中共?？谑形P(guān)于全面從嚴(yán)治黨嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的實(shí)施意見

海口網(wǎng)　http://realestatemoneyvault.com　時(shí)間：2017-03-30 09:26

　　為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，推動(dòng)黨內(nèi)政治生活常態(tài)化、長(zhǎng)效化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。

　　一、總體要求和主要目標(biāo)

　　1.總體要求。以黨章為根本遵循，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活，旗幟鮮明講政治，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，突出黨內(nèi)政治生活的政治功能，每次黨內(nèi)政治生活都能使黨員干部真正得到黨性鍛煉；緊貼時(shí)代發(fā)展變化，緊貼黨員干部的思想和工作實(shí)際，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的影響力和感染力。

　　2.主要目標(biāo)。牢牢把握全面從嚴(yán)治黨這條主線，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，抓住強(qiáng)基層和打基礎(chǔ)兩個(gè)著眼點(diǎn)，把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程、落實(shí)到黨的建設(shè)各方面，通過嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，推動(dòng)形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的良好政治生態(tài)。具體努力實(shí)現(xiàn)“四化”目標(biāo)：

　　——主體責(zé)任明晰化。狠抓落實(shí)基層黨建工作例會(huì)制度和各級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核制度，努力構(gòu)建基層黨建常抓不懈、常抓常新的工作機(jī)制。

　　——組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。在全市基層黨組織中全面推行黨建標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建設(shè)，促使管理規(guī)范、活動(dòng)正常、機(jī)制完善、作用凸顯，實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五好”目標(biāo)。

　　——組織生活規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，突出思想政治教育和黨性鍛煉，創(chuàng)新黨的組織生活方式，使各種形式的黨內(nèi)生活都有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，都能有針對(duì)性地解決問題，使黨員干部受到深刻的黨性錘煉和靈魂洗禮。

　　——績(jī)效考核長(zhǎng)效化。著力構(gòu)建獎(jiǎng)懲分明、獎(jiǎng)勤罰劣的科學(xué)考核機(jī)制，在全市村（社區(qū)）“兩委”班子及成員中全面實(shí)施績(jī)效考核，在基層黨組織和干部中營(yíng)造比學(xué)趕超、晉位升級(jí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)

　　3.突出抓好理想信念教育。把堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持黨的路線作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全體黨員，持續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)和改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)。突出學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話這個(gè)重中之重，堅(jiān)持及時(shí)學(xué)、專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)干部要在真學(xué)、真信、真用、真行上作示范，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行合一，弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。發(fā)揮黨校（行政學(xué)院）教育培訓(xùn)主渠道主陣地作用，充分利用網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)和遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，推動(dòng)十八屆六中全會(huì)精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

　　4.堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把絕對(duì)忠誠(chéng)鑄入靈魂。要自覺向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊，在思想上政治上行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

　　5.嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。堅(jiān)持黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》，狠抓落實(shí)民主集中制有關(guān)規(guī)定。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡屬重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定，切實(shí)做到科學(xué)、民主、依法決策。堅(jiān)持和完善黨內(nèi)民主各項(xiàng)制度，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。

　　三、從嚴(yán)選好用好管好干部

　　6.樹立正確選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部原則，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，圍繞全市工作大局、建設(shè)國(guó)際化濱江濱海花園城市排兵布陣、調(diào)兵遣將，把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建強(qiáng)、黨員干部隊(duì)伍建強(qiáng)。堅(jiān)持信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持從一線培養(yǎng)使用干部、一線考察考驗(yàn)干部、一線提拔任用干部，重用那些在推進(jìn)“雙創(chuàng)”、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、打違控違等一線工作中表現(xiàn)突出的干部。

　　7.精準(zhǔn)科學(xué)選人用人。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事，認(rèn)真遵守《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，沒有按規(guī)定進(jìn)行醞釀動(dòng)議、民主推薦、組織考察的不上會(huì)，沒有按規(guī)定核實(shí)清楚有關(guān)問題的不上會(huì)，沒有按規(guī)定向上級(jí)報(bào)告或報(bào)告后未經(jīng)批復(fù)同意的干部任免事項(xiàng)不上會(huì)。討論決定前，對(duì)擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報(bào)必查，堅(jiān)決防止“帶病提拔”。

