用好安全生產巡查這個抓手

　　安全生產，怎樣強調都不為過。但如何才能確保萬無一失，防止悲劇一再重演？實踐證明，通過安全生產巡查這個有力抓手，有利于構建更加嚴密的責任體系，把對安全生產的重視落到實處。

　　日前，國務院安委會第三批安全生產巡查工作正式啟動，6月還將開展第四批巡查。今年巡查結束之后，這一制度將首次實現(xiàn)全國省級政府全覆蓋。從效果看，巡查制度的實施，強化了地方黨委政府的安全紅線意識，各地探索和總結了一批成功的經(jīng)驗做法，對推動巡查地區(qū)安全生產措施落實到位，發(fā)揮了重要作用。

　　然而巡查也發(fā)現(xiàn)，不少地區(qū)在安全生產方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，有的問題還相當突出。比如，部分地區(qū)安全生產領導責任落實不到位，一些行業(yè)領域安全監(jiān)管缺位、基層執(zhí)法弱化，有的地方安全生產大檢查不認真不深入、復產驗收把關不嚴，少數(shù)企業(yè)主體責任不落實，有些地區(qū)遏制重特大事故工作推進力度不大，等等。

　　開展安全生產巡查，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿始終，壓實對安全生產的領導責任，切實解決有制度沒執(zhí)行、有責任不擔當、有措施未落實的問題，是政府、企業(yè)和社會的共同責任。

　　確保巡查效果，需要突出巡查重點。對象上，主要緊盯省級政府，延伸巡查市、縣、鄉(xiāng)，現(xiàn)場抽查企業(yè)。內容方面，貫徹落實中央關于安全生產領域改革發(fā)展工作部署、遏制重特大事故發(fā)生和加強監(jiān)管執(zhí)法是重中之重。方法上，深入挖掘影響安全生產的深層次矛盾和問題，查找新問題、新情況和新的風險隱患，特別是那些還沒引起地方政府足夠重視的和所謂“想不到”的問題。堅持重點引領，強化問題導向，才能進一步提高巡查的針對性和實效性。

　　提升巡查效能，需要創(chuàng)新巡查方式。首先是提高巡查深度，特別重視現(xiàn)場查驗環(huán)節(jié)，既查有沒有，還查對不對、好不好、實不實、管不管用，更深層次地倒查省級政府安全生產責任的落實情況。其次是加大現(xiàn)場查處力度，避免檢查轟轟烈烈、處理蜻蜓點水，一旦發(fā)現(xiàn)問題，該怎么處理就怎么處理，絕不輕描淡寫，督促整改要揪住不放“回頭看”，并將巡查結果作為省級政府安全生產工作考核的重要內容。再有就是強化宣傳曝光和社會引導，切實取得“一處受查處、全國受教育”的良好效果。

　　制度千萬條，落實最重要。習近平總書記強調，“要堅決落實安全生產責任制，切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。”從嚴治“安”，要像從嚴治黨一樣，不能有絲毫懈怠。以釘釘子精神一個地方一個地方過篩子，我們才能維護安全生產大局的穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產安全，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

　　《 人民日報 》（ 2017年04月16日 01 版）