【全國人大常委會會議進(jìn)行時】
本報北京4月24日電(記者殷泓)《關(guān)于延長人民陪審員制度改革試點期限的決定草案》24日提請十二屆全國人大常委會第二十七次會議審議。草案提出,2015年4月24日十二屆全國人大常委會第十四次會議授權(quán)在部分地區(qū)開展的人民陪審員制度改革試點工作,繼續(xù)試行一年。
最高人民法院副院長沈德詠作草案說明時表示,根據(jù)全國人大常委會《關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開展人民陪審員制度改革試點工作的決定》,人民陪審員制度改革試點期限為兩年,即2017年5月到期。為穩(wěn)妥起見,特提請全國人大常委會作出決定,將人民陪審員改革試點工作延期一年至2018年5月。
據(jù)介紹,截至目前,50家試點法院已全部按要求完成人民陪審員選任工作,新選任人民陪審員9673人,試點法院人民陪審員總數(shù)達(dá)到13322人,為法官員額數(shù)的4.3倍。2016年,50家試點法院由人民陪審員參與審結(jié)各類案件共81772件,其中,民事案件64917件,刑事案件11642件,行政案件5213件;由人民陪審員參與組成大合議庭審結(jié)涉及群眾利益、社會公共利益等社會影響較大的案件1624件,取得了良好的社會效果。
不過,沈德詠也坦言,由于試點工作仍處于不斷探索、逐步完善的過程中,有些問題還沒有充分顯現(xiàn),特別是事實審與法律審的區(qū)別在審判實踐中如何具體操作仍未形成一致意見,還需要一段時間進(jìn)一步研究總結(jié)。
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最高法建議:人民陪審員制度改革試點延期一年?
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