山西經(jīng)濟(jì)走出最困難時(shí)期 官方直面“改革深水區(qū)難題”

　　資料圖：山西煤礦采沉區(qū)建起光伏電站，160公頃荒地安裝了16萬(wàn)塊可吸收轉(zhuǎn)化太陽(yáng)能的硅晶板，場(chǎng)面壯觀。中新社記者武俊杰 攝??

　　走過(guò)兩年多的煤炭寒冬，煤炭大省山西經(jīng)濟(jì)走出最困難時(shí)期。此間，山西官方加碼推進(jìn)國(guó)企改革，直面“深水區(qū)難題”。

　　剛剛公布的一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，山西一季度GDP增長(zhǎng)6.1%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12.6%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.9%。山西省統(tǒng)計(jì)局表示，一季度經(jīng)濟(jì)增速比上年同期和全年分別加快3.1個(gè)、1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　對(duì)此，山西省委書(shū)記駱惠寧表示，這標(biāo)志著山西已走出了長(zhǎng)達(dá)兩年半的最困難時(shí)期。與此同時(shí)，駱惠寧強(qiáng)調(diào)，“越是經(jīng)濟(jì)增速加快，越要自覺(jué)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展”，加快國(guó)資國(guó)企等重大改革，用改革推動(dòng)轉(zhuǎn)型，以此遏制山西重回煤炭依賴的老路。

　　在24日的一次會(huì)議上，山西省長(zhǎng)樓陽(yáng)生亦強(qiáng)調(diào)要深化國(guó)企改革、制定出臺(tái)山西國(guó)企實(shí)施方案，在組建國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司、混合所有制改革、分離企業(yè)辦社會(huì)職能等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　實(shí)際上，以2月9日“山西省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理會(huì)議”為標(biāo)志，山西全面啟動(dòng)國(guó)企改革。時(shí)至今日，涉及“國(guó)企股權(quán)改革”“三供一業(yè)分離移交”“僵尸企業(yè)出清”等深度改革已是箭在弦上。

　　幾天前，山西潞安集團(tuán)對(duì)外發(fā)布《出清“僵尸企業(yè)”和精簡(jiǎn)優(yōu)化法人單位工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。以往，出于穩(wěn)定就業(yè)、顯示政績(jī)的考慮，大批僵尸企業(yè)僵而不死，占據(jù)大量資源、人力、土地、銀行貸款等資源?！敖┦髽I(yè)出清”成為國(guó)企改革難點(diǎn)之一。

　　對(duì)于上述方案，潞安集團(tuán)方面表示，《方案》出臺(tái)標(biāo)志著集團(tuán)清算注銷“僵尸企業(yè)”工作全面啟動(dòng)。依法依規(guī)處置“僵尸企業(yè)”是集團(tuán)針對(duì)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位”“專業(yè)化管理不強(qiáng)”等問(wèn)題推進(jìn)的一項(xiàng)改革重點(diǎn)。

　　《方案》現(xiàn)實(shí)，潞安集團(tuán)確定清算注銷15家企業(yè)。其中，因長(zhǎng)期停產(chǎn)閑置、扭虧無(wú)望的企業(yè)3家；因政策或規(guī)劃調(diào)整無(wú)需存續(xù)的企業(yè)9家；因去產(chǎn)能礦井已關(guān)閉的企業(yè)3家在晉煤集團(tuán)，針對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)100%、非煤產(chǎn)業(yè)中，具備股權(quán)多元化和員工持股條件的公司以及四級(jí)以下沒(méi)有實(shí)際業(yè)務(wù)的空殼公司，以全資改控股、控股改參股、員工持股等方式推進(jìn)股權(quán)改革。

　　針對(duì)上述問(wèn)題，24日，晉煤集團(tuán)董事長(zhǎng)賀天才表示，集團(tuán)改革總體方案即將出臺(tái)，集團(tuán)下屬各單位要穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化和混合所有制改革。

　　不僅如此，在另一家老牌煤炭國(guó)企——陽(yáng)煤集團(tuán)，一場(chǎng)針對(duì)企業(yè)中高級(jí)管理人員和業(yè)務(wù)骨干的“百期萬(wàn)人”培訓(xùn)工程正在進(jìn)行。陽(yáng)煤方面將此舉解讀為“為國(guó)企改革做好人才儲(chǔ)備”。

　　對(duì)此，一位接近山西省政府人士表示，此前，作為山西國(guó)企改革試點(diǎn)，山西焦煤集團(tuán)、同煤集團(tuán)等積累了一些經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。近期，國(guó)企改革動(dòng)作頻繁，也是為即將出臺(tái)的“山西國(guó)企國(guó)資改革實(shí)施方案”進(jìn)行預(yù)熱。(完)

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