新華社北京3月31日電 日前,國務(wù)院印發(fā)《全面深化中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》。
《方案》指出,建設(shè)中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)是黨中央、國務(wù)院在新形勢下全面深化改革和擴大開放的一項戰(zhàn)略舉措,對探索建立新的政府經(jīng)濟管理體制,率先建立同國際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度體系,推動高水平對外開放,具有重要意義。
《方案》提出,上海自貿(mào)試驗區(qū)要圍繞重點任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)繼續(xù)深化改革探索,堅持以制度創(chuàng)新為核心,解放思想、勇于突破、當(dāng)好標(biāo)桿,以可復(fù)制可推廣為基本要求,主動服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家戰(zhàn)略,加強與上海國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心建設(shè)和具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)的聯(lián)動,不斷放大政策集成效應(yīng),在構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、深化投資管理體制改革、優(yōu)化貿(mào)易監(jiān)管服務(wù)體系、推進金融開放創(chuàng)新、完善創(chuàng)新促進機制等方面,率先挖掘改革潛力,破解改革難題,建設(shè)法治化、國際化、便利化營商環(huán)境。
《方案》明確,上海自貿(mào)試驗區(qū)要加強改革系統(tǒng)集成,建設(shè)開放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗區(qū);要加強同國際通行規(guī)則相銜接,建立開放型經(jīng)濟體系的風(fēng)險壓力測試區(qū);要進一步轉(zhuǎn)變政府職能,打造提升政府治理能力的先行區(qū);要創(chuàng)新合作發(fā)展模式,成為服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè)、推動市場主體走出去的橋頭堡;要服務(wù)全國改革開放大局,形成更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果。
《方案》強調(diào),要堅決貫徹黨中央、國務(wù)院部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),進一步解放思想、勇于突破,統(tǒng)籌謀劃、加強協(xié)調(diào),大膽實踐、積極探索,支持上海自貿(mào)試驗區(qū)先行先試。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體,精心組織實施,抓好改革措施的落實,有效防控各類風(fēng)險。國務(wù)院自由貿(mào)易試驗區(qū)工作部際聯(lián)席會議辦公室、上海市人民政府、有關(guān)部門要創(chuàng)新思路、尋找規(guī)律、解決問題、積累經(jīng)驗;要充分發(fā)揮積極性,及時總結(jié)評估試點任務(wù)實施效果,加強試點經(jīng)驗系統(tǒng)集成,持續(xù)形成可復(fù)制可推廣的改革試點經(jīng)驗,進一步彰顯自貿(mào)試驗區(qū)全面深化改革和擴大開放試驗田作用。
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