貴州鹽業(yè)體制改革：“放開”區(qū)域限制和批發(fā)零售價格

　　3月24日，貴州鹽業(yè)體制改革新聞發(fā)布會在貴陽召開?！↑S蕾瑾　攝

　　中新網(wǎng)貴陽3月24日電(黃蕾瑾)記者24日從貴州省政府新聞辦舉行的貴州鹽業(yè)體制改革新聞發(fā)布會上獲悉，2017年，貴州省“放開”食鹽區(qū)域限制、食鹽批發(fā)和零售價格。改革食鹽定價機制以來，貴州省基礎(chǔ)鹽零售價格略有下降，大部分食鹽零售價格較為平穩(wěn)。

　　貴州是食鹽純銷區(qū)之一，歷史上曾經(jīng)是“斗米斤鹽”之地。因此，保證貴州省合格碘鹽供應(yīng)，對民眾來講是一件“民生”大事?！顿F州省鹽業(yè)體制改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)日前正式實施，標志著貴州省鹽業(yè)體制改革工作全面啟動。

　　貴州省經(jīng)信委主任吳強說，貴州省鹽業(yè)體制改革的關(guān)鍵是確保食鹽質(zhì)量安全和供應(yīng)安全為核心，在堅持食鹽專營制度基礎(chǔ)上加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要從鹽業(yè)監(jiān)管、食鹽批發(fā)區(qū)域限制、食鹽政府定價機制、工業(yè)鹽運銷管理等四個方面進行改革。

　　在食鹽區(qū)域限制方面，允許貴州省級食鹽批發(fā)企業(yè)開展跨省經(jīng)營，允許貴州省級以下食鹽批發(fā)企業(yè)在本省范圍內(nèi)開展跨區(qū)經(jīng)營。2017年1月1日起，允許省外食鹽定點生產(chǎn)、省級食鹽批發(fā)企業(yè)進入貴州省開展食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)。

　　民眾關(guān)注的改革食鹽定價機制方面，2017年1月1日起，貴州放開食鹽批發(fā)和零售價格，由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、食鹽品質(zhì)、市場供求狀況等因素，遵循公平、合理、誠信原則定價，并建立了食鹽零售市場監(jiān)測和干預(yù)機制，特別是建立邊遠貧困地區(qū)價格監(jiān)測機制，確保民眾利益不受侵害。

　　鹽業(yè)體制改革后，鹽價是否上漲？吳強表示，2017年1月1日放開食鹽價格以來，到目前的情況來看，貴州省食鹽市場供應(yīng)充足、價格平穩(wěn)，穩(wěn)定食鹽價格的政策達到預(yù)期目的。根據(jù)省、市、縣、鄉(xiāng)四級價格監(jiān)測平臺169個監(jiān)測點的監(jiān)測分析，2017年以來，貴州省基礎(chǔ)鹽零售價格略有下降，大部分食鹽零售價格較為平穩(wěn)。

　　推進鹽業(yè)體制改革的進程中，貴州建立了省市縣鎮(zhèn)四級食鹽市場價格監(jiān)測預(yù)警分析體系，在全省設(shè)置169個城鄉(xiāng)超市、農(nóng)貿(mào)市場和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)食鹽零售監(jiān)測點，每周反饋、逐級上報至匯總分析，實時掌握全省食鹽市場價格變化情況；同時，印發(fā)《貴州省食鹽價格放開過渡期間價格舉報應(yīng)急處理辦法》，充分發(fā)揮12358全國價格監(jiān)管平臺受理辦理食鹽價格舉報的作用，加強食鹽價格市場巡查，依法查處哄抬價格、串通價格、囤積居奇等不正當價格行為，切實維護食鹽市場秩序。

　　據(jù)了解，貴州省現(xiàn)有83家食鹽批發(fā)企業(yè)為基數(shù)，不再核準新增食鹽批發(fā)企業(yè)。吳強說，貴州鹽業(yè)體制改革中將堅持食鹽批發(fā)專營制度，完善鹽業(yè)管理的法規(guī)體系，建立由政府儲備和企業(yè)社會責(zé)任儲備組成的全社會食鹽儲備體系，確保自然災(zāi)害和突發(fā)事件發(fā)生時食鹽和原碘的安全供應(yīng)，鼓勵企業(yè)在最低庫存基礎(chǔ)上建立成本自擔(dān)的社會責(zé)任儲備。

　　借助大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，貴州正加快建立食鹽電子追溯平臺，加強食鹽安全監(jiān)管，實現(xiàn)食鹽來源可追溯、流向可查詢、風(fēng)險可防范、責(zé)任可追究。(完)

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