前期不到位 后期一鍋燴
垃圾分類 窘境不少(微調(diào)查)
本報記者 李剛 賀勇 龔仕建
破解“垃圾圍城”“垃圾圍村”難題,推廣生活垃圾分類是有效手段之一。然而,盡管倡導(dǎo)多年,各地的垃圾分類效果仍不盡如人意。前期分類不到位、中期運輸不分類、后期處理“一鍋燴”,是不少地方垃圾分類的現(xiàn)實窘境。
前期分類不到位
陜西省渭南市于2014年開始在主城區(qū)設(shè)置了14個垃圾分類試點區(qū)。
記者看到,社區(qū)里的垃圾桶被分成了可回收物、有害垃圾、其他垃圾三種。墻上幾個大字:“能賣拿去賣,有害單獨放?!睒藴屎唵蚊髁?。
為了落實垃圾分類,渭南還在各試點區(qū)居民中選了30多位垃圾分類指導(dǎo)員,宣傳垃圾減量和分類知識,指導(dǎo)居民投放垃圾。但垃圾分類習(xí)慣的養(yǎng)成,短期內(nèi)很難實現(xiàn)??傆腥藭盟芰洗煅b垃圾,一扔了事。
北京市城管委固體廢物管理處處長林晉文認為,在垃圾分類初期,應(yīng)降低對居民分類意識和分類知識的要求,采取最直觀、最簡便有效的分類方法,盡量減少居民在識別垃圾類別上的困惑。
中期運輸不分類
試點了十多年垃圾分類的北京,許多小區(qū)居民反映,自己嚴格按照“廚余垃圾”“可回收垃圾”“其他”三類的標準,將不同的垃圾分別投入不同的垃圾桶,然而,垃圾清運人員卻將這些不同種類垃圾一股腦兒全部裝上垃圾清運車,使得居民的垃圾分類努力白費,嚴重挫傷了居民的積極性。
對此,環(huán)衛(wèi)部門感到很委屈。他們認為,由于居民垃圾分類做得不到位,許多垃圾桶都是混裝的,在這種情況下如果要用幾種不同的垃圾清運車來運輸,增加成本不說,也根本起不到垃圾分類的效果。
針對生活垃圾混雜運輸?shù)那闆r,廣州幾年前啟動了分類運輸,配備生活垃圾分類運輸裝備,有了專門的餐廚垃圾專運車和有害垃圾專運車,推廣垃圾定時定點分類投放。
同時,廣州還出臺條例,對“前端分類、后端大雜燴”的混合運輸行為進行規(guī)范,“若生活垃圾運輸單位將分類收集的生活垃圾混合運輸,將處以5000元以上3萬元以下的罰款”。
由于廣州中心城區(qū)采取的是“一車一類”模式,因此不同類的垃圾運輸車輛需要都跑一次,才能將小區(qū)一天的生活垃圾“分類運輸”完畢。對此,2015年5月,南沙區(qū)“一車四類”垃圾分類運輸車亮相。
但是,添置“一車四類”垃圾分類運輸車,價格不菲。而且前端垃圾做不到分類回收,增加“一車四類”垃圾分類運輸車也只是增加運營成本罷了。因此目前僅有為數(shù)不多的分類垃圾運輸車還在運行。
后期處理一鍋燴
在垃圾的后期處理環(huán)節(jié),當前主要采取“一鍋燴”的填埋、焚燒方式。二者對垃圾分類其實要求不高,尤其是填埋,根本不需要前端分類。
業(yè)內(nèi)人士認為,垃圾填埋沒有經(jīng)濟效益,還要不斷投入,是個無底洞,所以不會有社會資本進來。垃圾焚燒則對垃圾量要求高,每天得燒1000噸以上才有規(guī)模效益。但中國大量二三線城市、農(nóng)村地區(qū),垃圾產(chǎn)生量很低,焚燒不劃算。
為了打通垃圾分類的前中后各個環(huán)節(jié),北京市今年將創(chuàng)新垃圾分類收集管理模式,試點垃圾分類“大小桶”,實行干濕分離,并加快垃圾分類及再生資源的“兩網(wǎng)”融合,設(shè)置“回收小屋”整合垃圾分類桶站和再生資源回收站點功能,杜絕混裝混運,同時,提升分類處理的效率和資源化水平。
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