　　8.強(qiáng)化干部管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度。在各區(qū)、市直有用人權(quán)的單位建設(shè)運(yùn)行科級(jí)干部選拔任用記實(shí)監(jiān)督系統(tǒng)。對(duì)存在苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)分情況進(jìn)行提醒、函詢、誡勉。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，及時(shí)調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部，探索建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為、敷衍塞責(zé)的干部要嚴(yán)肅批評(píng)，必要時(shí)給予組織處理或黨紀(jì)處分；對(duì)失職瀆職的要嚴(yán)肅問責(zé)，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追責(zé)，依紀(jì)依法處理。

　　9.加強(qiáng)干部能力建設(shè)。繼續(xù)開展大規(guī)模干部教育培訓(xùn)，著眼貫徹落實(shí)中央、省委決策部署和市第十三次黨代會(huì)精神，聚焦五大發(fā)展理念，圍繞建設(shè)國(guó)際化濱江濱?；▓@城市、精細(xì)化城市管理、全域旅游、社會(huì)治理、黨的建設(shè)等內(nèi)容，加大教育培訓(xùn)力度，組織干部到省外、國(guó)外實(shí)地考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，開設(shè)干部電視課堂，舉辦黨建工作論壇，編印《基層黨務(wù)工作手冊(cè)》，提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)化能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)?？谑小笆濉睍r(shí)期人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，努力把?？诖蛟斐扇∪瞬鸥叩?。

　　四、嚴(yán)格黨的組織生活制度

　　10.嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。支部委員會(huì)每月召開不少于1次，黨小組會(huì)每月召開1—2次，支部黨員大會(huì)每季度召開不少于1次，每季度上黨課不少于1次。以支部為單位，每年至少召開1次組織生活會(huì)、1次民主評(píng)議黨員、1次主題黨日教育活動(dòng)，確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)雙重組織生活制度，以普通黨員身份，按期參加所在黨支部或黨小組的組織生活，按月足額交納黨費(fèi)。創(chuàng)新黨的組織生活方式方法，注重與開展主題黨日、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要加強(qiáng)抽查檢查，各區(qū)委、市直各黨（工）委每年按照不少于20%的比例抽查所屬黨支部“三會(huì)一課”情況，基層黨委要實(shí)現(xiàn)每年檢查一遍。

　　11.嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開1次民主生活會(huì)，每個(gè)黨支部每年至少召開1次組織生活會(huì)，實(shí)事求是、動(dòng)真碰硬，講黨性不講私情、講真理不講面子。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭深入自我批評(píng)，并鼓勵(lì)下級(jí)批評(píng)、從諫如流。自我批評(píng)要落細(xì)落小、見人見事見思想，防止以講道理代替談問題，以班子問題代替?zhèn)€人問題。相互批評(píng)要坦誠(chéng)相見、開門見山，不能以工作建議代替批評(píng)意見，不能搞“一團(tuán)和氣”、當(dāng)老好人。在民主生活會(huì)上，個(gè)人要對(duì)巡察反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹，被誡勉、受到問責(zé)、處分的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)在會(huì)上作出深刻檢查。要強(qiáng)化問題整改，制定整改措施，形成班子和黨員干部個(gè)人整改清單，整改情況接受黨員、群眾監(jiān)督。

　　12.堅(jiān)持談心談話制度。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志對(duì)班子其他成員、所屬部門正職每年至少進(jìn)行1次談心談話。每位區(qū)委書記除了與班子成員談心談話外，每年至少與鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)人談心談話1次；每位鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記每年至少與鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)所屬部門、村（社區(qū)）“兩委”主要負(fù)責(zé)同志談心談話1次。發(fā)現(xiàn)黨員干部在工作、生活中遇到困難、問題，有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過談心談話幫助干部解答疑惑，解除思想負(fù)擔(dān)；發(fā)現(xiàn)黨員干部有思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的，有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行談話提醒；發(fā)現(xiàn)輕微違紀(jì)問題的，上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。認(rèn)真落實(shí)談話提醒報(bào)送制度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)按季度填報(bào)《談話提醒表》。

　　13.堅(jiān)持開展民主評(píng)議黨員。以支部為單位，每年開展民主評(píng)議黨員不少于1次。對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。黨員人數(shù)較多的黨支部，個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可分黨小組進(jìn)行。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，按照“優(yōu)秀”“合格”“基本合格”“不合格”四檔確定評(píng)議等次，對(duì)優(yōu)秀黨員予以表?yè)P(yáng)；對(duì)有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況作出相應(yīng)組織處置。

