系列述評(píng)|打造對(duì)外開放高地 提升國(guó)際化水平

　　海南扛起國(guó)家擔(dān)當(dāng)，在更高層面、更寬領(lǐng)域擴(kuò)大開放

　　打造對(duì)外開放高地提升國(guó)際化水平

　　開放，是流淌在海南這片熱土上的血液。2013年，習(xí)近平總書記考察海南時(shí)指出，改革開放是發(fā)展海南的關(guān)鍵一招，希望海南發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)敢闖敢試敢為人先的精神，在打造更具活力的體制機(jī)制，拓展更加開放的發(fā)展局面上走在全國(guó)前列。

　　自省第六次黨代會(huì)以來，海南立足本土，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)加快建設(shè)，服務(wù)“一帶一路”倡議。海南善加利用博鰲亞洲論壇等國(guó)際化平臺(tái)，通過國(guó)際友城“朋友圈”不斷擴(kuò)大交往，精心打造“21世紀(jì)海上絲綢之路島嶼經(jīng)濟(jì)論壇”“中國(guó)-東盟省市長(zhǎng)對(duì)話”以及“中國(guó)海南·柬埔寨光明行”等對(duì)外交往品牌活動(dòng)，在更加廣泛的領(lǐng)域擴(kuò)大開放，層層深化對(duì)外交往，全面融入“一帶一路”建設(shè)。

　　從項(xiàng)目合作到文化互通，從對(duì)內(nèi)區(qū)域合作到對(duì)外國(guó)際交往，海南各級(jí)政府、企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源，積極“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”。

　　面朝大海的建設(shè)者們以實(shí)干的擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新的意識(shí)為海南描繪開放藍(lán)圖。

　　擴(kuò)大開放，傳承特區(qū)基因

　　利用國(guó)際友城“朋友圈”等機(jī)遇擴(kuò)大對(duì)外交往

　　建設(shè)國(guó)際旅游島，海南就要在國(guó)際化的舞臺(tái)上登臺(tái)站穩(wěn)腳。怎樣登臺(tái)、怎樣站穩(wěn)？海南帶著一股闖勁主動(dòng)出擊。

　　作為“國(guó)際化”與“走出去”過程中的中堅(jiān)力量，過去幾年中，海航集團(tuán)、海膠集團(tuán)、海南礦業(yè)等一批本地企業(yè)在優(yōu)惠政策、優(yōu)勢(shì)資源的促進(jìn)下，“走出去”的步伐越走越快。企業(yè)通過海外投資、海外并購等多種方式將生意做到海外、創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展帶去利好與機(jī)遇。

　　“走出去”的不僅有企業(yè)，還有海南先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，從2007年開始建設(shè)和運(yùn)行中國(guó)援剛果(布)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心，這一成果也被剛果(布)總統(tǒng)薩蘇譽(yù)為“中剛農(nóng)業(yè)合作的典范”。

　　憑借海南的地理優(yōu)勢(shì)、僑務(wù)資源以及國(guó)際旅游島建設(shè)步伐的加快，在多方的不斷努力下，截至2017年4月，海南已擁有52個(gè)國(guó)際友城。在緊密的合作與豐富的文化交流下，海南的友城“朋友圈”還在不斷擴(kuò)大中，友城的締結(jié)為雙方的發(fā)展帶來更多的發(fā)展機(jī)遇。

　　這份機(jī)遇激發(fā)了海南更多發(fā)展?jié)撃堋ｋS著結(jié)好友城不斷增加，在省市各級(jí)旅游委、機(jī)場(chǎng)、航空公司共同努力下，近兩年，我省民航客運(yùn)開通國(guó)際航線的速度日益加快。以2016年為例，在?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的境外航空公司達(dá)12家，執(zhí)行國(guó)際地區(qū)航線25條，同比新增13條；通航的國(guó)際地區(qū)城市24個(gè)，新增羅馬、金邊、暹粒、峴港等多個(gè)國(guó)外新航點(diǎn)。

