“小賬本”記錄精準脫貧路——陜西脫貧摘帽第一縣佛坪見聞

　　在村民王治林家，記者看到一個特殊的“小賬本”，賬目內(nèi)容包括家庭情況、幫扶措施、幫扶成效等，還逐月記錄著這樣一組數(shù)據(jù)：1月11日，到戶了解基本情況，確定發(fā)展豬苓、天麻……5月26日，發(fā)放公益林補償金1079.29元……12月13日，務(wù)工收入900元。

　　63歲的王治林是陜西省佛坪縣長角壩鎮(zhèn)龍草坪村人。初春的龍草坪，山茱萸花染得山坡一片鵝黃。可此前，他并無心觀賞：“每天爬起來先要解決吃飯問題，餓著肚子，哪有心思四處閑轉(zhuǎn)?！?/p>

　　王治林告訴記者，家里三人都是文盲，再加上自己腰椎受損，8畝田地僅能勉強糊口，“種啥吃啥，每天都是玉米和土豆，沒得選”。2015年，王治林家人均純收入僅2600元，被縣上識別為貧困戶。

　　2015年，像王治林這樣的貧困戶在佛坪縣共有1348戶3143人，占到全縣農(nóng)業(yè)人口的17.3%，而貧困村占比則高達79.5%。這一年，以大熊貓聞名的佛坪被陜西省確定為率先脫貧縣。而致貧原因多、貧困面積大、脫貧時間緊等問題致使這個處于秦嶺腹地的國家扶貧開發(fā)重點縣脫貧難度陡增。

　　經(jīng)多次走訪摸排，王治林家被“診斷”為因缺乏技術(shù)致貧，隨后幫扶單位縣財政局、縣供電公司為他家開出了脫貧“藥方”：短期項目為土雞養(yǎng)殖500只、種植天麻50平方米，長期項目為種植豬苓200平方米；配套措施輔以扶貧小額貸款5萬元。

　　記者從“小賬本”上看到，王治林當年8月底出售土雞、9月底出售蜂蜜，毛收入超過2萬元。加上各類政策補助資金，到2016年底，王治林一家三口人均純收入達4632元，高于3015元的陜西省定貧困線標準，成功脫貧。

　　記者在王治林家的廚房看到，菜筐中放著幾樣蔬菜，墻上掛著五吊臘肉?！伴T口的橋修好了，再也不用趟水過河?！蓖踔瘟终f，“今年打算再養(yǎng)些豬，多賺些錢?！?/p>

　　縣扶貧辦主任康忠民介紹，在精準識別上，佛坪先后進行了五輪建檔立卡核查，爭取不落一戶一人；在此基礎(chǔ)上，我們給每個貧困戶發(fā)放了“小賬本”，由幫扶干部上門與貧困戶共同商議填寫，貧困戶簽字確認。因戶施策、跟蹤記錄、嚴肅督查、夯實責任，加速了脫貧步伐，保證了脫貧成效。在今年年初召開的陜西省兩會上，省長宣布我們縣脫貧摘帽，從而使佛坪成為陜西56個貧困縣中第一個脫貧摘帽縣。

　　記者發(fā)現(xiàn)，盡管佛坪縣已經(jīng)成功脫貧摘帽，但脫貧群眾“造血”能力不強、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也稍顯薄弱。

　　在佛坪縣脫貧摘帽過程中，共有中省市縣四級97個部門單位參與幫扶，組建駐村工作隊62個，直接投入和協(xié)調(diào)資金1491.5萬元，爭取國開行貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.8億元。

　　記者在佛坪縣長角壩鎮(zhèn)、西岔河鎮(zhèn)、陳家壩鎮(zhèn)等地走村串戶時，查閱了多戶貧困戶的“小賬本”，發(fā)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)項目政策補貼、生態(tài)補償金、幫扶單位和干部贈與等轉(zhuǎn)移性收入往往大于家庭生產(chǎn)經(jīng)營收入和勞務(wù)收入；絕大多數(shù)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)項目雷同。一位脫貧戶不無擔憂地說：“前幾年一斤豬苓賣到70多元，這兩年大家一窩蜂都種，面積大了，收購價降到15元左右，也不知道年前栽植的豬苓三年后還能不能賺到錢?！?/p>

　　佛坪縣縣長馮永清說，最新摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全縣仍有未脫貧2戶9人、新增4戶10人；在對以往的脫貧戶摸底后發(fā)現(xiàn)，仍有1709戶、4605人需要扶持。盡管目前全縣已經(jīng)脫貧摘帽，但鞏固提升任務(wù)艱巨。接下來必須深入實施產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧等舉措，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高貧困人口自我發(fā)展能力，力促脫貧攻堅成效更加凸現(xiàn)。

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