　　五、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

　　14.全面提升城市基層黨建水平。樹立城市大黨建理念，按照條塊結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則整合黨建資源，推行“網(wǎng)格化管理+黨員志愿服務(wù)”模式，把城區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)黨組織聯(lián)動(dòng)起來，把街道社區(qū)、駐區(qū)單位、新興領(lǐng)域的黨建工作統(tǒng)籌起來，打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面，以黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。緊密圍繞“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展來開展黨建工作，實(shí)現(xiàn)組織生活常態(tài)化，特別是要結(jié)合企業(yè)和黨員個(gè)人工作、思想實(shí)際，創(chuàng)新內(nèi)容和方式，做到接地氣、生活化，避免抽象化、概念化，增強(qiáng)黨組織的吸引力。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一線和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀骨干加入黨組織。積極推進(jìn)開發(fā)園區(qū)區(qū)域性黨群活動(dòng)陣地建設(shè)，落實(shí)納入企業(yè)管理費(fèi)用稅前扣除、市管黨費(fèi)撥補(bǔ)、財(cái)政支持以及納入園區(qū)管理費(fèi)用等政策要求，多渠道解決“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)。加大建立“候鳥”黨組織力度，帶動(dòng)更多“候鳥”參與社區(qū)治理和服務(wù)。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，開通“黨建紅云”，搭建黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶，拓寬黨組織建設(shè)和黨員教育管理的渠道，促推全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

　　15.著力夯實(shí)農(nóng)村基層黨建基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖，組織開展“聯(lián)心富民惠民”活動(dòng)，用脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際成效來檢驗(yàn)農(nóng)村基層黨建工作成果。建立完善第一書記召回撤換、日常管理、定期通報(bào)、工作保障等制度，繼續(xù)抓好脫貧致富電視夜校，進(jìn)一步增強(qiáng)教學(xué)培訓(xùn)效果，切實(shí)提高群眾對(duì)脫貧工作的滿意度；認(rèn)真落實(shí)“一村一策”發(fā)展黨員計(jì)劃，進(jìn)一步改善優(yōu)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。全面推行黨員教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)制度，確保黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，黨組織班子成員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)。扎實(shí)抓好村“兩委”班子及成員績(jī)效考核工作，在村黨組織、黨組織書記、活動(dòng)場(chǎng)所3個(gè)類別同步推行星級(jí)評(píng)定管理辦法，建立科學(xué)動(dòng)態(tài)、獎(jiǎng)懲分明的績(jī)效考核機(jī)制。堅(jiān)持“四議三公開”制度，充分發(fā)揮“一核兩委一會(huì)”的作用，著力提升基層治理水平。結(jié)合國(guó)有農(nóng)場(chǎng)社會(huì)管理職能屬地化改革，同步加強(qiáng)基層黨建工作，為順利推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　　16.統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨建工作。全面貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，扎實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨員教育“燈下黑”問題；強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)基層黨組織執(zhí)行黨的組織生活制度情況的督查力度，積極營(yíng)造機(jī)關(guān)黨的組織生活和政治生活新常態(tài)。建立健全國(guó)有企業(yè)黨組織，選好配齊國(guó)有企業(yè)的黨組織班子，完善國(guó)有企業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制，創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨建工作載體，著力解決國(guó)企黨建弱化虛化淡化邊緣化問題。要堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)事業(yè)單位改革的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位黨建工作，促進(jìn)全市基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。

　　六、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)

