海南分步穩(wěn)妥實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革 探索推行分檔水價

　　?？诰W(wǎng)3月24日消息（記者光明）海南省政府辦公廳近日印發(fā)《海南省推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》（下稱《實施方案》）的通知?！秾嵤┓桨浮诽岢觯Ｄ蠈⒉扇?年打基礎(chǔ)、5年搞試點、8年小推廣、10年全推開的做法，分步穩(wěn)妥實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革；探索建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制、實行分類終端水價、探索推行分檔水價，逐步建立易于操作、用戶普遍接受的農(nóng)業(yè)用水節(jié)水考核獎勵機制。

　　海南將用10年左右時間，建立健全合理反映供水成本、有利于節(jié)水和農(nóng)田水利體制機制創(chuàng)新、與投融資體制相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)水價形成機制。選擇農(nóng)田水利配套相對完善的昌江石碌灌區(qū)、三亞赤田灌區(qū)、?？谀隙山鄥^(qū)和陵水部分高效節(jié)水灌區(qū)開展改革試點，最后再全省推開。其中，試點灌區(qū)應(yīng)在3-5年內(nèi)基本完成改革任務(wù)；有試點任務(wù)的市縣5-8年內(nèi)完成改革任務(wù)；其余市縣10年內(nèi)完成改革任務(wù)。

　　《實施方案》提出，海南將加快供水計量設(shè)施建設(shè)，探索建立水權(quán)制度，試行通過指標(biāo)文件、水權(quán)證、定額水票等簡便易用方式明確水權(quán)。因地制宜選育和推廣優(yōu)質(zhì)耐旱高產(chǎn)品種，大力推廣管灌、微灌等節(jié)水技術(shù)；通過獨資、合資、聯(lián)營、租賃、捐贈等途徑，采取政府和社會資本合作(PPP)、政府購買服務(wù)、委托運營、債轉(zhuǎn)股等多種方式，吸引社會資本參與農(nóng)田水利工程建設(shè)和管護；合理核定農(nóng)業(yè)用水價格，探索實行分類終端水價；區(qū)別糧食作物、經(jīng)濟作物、養(yǎng)殖業(yè)等用水類型，在終端用水環(huán)節(jié)探索實行分類水價；實行農(nóng)業(yè)用水定額管理，逐步實行超定額累進加價制度，在科學(xué)測算農(nóng)業(yè)用水定額基礎(chǔ)上，合理確定階梯和加價幅度，促進農(nóng)業(yè)節(jié)水。

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