北京自住房、公租房將為新北京人開展專項分配試點

　　自住房為新北京人單劃30%房源

　　市住建委昨深夜發(fā)布，為深化住房供給側改革，進一步加強房地產(chǎn)調控，平抑房價，解決新北京人住房困難，滿足剛需，近日市住建委將在公租房、自住房中為新北京人開展專項分配試點。

　　一是將市保障房中心持有的朝陽區(qū)馬泉營項目300套和大興區(qū)高米店項目100套房源，共計400套公租房源，拿出不少于30%即120套以上給新北京人（穩(wěn)定就業(yè)的非京籍無房家庭）實施專項配租，其中在本項目所在區(qū)工作的優(yōu)先分配，專項配租工作將于4月7日開始啟動，具體申請安排見市保障房中心網(wǎng)站近期公告。

　　二是自住房方面，準備在自住房轉化項目——昌平北京灣項目中拿出不少于30%的房源、約780套房源，面向符合本市住房限購政策的非京籍無房家庭出售，其中在項目所在區(qū)工作的家庭優(yōu)先分配，具體申請事項見近期市住建委網(wǎng)站。

　　此次試點后，將形成面向新北京人專項分配公租房和自住房的長效制度。

　　在此前的自住房搖號中，符合資格的非京籍家庭一般排在自住房所在區(qū)的優(yōu)先家庭和本市其他區(qū)戶籍家庭之后的第三組，相對于前兩組而言，在目前火爆的自住房搖號背景下，能搖中的概率較低。以今天將開始搖號的朝陽自住型商品房“富興鵬城”為例，搖號的房源共計382套。據(jù)了解，本次通過購房資格審核的家庭共150199戶，其中第一組朝陽區(qū)戶籍符合自住房購買條件的經(jīng)適房和限價房未配售家庭、朝陽區(qū)戶籍無房家庭共27369戶。第二組本市其他區(qū)戶籍符合自住房購房條件的經(jīng)適房和限價房未配售的家庭、本市其他區(qū)戶籍無房家庭、持有效《北京市工作居住證》的無房家庭及駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警無房家庭共87803戶。第三組其他符合自住房購房條件的家庭共35027戶。搖號將按照第一組家庭、第二組家庭、第三組家庭分別搖出所有家庭選房順序號。業(yè)內(nèi)人士稱，非京籍無房家庭大多數(shù)歸入了第三組，搖中概率較低。

　　統(tǒng)計顯示，現(xiàn)有已入住公租房中有新北京人1.03萬戶，占已入住戶數(shù)的 13%。自住房中新北京人已簽約3000余戶，約占5%，此次試點，提高了分配比例，使更多的新北京人有認同感。

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　　兩部委：集體用地試點建租賃住房

　　日前，住房城鄉(xiāng)建設部、國土資源部聯(lián)合發(fā)布《關于加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知》?！锻ㄖ诽岬剑谧赓U住房供需矛盾突出的超大和特大城市，開展集體建設用地上建設租賃住房試點。在供地方面，庫存消化周期36個月以上的城市，應停止供地；庫存消化周期6個月以下的，則要增加供地、加快供地節(jié)奏。

　　庫存周期6個月以下城市要加快供地

　　《通知》指出，各地要根據(jù)商品住房庫存消化周期，適時調整住宅用地供應規(guī)模、結構和時序，對消化周期在36個月以上的，應停止供地；36-18個月的，要減少供地；12-6個月的，要增加供地；6個月以下的，不僅要顯著增加供地，還要加快供地節(jié)奏。

　　各地要建立購地資金審查制度，確保房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)使用合規(guī)自有資金購地。經(jīng)國土資源部門和有關金融部門審查資金來源不符合要求的，取消土地競買資格，并在一定時間內(nèi)禁止參加土地招拍掛。要結合本地實際和出讓土地的具體情況，靈活確定競價方式，包括“限房價、競地價”、“限地價、競房價”、超過溢價率一定比例后現(xiàn)房銷售或競自持面積等，堅決防止出現(xiàn)區(qū)域性總價、土地或樓面單價新高等情況，嚴防高價地擾亂市場預期。

　　嚴查具備預售條件拖延上市、變相捂盤項目

　　《通知》提到，對住房供求矛盾突出、房價上漲壓力大的城市，要建立商品住房建設項目行政審批快速通道，提高辦事效率，嚴格落實開竣工申報制度。

　　通知要求加強商品住房項目預售管理。住房供求矛盾突出、房價上漲壓力大的城市，對具備預售條件拖延上市、變相捂盤的項目，要嚴肅查處。落實房地產(chǎn)成交價格申報制度，嚴格執(zhí)行明碼標價、一房一價制度。加強商品住房項目預售價格管理，督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理定價。