　　17.健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持把制度建設(shè)融入?？诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)中，健全重大事項(xiàng)、重大決策民主協(xié)商和咨詢制度，理順執(zhí)法體制，規(guī)范執(zhí)法程序，完善便民服務(wù)、高效服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等制度規(guī)定，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。組織開展“講政治、守法紀(jì)、知敬畏、強(qiáng)作風(fēng)”集中整治，汲取“職業(yè)認(rèn)定復(fù)活”事件深刻教訓(xùn)，重點(diǎn)查找和解決“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)不齊、履職不依法不依規(guī)、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等問題；組織開展共產(chǎn)黨員和公職人員及其直系親屬參與違法建筑行為集中整治，教育廣大黨員干部嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”，帶頭糾正涉及或親屬參與的違法建筑問題，在全市推動(dòng)違法建筑整治攻堅(jiān)行動(dòng)中發(fā)揮先鋒模范作用。繼續(xù)辦好新型監(jiān)督品牌《亮見》節(jié)目，在強(qiáng)化輿論監(jiān)督、倒逼干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變方面發(fā)揮重要作用。把作風(fēng)建設(shè)情況納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)范圍、貫穿干部工作始終，堅(jiān)持干部教育有作風(fēng)內(nèi)容、干部考核有作風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)、干部選拔有作風(fēng)導(dǎo)向、干部監(jiān)督有作風(fēng)約束，不斷激發(fā)黨員干部用心謀事、踏實(shí)干事、奮力建設(shè)國(guó)際化濱江濱?；▓@城市的激情，切實(shí)扛起黨員干部“嚴(yán)實(shí)硬”作風(fēng)的示范擔(dān)當(dāng)。

　　18.堅(jiān)持黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，建立完善市委常委聯(lián)系黨（工）委抓基層黨建工作制度和指導(dǎo)基層、貧困地區(qū)工作制度，示范帶動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常到情況復(fù)雜、矛盾突出的地方解決問題，特別是在應(yīng)對(duì)重大安全事件、重大突發(fā)事件、重大自然災(zāi)害事件等實(shí)踐中必須深入一線、靠前指揮；要深入貧困村、貧困戶，推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧工作部署落實(shí)，確保打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗。建立民情臺(tái)賬制度，構(gòu)建黨員干部“聽百姓說事、為百姓辦事、請(qǐng)百姓評(píng)事”的民情走訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)和諧、穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。加強(qiáng)12345政府服務(wù)熱線建設(shè)，為人民群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。堅(jiān)持在職黨員到社區(qū)報(bào)到開展“雙創(chuàng)”等志愿服務(wù)活動(dòng)，引領(lǐng)推動(dòng)全市志愿服務(wù)活動(dòng)長(zhǎng)效化、常態(tài)化。

　　19.繼續(xù)以零容忍態(tài)度懲治腐敗。持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，把反腐的觸角延伸到黨內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域，緊盯重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)審查不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部等“三種人”，從嚴(yán)從重處理對(duì)抗組織調(diào)查行為，堅(jiān)決減少腐敗存量，重點(diǎn)遏制增量，形成持續(xù)震懾。以零容忍態(tài)度嚴(yán)懲啃食貧困群眾獲得感的基層“微腐敗”，開展扶貧領(lǐng)域政策、項(xiàng)目、資金等落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中搞形式主義，弄虛作假、數(shù)字脫貧、失職瀆職的黨員干部要嚴(yán)肅追究；嚴(yán)肅查處集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域的突出問題，基層黨員干部吃拿卡要拖、雁過拔毛、優(yōu)親厚友、與民爭(zhēng)利等違紀(jì)行為。

　　七、壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任

　　20.強(qiáng)化主體責(zé)任。各級(jí)黨委（黨組）要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持管黨治黨工作與中心工作同步抓。黨委（黨組）書記要履行第一責(zé)任人責(zé)任，其他成員要履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好管黨治黨工作在分管部門、分管領(lǐng)域的貫徹落實(shí)。加大市委巡察工作力度，啟動(dòng)區(qū)委巡察工作，開展對(duì)鎮(zhèn)（街道）和國(guó)有企業(yè)的政治巡察。

　　21.強(qiáng)化督促檢查。結(jié)合黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議，認(rèn)真抓好基層黨建考核工作，發(fā)揮好“指揮棒”作用，強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用。建立基層黨建工作責(zé)任清單和負(fù)面清單制度，細(xì)化量化任務(wù)，加強(qiáng)巡回督查，加大問責(zé)力度，對(duì)管黨治黨工作不力的，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又上查一級(jí)，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨組織責(zé)任，通過嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí)。

　　22.強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。繼續(xù)辦好《我是共產(chǎn)黨員》欄目，注重培育挖掘叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀基層干部典型，唱響主旋律，弘揚(yáng)正能量。充分發(fā)揮新媒體的作用，講好基層故事，傳播黨的聲音，形成良好輿論導(dǎo)向，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬，為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、促推國(guó)際化濱江濱?；▓@城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

　?。ê？诰W(wǎng)3月30日訊）