　　天上飛，海上行。郵輪、游艇產(chǎn)業(yè)正在國(guó)際旅游島迅速崛起，依托于海南的地理優(yōu)勢(shì)與優(yōu)惠政策，郵輪航線正穩(wěn)步拓展。

　　北上南下，擴(kuò)大開放合作交流為海南的發(fā)展注入動(dòng)力。在對(duì)內(nèi)區(qū)域合作上，海南同樣在加快腳步。參與泛珠區(qū)域合作，不斷擴(kuò)大與港澳臺(tái)的交流交往；積極響應(yīng)《北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃》，將不斷健全瓊粵桂協(xié)作協(xié)調(diào)體制機(jī)制，打造面向東盟的開放高地。在今年省兩會(huì)上，省政府工作報(bào)告明確指出將啟動(dòng)編制瓊州海峽南北兩岸發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)瓊州海峽港航資源整合。

　　開放的基因在凝心聚力、奮力拼搏的建設(shè)者們身上傳承，在拼出了“特區(qū)精神”的創(chuàng)業(yè)熱土上綿延，開放的海南正當(dāng)其時(shí)。

　　放眼今日，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的基礎(chǔ)上，外資企業(yè)、外國(guó)留學(xué)生的到來促進(jìn)了海南對(duì)外交流的深度發(fā)展。人文的互通交融為國(guó)際旅游島的“國(guó)際化”更添多元內(nèi)涵，也在鞏固著對(duì)外交往的成果。

　　截至2016年底，在海南學(xué)習(xí)的海外留學(xué)生已近2300人。就讀于海南師范大學(xué)的印尼留學(xué)生錢學(xué)文和同學(xué)們一起吃著清補(bǔ)涼，他說，這里就是自己的第二個(gè)家鄉(xiāng)；當(dāng)柏林魁珀尼克民俗舞蹈團(tuán)的舞者們?cè)?016海南歡樂節(jié)期間，跳躍在省歌舞劇院的舞臺(tái)上時(shí)，歡快的音樂見證了他們與海南的深深情誼。

　　扛起擔(dān)當(dāng)打造對(duì)外交往“品牌”

　　“21世紀(jì)海上絲綢之路島嶼經(jīng)濟(jì)論壇”“中國(guó)-東盟省市長(zhǎng)對(duì)話”“中國(guó)海南·柬埔寨光明行”為海南對(duì)外交往添彩

　　“我知道你們是從中國(guó)海南來的，你們給我?guī)砹斯饷??！?/p>

　　2017年1月18日，“中國(guó)海南·柬埔寨光明行”第三次行動(dòng)啟動(dòng)儀式在柬埔寨暹粒省醫(yī)院舉行。患者姜佩右眼接受白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，在紗布揭開的那一刻，她舉著中柬兩國(guó)國(guó)旗激動(dòng)地感謝著身邊來自海南的醫(yī)護(hù)人員。

　　2016年7月，海南省與柬埔寨就舉辦“中國(guó)海南·柬埔寨光明行”活動(dòng)達(dá)成共識(shí)，海南計(jì)劃在3年內(nèi)向柬埔寨派出醫(yī)療隊(duì)，為當(dāng)?shù)刎毨О變?nèi)障患者實(shí)施1000例免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。已經(jīng)完成的三次義診，醫(yī)療隊(duì)累計(jì)篩查病患1762人，實(shí)施復(fù)明手術(shù)371例。

　　在第三次前往暹粒省義診前，柬埔寨國(guó)王西哈莫尼在首都金邊會(huì)見了光明行工作團(tuán)隊(duì)，“感謝海南醫(yī)療隊(duì)送來光明和健康?！?/p>

　　一把小小的手術(shù)刀，牽動(dòng)的是海南團(tuán)隊(duì)與柬埔寨患者的心，連起的是中柬愈加深厚的友誼，體現(xiàn)的是海南發(fā)揮地緣、歷史優(yōu)勢(shì)扛起的國(guó)家擔(dān)當(dāng)。

