重主業(yè) 治亂象 嚴問責——銀行業(yè)監(jiān)管今年這樣干

　　新華社北京４月７日電 題：重主業(yè)　治亂象　嚴問責——銀行業(yè)監(jiān)管今年這樣干

　　新華社記者李延霞

　　資金脫實向虛如何防止？金融亂象怎么整治？監(jiān)管質效如何提升？在７日舉行的新聞發(fā)布會上，銀監(jiān)會有關負責人對此進行了回應。

　　銀監(jiān)會主席助理楊家才表示，近幾年金融市場上各種新產(chǎn)品新業(yè)務花樣迭出，不規(guī)范的業(yè)務和行為、不適當?shù)漠a(chǎn)品比較多?！般y監(jiān)會將下發(fā)文件動員銀行業(yè)金融機構集中治理金融亂象，銀行要對照‘問題菜單’自查自糾，實現(xiàn)組織機構人員全覆蓋，業(yè)務產(chǎn)品全覆蓋?！?/p>

　　銀監(jiān)會現(xiàn)場檢查局負責人王朝弟表示，今年將重點對股權和對外投資、機構及高管、規(guī)章制度、業(yè)務、產(chǎn)品、人員、廉政風險、監(jiān)管行為、內(nèi)外勾結違法、非法金融活動等十大方面進行整治。

　　楊家才表示，今年將是“強監(jiān)管、強問責”的一年，如果問責的力度跟不上，違法的成本太低，監(jiān)管達不到應有的效果。

　　行政處罰是有效銀行監(jiān)管的重要制度保障。據(jù)介紹，２０１７年一季度，銀監(jiān)會系統(tǒng)作出行政處罰４８５件，罰沒金額合計１．９億元；處罰責任人員１９７名，其中，取消１９人的高管任職資格，禁止１１人從事銀行業(yè)工作。

　　“目前又一批違法違規(guī)行為已經(jīng)立案，正處于行政處罰調查審理程序中。針對屢查屢犯、案件頻發(fā)、嚴重擾亂市場秩序的各類亂象，銀監(jiān)會將繼續(xù)加大監(jiān)管處罰力度?！便y監(jiān)會法規(guī)部主任劉福壽表示。

　　劉福壽表示，將嚴格處罰標準，加大罰沒力度。對各類銀行業(yè)違法違規(guī)行為，既要處以罰款，也要沒收違法所得。堅持“上追兩級”，推行“雙線問責”，情節(jié)嚴重的，堅決頂格處罰。同時推動建立銀行從業(yè)人員黑名單制度，對于嚴重違規(guī)違紀、被機構開除的責任人員，一律列入黑名單，實施行業(yè)禁入。

　　針對當前部分金融機構服務實體經(jīng)濟主業(yè)不突出的問題，銀監(jiān)會７日發(fā)文表示，要進一步強化重點領域監(jiān)管約束，督促銀行業(yè)回歸服務實體經(jīng)濟本源。商業(yè)銀行嚴格遵守信貸、同業(yè)、理財、票據(jù)、信托等業(yè)務相關監(jiān)管規(guī)定，提高產(chǎn)品和服務透明度。切實查糾參與方過多、結構復雜、鏈條過長、導致資金脫實向虛的交易業(yè)務。

　　《關于提升銀行業(yè)服務實體經(jīng)濟質效的指導意見》要求，銀行業(yè)金融機構要深入實施差異化信貸政策，因地因城施策，促進房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)健發(fā)展，大力支持國家發(fā)展戰(zhàn)略，滿足重點領域金融需求、深入推進消費金融和支持社會領域企業(yè)發(fā)展等。

　　銀監(jiān)會政策研究局副局長徐潔勤表示，要突出重點，疏堵結合，既要開正路，也要堵歪門，多措并舉提高金融服務實體經(jīng)濟的能力和水平。

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