廣東地稅首宗應訴至最高人民法院的行政訴訟案勝訴

　　中新網(wǎng)廣州3月24日電 (郭軍 陸陽銘)記者24日從廣東省地稅局獲悉，近日，廣東省地稅局、清遠市地稅局分別收到來自最高人民法院的行政裁定書，駁回清遠市某公司再審申請。至此，這一首宗應訴至最高人民法院、以省市兩級地稅局為再審被申請人、歷時多年的行政訴訟案件，終以稅務機關(guān)勝訴劃上句號。

　　該案是廣東省地稅局首宗應訴至最高人民法院獲得勝訴的案件。據(jù)悉，該案涉稅案情復雜，涉及建安工程轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓不動產(chǎn)和無形資產(chǎn)等方面內(nèi)容，征納雙方爭議焦點突出，屬于重點疑難案件；涉稅金額較大，共涉及有關(guān)稅費及滯納金和行政處罰金額達2700萬元。

　　該案征納雙方爭議焦點集中在三方面，一是該公司承建市政工程業(yè)務產(chǎn)生的納稅義務人定性和取得工程收入繳稅問題，二是轉(zhuǎn)讓物業(yè)適用計稅方法問題，三是追繳稅款是否超過追征期問題。以納稅義務人定性問題為例，該公司認為其不具有建筑資質(zhì)，中標公司與該公司之間屬于掛靠關(guān)系，應納稅款應當由中標公司繳納。地稅部門則認為，該公司與中標公司為承包和發(fā)包關(guān)系，提供了應稅勞務，并實際取得了建筑安裝工程收入，該公司依法應當履行納稅義務。最終，在三個爭議焦點上，一、二審法院和最高人民法院均支持了地稅部門觀點。

　　該案歷時七年，經(jīng)2011年清遠市地稅局稽查立案檢查，廣東省地稅局行政復議，至2017年最高人民法院作出再審行政裁定，歷經(jīng)清遠市中院、廣東省高院、最高人民法院三級審理程序。其間，案件經(jīng)歷了新《行政訴訟法》實施、稅收法律政策調(diào)整和稅制改革“營改增”全面鋪開等客觀形勢的變化，帶來前所未有的案件應訴難度和辦案壓力。

　　“2015年5月，新修訂的《行政訴訟法》全面實施。那段時間僅梳理法律證據(jù)資料和庭審文件資料就有一千多頁，辦公室內(nèi)放眼望去除了文案還是文案，加班加點成了常態(tài)，感覺自己的工作生活全部都被這個案件包圍了。”回憶起當時的情形，清遠市地稅局主辦人員小龔至今深有感觸。該案前后歷時7年，歷經(jīng)省局、市局案件經(jīng)辦人員40多人，為此召開的案件審理、材料審查和證據(jù)論證等大小會議不下百次。(完)

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