供給側(cè)改革為中國經(jīng)濟加溫（熱點聚焦）

　　隨著最新數(shù)據(jù)的陸續(xù)出爐，中國經(jīng)濟再次吸引了海內(nèi)外的目光。日前，不少經(jīng)濟界人士指出，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項措施大力推進和外部性、周期性因素的共同作用下，中國一季度經(jīng)濟繼續(xù)回暖已成定局。同時，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級取得新進展，為全年奠定了良好基礎(chǔ)。未來，供給側(cè)改革的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還需進一步做細做實，從而為中國經(jīng)濟實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)型積聚新動能。

　　改革促進經(jīng)濟回暖

　　4月17日，國家統(tǒng)計局將正式發(fā)布今年一季度國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)。不過，從已經(jīng)公布的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）、工業(yè)增加值、進出口增速、全社會用電量、固定資產(chǎn)投資、財政收入、工業(yè)企業(yè)利潤等相關(guān)數(shù)據(jù)來看，中國一季度經(jīng)濟回暖已成定局。

　　在日前人民網(wǎng)和華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院共同舉行的一季度經(jīng)濟形勢分析會上，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵表示，經(jīng)濟回暖的原因需關(guān)注三個方面：首先是供給側(cè)改革的推進。去產(chǎn)能措施開始發(fā)力，鋼鐵、水泥、煤炭等行業(yè)改革帶動了上游產(chǎn)品價格回升，進而提升了相關(guān)企業(yè)利潤。其次，美、日、俄等國家經(jīng)濟有所好轉(zhuǎn)，帶動了外貿(mào)。第三，房地產(chǎn)行業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè)鏈條變長，同時疊加了一部分經(jīng)濟自身的周期性影響。

　　事實上，供給側(cè)改革對經(jīng)濟回暖的“加溫”作用在近日公布的央企運行情況中就有著較為明顯的體現(xiàn)。

　　今年以來，一些處于傳統(tǒng)行業(yè)的央企穩(wěn)步推進去產(chǎn)能工作，剝離非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)，整合資源培育高附加值產(chǎn)品。石油石化企業(yè)調(diào)整優(yōu)化柴汽比，提高毛利水平；鋼鐵企業(yè)增加中厚板、冷軋薄板等產(chǎn)品比重，中高端產(chǎn)品產(chǎn)量顯著增多。數(shù)據(jù)顯示，一季度中央企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額3120億元，同比增長23.2%，開啟了傳統(tǒng)、新興行業(yè)經(jīng)濟效益增長的“雙引擎”。

　　關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍需做實

　　專家指出，中國經(jīng)濟近年來承受下行壓力，有周期性、總量性因素，但根源主要是結(jié)構(gòu)性失衡、經(jīng)濟循環(huán)不暢。目前，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在激發(fā)經(jīng)濟自發(fā)增長方面仍有待提升，需進一步將關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革做細做實。

　　例如，對于如何降成本這一問題，國家行政學(xué)院經(jīng)濟學(xué)部教授馮俏彬指出，所有的減稅降負活動需要同時伴有中央和地方財政體制改革的相互支持和配套，才能切實保證減輕企業(yè)負擔(dān)的效果。“地方政府要有自己穩(wěn)定的財政收入體系。如果不是這樣，減稅浪潮沖擊下的地方政府很可能會想一些別的辦法組織收入，這樣就會對沖中央政府減稅降費的效果。”馮俏彬說。

　　再例如，在去杠桿方面，長江養(yǎng)老保險股份有限公司總裁蘇罡認為，養(yǎng)老金從全球來看都是期限最長、最穩(wěn)定，更加追求長期回報的資金，而進一步加大養(yǎng)老資金的積累，有可能對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和去杠桿帶來意想不到的推動力。

　　華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長王廣宇指出，培育中國經(jīng)濟新動能離不開新實體經(jīng)濟，而后者應(yīng)是能夠有效滿足客戶的真實需求、科技含量高、容納現(xiàn)代人才就業(yè)、生態(tài)環(huán)?？沙掷m(xù)的新型經(jīng)濟業(yè)態(tài)。因此，在未來的供給側(cè)改革中，應(yīng)注意依靠新科學(xué)技術(shù)、新商業(yè)模式、新投資范式、新產(chǎn)權(quán)環(huán)境，同時走“天生全球化”的道路。

　　華麗轉(zhuǎn)型前景看好

　　雖然僅憑一季度經(jīng)濟情況就判斷中國經(jīng)濟將持續(xù)大幅升溫或許為時尚早，但經(jīng)濟界人士對以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進中國經(jīng)濟華麗轉(zhuǎn)型的前景卻普遍持樂觀態(tài)度。

　　中國民生銀行研究院院長黃劍輝在對比中美經(jīng)濟發(fā)展形勢時指出，中國工業(yè)規(guī)模領(lǐng)先、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量高、有巨額的外匯儲備、經(jīng)常賬戶享有順差、公共債務(wù)率比美國低，因此總體來看，盡管美國經(jīng)濟還是領(lǐng)先中國，但是雙方差距正在縮小。

　　諾亞控股有限公司首席研究官金海年預(yù)計，未來中國新供給會體現(xiàn)在四個方面：一是新科技?？萍佳邪l(fā)跟資本、市場、產(chǎn)業(yè)結(jié)合，進入良性循環(huán)。二是新經(jīng)濟。中國將通過商業(yè)模式創(chuàng)新，站在全球化角度重新進行產(chǎn)業(yè)分工，進一步實現(xiàn)經(jīng)濟高速增長。三是新資本。資本市場的融資功能將會進一步回歸，注重能否為企業(yè)創(chuàng)造價值，從而實現(xiàn)創(chuàng)新和風(fēng)險的平衡。四是新資源。無論城市還是農(nóng)村，資源與創(chuàng)新都將成為未來增量供給側(cè)改革的重點。

　　專家認為，未來中國應(yīng)該在積極財政政策和穩(wěn)健中性貨幣政策的組合框架下，不斷總結(jié)“三去一降一補”推進過程中的經(jīng)驗，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，統(tǒng)籌國內(nèi)改革與對外開放步伐，從而實現(xiàn)對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的進一步“加溫”。

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