　　多種方式增加租賃住房用地供應

　　建立健全購租并舉的住房制度，培育和發(fā)展住房租賃市場。將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，采用多種方式增加租賃住房用地有效供應。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)參與工業(yè)廠房改造，完善配套設施后改造成租賃住房，按年繳納土地收益。在租賃住房供需矛盾突出的超大和特大城市，開展集體建設用地上建設租賃住房試點。鼓勵個人依法出租自有住房，盤活存量住房資源。

　　《通知》要求加大住房保障力度，扎實推進棚戶區(qū)改造，確保完成2017年600萬套棚戶區(qū)改造任務。統(tǒng)籌做好2018年至2020年棚戶區(qū)改造三年計劃。商品住房庫存量大、市場房源充足的三四線城市，棚戶區(qū)改造要以貨幣化安置為主，避免重復建設。

　　市場出現(xiàn)較大波動將對地方主管部門問責

　　《通知》還要求強化地方主體責任。省級住房城鄉(xiāng)建設、國土資源主管部門要按照省級人民政府負總責、市縣人民政府抓落實的房地產(chǎn)工作責任制要求，加強對本地區(qū)各市縣主管部門的分類指導，加強監(jiān)督檢查。鼓勵各地在中央政策框架內(nèi)積極探索、出臺有力的政策措施。對工作不力、市場出現(xiàn)較大波動、未實現(xiàn)調控目標的地方，住房城鄉(xiāng)建設部、國土資源部將對有關地方主管部門和責任人約談問責。對虛假編造、采用技術性手段調整相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，嚴格追究有關人員的責任；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)嚴肅處理。

　　動態(tài)

　　大興三宗地塊昨日拍得140億元

　　昨日下午，三宗地塊在土地交易市場拍賣。石榴地產(chǎn)以 12.9億元奪得大興開發(fā)區(qū)北區(qū)0145地塊，溢價率62%。另外兩宗地塊由于觸及土地合理上限價格和企業(yè)自持商品住房比例上限，轉入高標準商品住宅建設方案投報程序。相關開發(fā)商提交方案以后將由政府擇優(yōu)選定。三宗地塊總共拍得140.1億元。

　　拍賣的三宗地塊分別是大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)DX07-0201-0006、0007地塊R2二類居住用地、大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)DX07-0201-0010、0011、0012地塊R2二類居住、A33基礎教育用地以及大興開發(fā)區(qū)北區(qū)1號地DX00-0301-0145地塊F3其他類多功能用地，商品房、商辦用地和教育用地兼有，起拍價共計92.86億元。

　　此次競拍中位于大興舊宮鎮(zhèn)的兩宗地塊限定了商品住房銷售價格和土地合理上限價格，06、07地塊的上限價格是57.4億元，10、11、12地塊的上限價格是69.8億元，當競買報價達到土地合理上限價格時，不再接受更高報價，轉為現(xiàn)場競報企業(yè)自持商品住房面積比例程序。并且，兩宗地均設定了企業(yè)自持商品住房面積預設比例，均為70%，當現(xiàn)場競報自持面積比例達到設定的預設比例時，則轉入高標準商品住宅建設方案投報程序。

　　06、07地塊吸引了16家房企及聯(lián)合體參與競拍；10、11、12地塊吸引了14家房企和聯(lián)合體參與競拍；大興開發(fā)區(qū)北區(qū)0145地塊則吸引了9家房企和聯(lián)合體參與競拍。

　　經(jīng)過激烈的角逐，大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)兩宗地塊競拍價格和商品住房面積比例均達到上限，06、07地塊由首開＋保利＋龍湖＋中海聯(lián)合體、金茂、綠城＋永同昌＋旭輝＋恒基聯(lián)合體、河南新筑4家房企提交方案，10、11、12地塊由首開保利龍湖中海聯(lián)合體、金茂和河南正商提交方案，由政府擇優(yōu)選定。石榴地產(chǎn)以 12.9億元奪得大興開發(fā)區(qū)北區(qū)0145地塊，溢價率62%。

　　“3·17”樓市新政以來，北京土地密集入市。截至日前，2017年前3月供應的住宅用地已經(jīng)多達20宗，大部分將在4月至5月成交，累計供應面積已經(jīng)達到了234.4萬平方米，已超過了2016年全年的供應量。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，3宗地位置均處于熱點區(qū)域。其中2宗住宅用地最后全部競爭到70%持有上限，也就是說合計2宗地32.4萬平方米的商品房住宅用地，其中22.68萬平方米將成為持有70年的出租型物業(yè)，另外大約97207平方米面積成為限價商品房住宅。按照面積要求，大約合計供應1000套左右低價商品房住宅，對區(qū)域內(nèi)的售價帶來一定的沖擊。

　　張大偉認為，從市場看，雖然調控持續(xù)，但對于房企來說，資金寬裕，而且補充庫存積極性高，所以依然會吸引10-20家企業(yè)參與競爭。房地產(chǎn)市場將呈現(xiàn)樓市降溫，但土地高位運行。雖然參與搶地的房企資金寬裕，但風險也越來越大。（記者朱開云）

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