讓民眾刮骨療毒 公車改革效果會更好

　　如果說內部監(jiān)督是自己割自己的肉，那么公車標識化無疑便是將刀交給了民眾，后者的沖擊效應可想而知。

　　今年3月，江蘇省啟動了省級黨政機關公務用車標識化噴涂工作，各縣市的標識化工作也陸續(xù)展開，到3月底，全省黨政機關公務用車標識化工作將全部完成。所有公務用車將噴涂上醒目標識，寫上“公務用車”“監(jiān)督電話12345”字樣，以方便民眾辨認和舉報。民眾可以通過 “江蘇12345在線”以電話、微信、手機App等多種方式隨時進行監(jiān)督舉報。

　　公車私用不僅造成了巨大浪費，還滋生了特權腐敗。政府公車運行經(jīng)費居高不下，更是為民眾深惡痛絕。公車私用之所以難以“剎車”，與公車標識不明顯有很大關系。民眾難以辨識，監(jiān)督也就無法進行。僅依靠政府內部監(jiān)督，讓公車的既得利益者自我約束，效果自然會大打折扣。一些外部監(jiān)督力量也時常陷入困境。被稱為“全國監(jiān)督公車私用第一人”的廣州區(qū)伯，便因為長年監(jiān)督公車私用而受到恐嚇，甚至遭受打擊報復。

　　給公車噴涂上醒目的標識，讓民眾一眼就能辨別出，同時暢通民眾監(jiān)督舉報的渠道，無疑是一個成本低廉，又能收到奇效的好辦法。2014年，湖南宜章就曾出臺《宜章縣超標配備公車及公車私用專項整治工作方案》，給全縣所有公車粘貼了醒目的公車標志和舉報電話，結果取得了不錯的效果。2015年年底，中央公務用車制度改革領導小組辦公室印發(fā)的《中央事業(yè)單位公務用車制度改革實施意見》，便提出了落實“公車標識化”的要求，并將落實這項工作作為監(jiān)督檢查的一項重點。

　　雖然公車標識化，只是一個技術性的手段，但是效果溢出于技術。噴涂上醒目標識，暢通了舉報途徑后，監(jiān)督者從有限的內部人員變成了無所不在的民眾，違規(guī)行為馬上陷入人民戰(zhàn)爭的汪洋大海，無可逃遁。如果說內部監(jiān)督是自己割自己的肉，那么公車標識化無疑便是將刀交給了民眾，后者的沖擊效應可想而知。

　　當然，政策推行之后，還要觀察政策實施是否走樣。實際的舉報通道是否運行順暢，被舉報的違規(guī)行為能否及時得到嚴肅、公開的處理。如此，才能保持民眾的監(jiān)督熱情，堅持公車標識化的初衷，真正遏制公車私用之風。

　　今年全國兩會上，國務院總理李克強指出，各級政府要堅持過緊日子，各級政府要堅持過緊日子，中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費，擠出更多資金用于減稅降費，堅守節(jié)用裕民的正道。推動公車標識化，把公車的使用置于陽光下，并從預算上縮減公車使用費用，如此才是對“節(jié)用裕民”正道的堅守。

　　從目前的輿論看，民眾對公車標識化改革充滿期待。能否根治一些腐敗、特權現(xiàn)象，在于改革者是否以開放的胸襟，拿出壯士斷腕的勇氣和魄力，勇敢地向自己開刀。