貴州扎實推進約談常態(tài)化 不讓一名黨員脫管

　　“感謝組織給了我第二次‘生命’，挽救了我和我的家庭?！苯?，貴州省六盤水市副縣級干部郭某接受約談回訪時，一開口就哽咽了。

　　推進約談常態(tài)化是貴州省壓實各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，積極推動執(zhí)紀理念、路徑和方式轉(zhuǎn)型升級的舉措，通過層層設(shè)防、級級阻擋，保護了“森林”，營造了良好政治生態(tài)。

　　以推進“四類約談”為抓手，使紅臉出汗成常態(tài)

　　在走訪時，聽到群眾議論世紀城社區(qū)存在亂收費的情況，貴陽市觀山湖區(qū)紀委負責(zé)人立即約談了該社區(qū)黨委書記。通過自查，他們不僅發(fā)現(xiàn)了群眾議論的問題，還發(fā)現(xiàn)了另外3起違紀問題，涉嫌違紀的干部到區(qū)紀委主動說明情況，第二天就上交了11萬元違紀款。

　　聽到反映就問一問，“聞風(fēng)而動”的約談，在全省已經(jīng)成為常態(tài)。

　　將“歪樹”正過來、把“病樹”醫(yī)治好，同時，維護好整片森林健康，是全面從嚴治黨的題中應(yīng)有之義?！拔覀儾蛔屢幻h員脫管，不忽視小瑕疵小毛病，抓緊每一次教育挽救干部的機會。”省紀委有關(guān)負責(zé)人說。

　　圍繞“四風(fēng)”、侵害群眾利益等方面存在的突出問題，開展為期3個月專項整治，對問題線索大起底、大清理，梳理出適宜通過約談方式處置的問題和對象，省委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭約談“問題”省管干部，各級層層逐件逐人開展約談。

　　2016年3月，省委出臺意見，明確了“預(yù)防提醒談話”“詢問示警約談”“糾錯誡勉約談”及“問責(zé)處分約談”等四種形式，并確定了各級黨組織、紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門的責(zé)任，讓約談制度化。

　　在約談的組織實施中，注重把握“三個環(huán)節(jié)”，規(guī)范約談工作：認真甄選約談對象，按程序報批，確定主談人，做好約談準備；精心組織、周密部署，確保約談實效；采取按20%左右比例抽查、回訪等方式進行復(fù)核，殺“回馬槍”保障約談質(zhì)量。

　　“四類約談的核心是實現(xiàn)層層設(shè)防、級級阻擋，使紅臉出汗成為常態(tài)?！笔〖o委負責(zé)人介紹，在未病之前，著眼于預(yù)防；在病兆之始，著意于點撥；在小病之初，著力于糾錯；在病重之時，著重于挽救。

　　扛起“兩個責(zé)任”，使管黨治黨責(zé)任落細落實

　　2015年8月13日，貴州新聞聯(lián)播頭條新聞?wù)饎恿巳↑h員干部：畫面中，一邊坐的是省委和省紀委主要領(lǐng)導(dǎo)，一邊坐的是被約談省管干部，約談內(nèi)容是“根據(jù)巡視、信訪舉報等了解掌握的問題線索，要求實事求是地把反映的問題講清楚。”

　　“我這次談的兩個省管干部，不光是紅紅臉、出出汗，他們還流下了眼淚?！笔∥瘯涥惷魻栒劦溃獙訉觽鲗?dǎo)責(zé)任，對下一級要傳導(dǎo)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，下級對上級負責(zé)，大家對人民負責(zé)、對黨負責(zé)，這樣責(zé)任體系就建立起來了。

　　全省各級黨組織按照“分級管理、層層負責(zé)”的原則，根據(jù)省委的實施意見出臺了實施辦法，切實扛起主體責(zé)任，各級黨委書記既直接參與約談，又高度重視對約談工作的部署和推進。

　　“通過向下層層傳導(dǎo)壓力、壓實責(zé)任，督促下級黨組織直至基層黨支部看到苗頭就去提醒，聽到反映直接過問，存在問題及時查處。”安順市委書記曾永濤表示，常態(tài)化約談的制度設(shè)定，為壓實主體責(zé)任提供了保障。

