“認(rèn)養(yǎng)文物”開辟文物保護(hù)新路徑

　　3月21日，山西省政府公布《山西省動(dòng)員社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用“文明守望工程”實(shí)施方案》，決定啟動(dòng)社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用“文明守望工程”。根據(jù)實(shí)施方案，山西省將積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)或個(gè)人通過出資修繕、認(rèn)領(lǐng)認(rèn)養(yǎng)等方式，參與市、縣級(jí)文物保護(hù)單位和其他不可移動(dòng)文物的保護(hù)利用。（3月23日央視）

　　樹木可以認(rèn)養(yǎng)，動(dòng)物可以認(rèn)養(yǎng)，如今文物也可以認(rèn)養(yǎng)了。山西省推行文物認(rèn)養(yǎng)模式，開辟了一條文物保護(hù)的新路徑，讓人眼前一亮。

　　當(dāng)前，各級(jí)政府承擔(dān)了文物養(yǎng)護(hù)的主要責(zé)任，而一些地方政府的財(cái)力有限，撥付的資金難以滿足文物養(yǎng)護(hù)的需求，有不少文物的保護(hù)現(xiàn)狀堪憂?！罢J(rèn)養(yǎng)文物”模式則增加了養(yǎng)護(hù)資金的來源渠道，可以從社會(huì)上籌得更多養(yǎng)護(hù)資金，減輕政府的壓力，讓更多文物的養(yǎng)護(hù)得到更多更好的保障。相信，多一個(gè)認(rèn)養(yǎng)人，就會(huì)多一份責(zé)任心，多一份保護(hù)的力量。同時(shí)，“認(rèn)養(yǎng)文物”模式能夠讓更多的人參與到文物保護(hù)中來，滿足認(rèn)養(yǎng)人的愛心需求，實(shí)現(xiàn)認(rèn)養(yǎng)人的社會(huì)責(zé)任?！段奈锉Ｗo(hù)法》第七條規(guī)定：一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)?！罢J(rèn)養(yǎng)文物”模式給認(rèn)養(yǎng)人提供了一個(gè)積極履行文物保護(hù)義務(wù)的平臺(tái)，與法律規(guī)定的保護(hù)文物義務(wù)相一致。

　　根據(jù)山西省的方案，認(rèn)養(yǎng)人可以獲得一定年限的文物使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)。《文物保護(hù)法》第四條規(guī)定：文物工作貫徹保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的方針。據(jù)此，允許認(rèn)養(yǎng)人在法律的范疇之內(nèi)使用、經(jīng)營(yíng)文物，且合理的使用經(jīng)營(yíng)能夠充分實(shí)現(xiàn)文物的社會(huì)價(jià)值，讓更多的人領(lǐng)略文物的風(fēng)采，體驗(yàn)文物文化，接受文化的熏陶，也能夠激發(fā)認(rèn)養(yǎng)人的養(yǎng)護(hù)積極性，增強(qiáng)認(rèn)養(yǎng)的長(zhǎng)效性。文物管理部門有必要制定“認(rèn)養(yǎng)文物”細(xì)則，明確認(rèn)養(yǎng)人的權(quán)利義務(wù)，明確認(rèn)養(yǎng)人可以使用、經(jīng)營(yíng)文化的方式和邊界，明確禁止使用、經(jīng)營(yíng)的情形，明確違規(guī)使用責(zé)任，文物管理部門還應(yīng)對(duì)認(rèn)養(yǎng)文物行為加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管，確保認(rèn)養(yǎng)文物行為合法合理，杜絕過度開發(fā)、利用文物甚至損壞文物的行為。

　　筆者以為，“認(rèn)養(yǎng)文物”模式應(yīng)該以養(yǎng)為主，以用為輔，以奉獻(xiàn)為主，索求為輔。有了這樣的基調(diào)，才能讓“認(rèn)養(yǎng)文物”模式產(chǎn)生更好的效果，才更有利于文物保護(hù)。當(dāng)然，“認(rèn)養(yǎng)文物”模式是一種新生事物，其發(fā)展完善需要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，需要一定的過程，而在探索過程中，也可能出現(xiàn)一些問題、漏洞，對(duì)此，我們應(yīng)該多一份耐心，多一份寬容，多一份鼓勵(lì)，多提一些建設(shè)性的意見。