　　習(xí)近平總書記指出，海南對(duì)外開放基礎(chǔ)較好，具有面向東盟最前沿的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，又是一個(gè)獨(dú)立的地理單元，應(yīng)該在開放方面先走一步，希望海南積極探索，實(shí)施更加開放的投資、貿(mào)易、旅游等政策，為全國(guó)發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提供新鮮經(jīng)驗(yàn)。

　　海南在自身建設(shè)與發(fā)展過程中，立足實(shí)際，務(wù)實(shí)交往，以一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的成果積極扛起國(guó)家擔(dān)當(dāng)，服務(wù)國(guó)家總體外交大局。

　　自2015年首屆“中國(guó)-東盟省市長(zhǎng)對(duì)話”舉行以來，海南積極推動(dòng)地方之間的務(wù)實(shí)合作，為構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路注入重要?jiǎng)恿?。在今年的“中?guó)-東盟省市長(zhǎng)對(duì)話”上，時(shí)任省長(zhǎng)、現(xiàn)任省委書記劉賜貴建議打造“泛南海旅游經(jīng)濟(jì)圈”，進(jìn)一步深化海南與東盟各省市在政策交流、共同營(yíng)銷、信息共享、人員培訓(xùn)等方面的合作。

　　海南要在服務(wù)國(guó)家總體外交大局、參與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用，實(shí)現(xiàn)更大作為。博鰲亞洲論壇年會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人三亞峰會(huì)、瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、中非合作圓桌會(huì)議……海南對(duì)外交往工作上的亮點(diǎn)可圈可點(diǎn)，開創(chuàng)海南“小省大外事”“小省大僑務(wù)”新局面。

　　乘勢(shì)拓展強(qiáng)化“平臺(tái)”優(yōu)勢(shì)

　　“走出去”步伐加快提升國(guó)際旅游島“國(guó)際化”

　　以史為鑒，大勢(shì)之下，站在重要的發(fā)展節(jié)點(diǎn)上，海南緊抓戰(zhàn)略機(jī)遇踏實(shí)苦干，這片土地上的人們比誰都深知“擴(kuò)大開放”對(duì)于明天的意義。國(guó)際旅游島建設(shè)的號(hào)角愈加嘹亮，為服務(wù)“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮的作用越來越大。

　　劉賜貴指出，堅(jiān)定不移在更高層面、更寬領(lǐng)域推進(jìn)改革開放，提升海南國(guó)際旅游島國(guó)際化水平。以新時(shí)代特區(qū)人的勇氣、擔(dān)當(dāng)，解放思想、更新觀念，敢涉深水、勇破堅(jiān)冰，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐范例。

　　鍥而不舍，擴(kuò)大對(duì)外開放——

　　我省將繼續(xù)發(fā)揮和利用好博鰲亞洲論壇平臺(tái)作用，取得更多成效；省外事僑務(wù)辦組織實(shí)施《海南省參與“一帶一路”建設(shè)對(duì)外交流合作五年行動(dòng)計(jì)劃》，打造更多外事僑務(wù)精品活動(dòng)，同時(shí)，依托僑務(wù)資源和港澳平臺(tái)開展交流合作，以扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)基地一個(gè)示范區(qū)”建設(shè)增強(qiáng)交往實(shí)力。

　　海天相連，施展天地更加廣闊——

　　眼下，海口美蘭國(guó)際機(jī)場(chǎng)正在不斷加強(qiáng)“面向東南亞的區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)”建設(shè)。南北呼應(yīng)，三亞鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)也正努力將其打造為“國(guó)際門戶空港”，以更加國(guó)際化的定位迎八方來客。

　　昂首闊步，外拓節(jié)奏更加緊湊——

　　我省將持續(xù)加強(qiáng)參與“一帶一路”建設(shè)對(duì)外交往的謀劃，加大“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”力度。博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)已與近百個(gè)項(xiàng)目對(duì)接，近30個(gè)項(xiàng)目已開工建設(shè)。海南借力優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)外交流，友城布局加速拓展，務(wù)實(shí)合作逐步深化。

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