　　全系統(tǒng)有147個黨組織的省公路局黨委，以推進約談常態(tài)化為抓手，使有黨組織的地方都切實履行起管黨治黨責(zé)任?！巴ㄟ^約談常態(tài)化的開展，使各級黨組織負責(zé)人找到了抓手，切實履職?！碑吂?jié)市公路局黨委書記韋波表示。

　　2016年，全省各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔任主談人開展約談54862人次，做到了抓日常抓經(jīng)常。

　　全省各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把推進約談常態(tài)化作為落實監(jiān)督責(zé)任的重要內(nèi)容和抓手，細化和規(guī)范約談流程，對本地區(qū)開展干部約談情況進行督導(dǎo)檢查，督促各級黨組織、紀檢監(jiān)察機構(gòu)開展約談工作。

　　省紀委監(jiān)察廳兩次專題集體約談省直有關(guān)紀檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人，要求對落實“兩個責(zé)任”不力、推進約談常態(tài)化走過場的，嚴肅問責(zé)。

　　2016年，全省共有12個黨組織、328名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)。納雍縣原縣委書記因管轄范圍內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起嚴重違紀違法案件、黃平縣財政局連續(xù)三任黨組書記和現(xiàn)任紀檢組長因下屬貪污巨額資金，均受到責(zé)任追究。

　　統(tǒng)籌“四個要素”分類處置，實踐好“四種形態(tài)”

　　黔西南州水庫生態(tài)移民局副局長黃某某走出州紀委領(lǐng)導(dǎo)辦公室時，一直壓在心里的石頭終于落地，如釋重負。

　　在約談中，黃某某不僅實事求是回答問題，還主動交代組織未掌握的一些違紀問題?！罢勗拵椭看味技由盍宋易约旱恼J識，我是真心實意承認錯誤?！秉S某某頗有感觸地說。

　　“約談后，統(tǒng)籌考慮‘時間節(jié)點、問題性質(zhì)、認錯態(tài)度、群眾口碑’等四個要素，依紀依規(guī)、寬嚴相濟對問題干部進行恰當處理?！笔〖o委有關(guān)負責(zé)人表示。

　　對于確實有違紀違規(guī)方面的問題，但主動講清，特別是主動說清組織未掌握的違紀事實、主動上交違紀所得，并且主動作出深刻檢討的，按照懲前毖后、治病救人的原則作出處理。對有問題不承認、不講清、不講全的，一旦查實，依紀依規(guī)從嚴處理。

　　一名副縣級干部在被約談后感慨地說：“今天我兒子高考，如果不是組織及時把我叫醒，真犯了更大的錯誤就沒有機會陪伴兒子了?！?/p>

　　六盤水市紀委發(fā)現(xiàn)并掌握了某局局長李某某和副局長萬某某涉嫌違紀的問題線索。李某某在組織找其約談前，主動向組織講清問題并上交違紀款。而萬某某不但不主動找組織說明問題，且在約談后，還妄圖掩蓋受賄事實、規(guī)避組織調(diào)查。根據(jù)違紀事實、情節(jié)和對待組織態(tài)度的不同，給予李某某從輕處理，給予萬某某從重處理。

　　2016年，全省各級黨組織多形式多批次談話約談，開展預(yù)防提醒談話22萬余人次、詢問示警約談9512人次、糾錯誡勉約談9086人次、問責(zé)處分約談5710人次。

　　在通過約談使紅臉出汗成為常態(tài)的同時，高懸懲治貪腐利劍，以嚴厲懲治極少數(shù)來教育警醒大多數(shù)，形成并保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢，遏制腐敗增量。2016年，嚴肅查處了包括黔南州政協(xié)原黨組書記、主席高金林，畢節(jié)市委原常委、常務(wù)副市長羅建強，銅仁市委原常委、副市長楊德華等人在內(nèi)的一批嚴重違紀違法案件。

　　目前，全省監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”特征已經(jīng)顯現(xiàn)。去年，全省共給予黨紀政紀輕處分11881人，給予黨紀政紀重處分3013人，移送司法機關(guān)534人，4492名黨員干部主動向組織說清了問題。（記者邱杰）

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