新動能引領實體經濟回暖向好——區(qū)域發(fā)展看開局之長三角篇

　　新華社上海４月２３日電

　　新華社記者何欣榮、商意盈、劉巍巍

　　今年的政府工作報告明確提出：“以創(chuàng)新引領實體經濟轉型升級。”作為我國制造業(yè)最發(fā)達的區(qū)域之一，今年一季度包括新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式在內的新經濟在長三角加速成長，引領實體經濟出現回暖向好的勢頭。

　　看數據：工業(yè)經濟實現２０１２年以來最好開局

　　作為國際金融和貿易中心，上海近年來提出“十三五”制造業(yè)增加值占ＧＤＰ比重約２５％的目標。今年一季度，上海工業(yè)增加值同比增長６％，增幅同比提高１０．１個百分點。包括電子信息、汽車在內的六大重點行業(yè)工業(yè)總產值同比增長１０．５％，從去年同期的“四降兩升”轉變?yōu)椤拔迳唤怠薄?/p>

　　“從走勢看，上海工業(yè)經濟實現了２０１２年以來的最好開局?！鄙虾Ｊ薪y(tǒng)計局總經濟師湯匯浩說。

　　出現這種勢頭的不只是上海。作為江蘇經濟總量最大的城市，今年一季度蘇州市工業(yè)總產值同比增長８．５％，增幅同比提高７．４個百分點，增速為２０１２年以來最高。

　　制造業(yè)的回暖還體現在外貿出口上。作為全國外貿大省之一，今年一季度浙江省進出口總值近５６００億元，同比增長２３．１％。其中，３月份的外貿企業(yè)訂單指數創(chuàng)２０１５年２月以來新高，外貿回穩(wěn)向好的走勢有望延續(xù)。

　　析結構：新舊動能加速轉換 增強實體經濟活力

　　隨著結構性改革的推進，長三角的新舊動能加速轉換，增強了實體經濟活力。

　　閃閃躍動的黑色薄紗、幾何感設計的流暢線條……很難想象，這些時尚元素會出現在一輛童車上。更難以想象的是，這款由中德研發(fā)合作、售價數萬元的高端童車，被國內外不少“潮人”“辣媽”追捧。

　　“實體經濟不會垮，關鍵在于創(chuàng)新。”生產這款童車的江蘇好孩子集團總裁宋鄭還表示，今年企業(yè)收入會呈增長態(tài)勢，毛利率也將持續(xù)提升。

　　“增量崛起”的同時，“存量變革”也在加速推進。

　　今年３月底，杭州鋼鐵集團公司創(chuàng)建六十周年總結會上舉行了浙江省數據管理有限公司授牌儀式，這意味著浙江省屬鋼鐵企業(yè)的轉型升級邁上新臺階。

　　杭鋼董事長陳月亮表示，杭鋼將發(fā)揮自身優(yōu)勢，主攻包括節(jié)能環(huán)保在內的“２＋２”產業(yè)，把杭鋼打造成為全國城市鋼廠實施轉型升級的樣板。

　　新舊動能的轉換，也反映在統(tǒng)計數據上。湯匯浩介紹，一季度上海的主要高新技術產品和部分重點工業(yè)產品雙雙實現較快增長。其中，ＳＵＶ產量增長９２．４％，工業(yè)機器人產量增長８７．５％。

　　增后勁：需進一步降低交易成本和稅費成本

　　在近年一些資金“脫實向虛”的背景下，長三角實體經濟的回暖向好殊為不易。只有深化供給側結構性改革，才能為實體經濟降成本增后勁。

　　降低制度性交易成本，是當前企業(yè)反映最多的問題之一。上海市經信委副主任黃甌表示，經過３年多實踐，上海自貿區(qū)在負面清單等市場準入機制方面積累了經驗。“在新舊動能轉換的關鍵期，要借鑒上海自貿區(qū)的經驗推進產業(yè)管理和改革創(chuàng)新，推動實體經濟加快發(fā)展?！?/p>

　　浙江大學公共管理學院政府管理系主任范柏乃說，清單管理模式可以有效限制和規(guī)范公權，降低制度性交易成本。同時，還應清理規(guī)范部分中介機構的“二政府”現象，加快中介機構與政府脫鉤。

　　稅費成本方面，國務院最新宣布將增值稅稅率由四檔減至１７％、１１％和６％三檔，取消１３％這一檔，減稅的紅利將進一步釋放。

　　除了稅，還有費。浙江大學經濟學院教授史晉川建議，可以將涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金的名稱、設置依據、收費標準進行公示，實施涉企收費目錄清單化管理。

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