最高法：禁止院庭長(zhǎng)入額后不辦案、掛名辦案

　　最高人民法院19日在官網(wǎng)公布《關(guān)于落實(shí)司法責(zé)任制完善審判監(jiān)督管理機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審判監(jiān)督管理意見(jiàn)”）和《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)人民法院院庭長(zhǎng)辦理案件工作的意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“院庭長(zhǎng)辦案意見(jiàn)”），就全面推開(kāi)人民法院司法責(zé)任制改革，完善人民法院審判監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)法院院庭長(zhǎng)辦案工作，提出具體要求。

　　院庭長(zhǎng)辦案意見(jiàn)要求，禁止各級(jí)院庭長(zhǎng)入額后不辦案、委托辦案、掛名辦案，不得代替辦案，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；院庭長(zhǎng)協(xié)調(diào)督辦重大敏感案件、接待來(lái)訪(fǎng)、指揮執(zhí)行等事務(wù)應(yīng)當(dāng)計(jì)入工作量，納入崗位績(jī)效考核，但不能以此沖抵辦案數(shù)量。

　　審判監(jiān)督管理意見(jiàn)要求，各級(jí)人民法院在法官員額制改革完成后，必須嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制改革要求，確?！白寣徖碚卟门?，由裁判者負(fù)責(zé)”。除審判委員會(huì)討論決定的案件外，院庭長(zhǎng)對(duì)其未直接參加審理案件的裁判文書(shū)不再進(jìn)行審核簽發(fā)，也不得以口頭指示、旁聽(tīng)合議、文書(shū)送閱等方式變相審批案件。

　　院庭長(zhǎng)辦案意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)法院院庭長(zhǎng)入額后應(yīng)當(dāng)辦理案件，重點(diǎn)審理重大、疑難、復(fù)雜、新類(lèi)型和在法律適用方面具有普遍指導(dǎo)意義的案件。主持或參加專(zhuān)業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)，納入崗位績(jī)效考核，但不能以此充抵辦案數(shù)量。

　　院庭長(zhǎng)辦案意見(jiàn)明確了基層、中級(jí)法院院庭長(zhǎng)每年辦案數(shù)量最低標(biāo)準(zhǔn)，要求院庭長(zhǎng)辦案任務(wù)完成情況公開(kāi)接受監(jiān)督，并由上級(jí)法院定期督察、逐月通報(bào)。其中，基層、中級(jí)人民法院的庭長(zhǎng)每年辦案量應(yīng)當(dāng)達(dá)到本部門(mén)法官平均辦案量的50％至70％；基層人民法院院長(zhǎng)辦案量應(yīng)當(dāng)達(dá)到本院法官平均辦案量的5％至10％，其他入額院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到本院法官平均辦案量的30％至40％；中級(jí)人民法院院長(zhǎng)辦案量應(yīng)當(dāng)達(dá)到本院法官平均辦案量的5％，其他入額院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到本院法官平均辦案量的20％至30％；高級(jí)人民法院和最高人民法院院庭長(zhǎng)辦案數(shù)量的最低標(biāo)準(zhǔn)，分別由高級(jí)人民法院和最高人民法院規(guī)定。（記者王亦君）

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