素有“東京廚房”之稱的筑地市場(chǎng)對(duì)于日本民眾來說不僅僅是海鮮市場(chǎng),更是承載了東京幾代人記憶的地方。近來,圍繞筑地市場(chǎng)搬遷問題,媒體持續(xù)跟進(jìn)報(bào)道,東京都新老知事激烈交鋒,地下水污染問題和土地交易丑聞一個(gè)個(gè)被曝出,不斷刺激日本民眾的神經(jīng)。
丑聞?lì)l發(fā),市場(chǎng)無法按照原計(jì)劃搬遷
因交通便利,建成于1935年的筑地市場(chǎng)被稱為“東京廚房”。日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期,東京人口膨脹,市場(chǎng)交易量猛增,市場(chǎng)附近交通堵塞、場(chǎng)內(nèi)木造建筑頻繁起火、食品衛(wèi)生等問題為市民所詬病。上世紀(jì)90年代,市場(chǎng)整頓、翻新工程受挫。2001年,經(jīng)過筑地市場(chǎng)相關(guān)團(tuán)體的艱難抉擇,最終決定搬遷至豐洲市場(chǎng)。原定2016年11月7日的搬遷時(shí)間是東京都政府與筑地市場(chǎng)方面協(xié)商共同決定的。
2016年8月31日,東京都新知事小池百合子宣布推遲筑地市場(chǎng)的搬遷計(jì)劃。小池列舉了3個(gè)原因:存在安全隱患、巨額搬遷費(fèi)用不透明、信息公開不充分。搬遷計(jì)劃推遲,影響到環(huán)狀2號(hào)線的修建工程,該線路計(jì)劃于2020年東京夏季奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)賽期前開通,承擔(dān)新橋、晴海奧運(yùn)村至有明賽場(chǎng)區(qū)間的運(yùn)輸任務(wù)。
搬遷延遲最大的受害者莫過于筑地市場(chǎng)的商家。該市場(chǎng)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)伊藤??捣Q,為了迎接豐洲新市場(chǎng)開業(yè),商家投入了總額超過200億日元(1元人民幣約合16日元)的經(jīng)費(fèi),用于購(gòu)置大型冷藏設(shè)備,進(jìn)行管道配線等工程,未承想在市場(chǎng)臨近搬遷前夕出現(xiàn)變故,新市場(chǎng)不得不空置。
小池表示,筑地市場(chǎng)最終能否搬遷至豐洲市場(chǎng),將在2017年夏季做出綜合判斷。
民眾擔(dān)憂,土壤與水質(zhì)存在嚴(yán)重問題
從決定搬遷開始,大眾最擔(dān)心的是市場(chǎng)新址的土壤與水質(zhì)問題。市場(chǎng)新址是東京燃?xì)夤竟S舊址,2008年從土壤中檢測(cè)出苯及其他有害物質(zhì),濃度超出標(biāo)準(zhǔn)值4.3萬倍。當(dāng)時(shí)專家建議,更換豐洲市場(chǎng)用地地下2米以內(nèi)的土壤、并填土2.5米。
上任后的小池對(duì)即將搬遷的新舊市場(chǎng)進(jìn)行考察,發(fā)現(xiàn)2009年2月擬定的4316億日元的總工程費(fèi)上漲了36%、膨脹至5884億日元。宣布延期后,小池再次發(fā)現(xiàn)豐洲主要建筑物的地基并未進(jìn)行土壤填埋,但東京都官網(wǎng)上卻寫著地基土壤已更換并增填2.5米。經(jīng)調(diào)查,東京都政府并未采納填土方案,而是擅自作主采用了地下空洞方案,在豐洲項(xiàng)目中也是按照地下空洞的圖紙進(jìn)行施工。
在此后的豐洲地下水質(zhì)調(diào)查中,相關(guān)部門接連發(fā)現(xiàn)苯、水銀等有害物質(zhì)超標(biāo)。據(jù)共同社報(bào)道,在今年1月公布的第九次調(diào)查中,豐洲地下水201處水樣調(diào)查點(diǎn)有72處檢測(cè)出有害物質(zhì)。東京都政府針對(duì)29處數(shù)值較高的地點(diǎn)實(shí)施再調(diào)查,并于3月19日公布最新結(jié)果稱有害物質(zhì)苯嚴(yán)重超標(biāo),最大數(shù)值相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)值100倍。根據(jù)調(diào)查,29處水樣調(diào)查中19處苯超標(biāo),18處氰超標(biāo),5處砷超標(biāo)。
小池3月24日召開記者會(huì)時(shí)稱,為了筑地市場(chǎng)搬遷至豐洲市場(chǎng)的安全性,將成立以副知事中西充為責(zé)任人的“市場(chǎng)問題戰(zhàn)略本部”,該組織的結(jié)論將成為筑地市場(chǎng)是否搬遷的根據(jù)。
共同社稱,東京都議會(huì)有議員提交了要求停止筑地市場(chǎng)搬遷的申請(qǐng),理由是地下水無法保證食品安全。
對(duì)于豐洲環(huán)境安全性的質(zhì)疑正在筑地市場(chǎng)的商家蔓延開來。輿論分析稱,即便東京都政府最終宣布豐洲是安全的,但搬遷風(fēng)波可能會(huì)給消費(fèi)者留下負(fù)面印象、影響該市場(chǎng)的銷售。
真相難覓,東京都政府陷入尷尬境地
為了找出事情的真相,東京都議會(huì)百條委員會(huì)3月20日傳喚前知事石原慎太郎。但石原在問詢過程中多以“不記得了”“自己不是專業(yè)人士”等說辭推脫責(zé)任,并重申與東京燃?xì)夤镜耐恋亟灰渍勁腥珯?quán)委托前副知事濱渦武生。石原的陳述并沒有令事件更明朗化,在場(chǎng)的媒體與民眾表現(xiàn)出失落與不滿,不少旁聽者認(rèn)為,在事件的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,石原都以不知道、不記得進(jìn)行敷衍,明顯是推脫責(zé)任。
在筑地市場(chǎng)從事海鮮批發(fā)的山崎稱,從地下水污染問題到土地交易內(nèi)幕,丑聞一個(gè)個(gè)被曝出,豐洲市場(chǎng)的印象一定會(huì)受到影響,近期搬遷應(yīng)該無法實(shí)現(xiàn)了。追究過去的責(zé)任固然重要,但更應(yīng)該將目光放在市場(chǎng)的未來。
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道,專家會(huì)議表示,雖然地下水有害物質(zhì)超標(biāo),但有瀝青等物質(zhì)遮擋,地表是安全的。不過,小池百合子認(rèn)為,“這不是個(gè)讓人放心的數(shù)字,結(jié)果很沉重”。在筑地市場(chǎng)搬遷問題上,東京都政府陷入進(jìn)退兩難的境地。
針對(duì)專家結(jié)論,石原批評(píng)小池稱,科研人士已經(jīng)表示豐洲市場(chǎng)是安全的,為什么不實(shí)施搬遷計(jì)劃,應(yīng)追究小池不作為的責(zé)任。小池則認(rèn)為石原把搬遷工作完全交給別人、自我推脫的態(tài)度極其不負(fù)責(zé)任。
雖然專家認(rèn)為地表安全,但并無法對(duì)此做出擔(dān)保,希望最終由政府做出行政上的判斷。雖然小池多次表達(dá)將做出“綜合判斷”的意愿,但筑地市場(chǎng)無論搬與不搬,似乎都難平息民憤。
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