在新起點(diǎn)上續(xù)寫(xiě)美好新海南

　　以本次黨代會(huì)為節(jié)點(diǎn)，海南將進(jìn)入一段新航程。站在新的起點(diǎn)上，海南將繼續(xù)凝心聚力、奮力拼搏，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)際旅游島“三大優(yōu)勢(shì)”，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南。

　　歲月的奔涌從不停歇，奮斗的征程永遠(yuǎn)向前。

　　2017年4月25日上午9時(shí)，省人大會(huì)堂，中國(guó)共產(chǎn)黨海南省第七次代表大會(huì)隆重開(kāi)幕，劉賜貴同志代表中國(guó)共產(chǎn)黨海南省第六屆委員會(huì)作報(bào)告。17000多字的黨代會(huì)報(bào)告，沒(méi)有華麗的形容詞，但是樸實(shí)的語(yǔ)言中蘊(yùn)含著中央的新要求、人民的新期盼，反映了900多萬(wàn)海南人民的共同心聲，彰顯出前行的信念與力量。

　　也正因如此，99分鐘的報(bào)告，贏得了全場(chǎng)45次熱烈掌聲。

　　最振奮人心的詞匯莫過(guò)于“美好新海南”。這非新名詞。2013年4月，習(xí)近平總書(shū)記視察海南時(shí)，提出了“加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南”的重要指示，為新形勢(shì)下海南發(fā)展指明了方向。過(guò)去幾年，海南正是朝著這個(gè)方向，奮力前行，取得了顯著成績(jī)。

　　以本次黨代會(huì)為節(jié)點(diǎn)，海南將進(jìn)入一段新航程。聆聽(tīng)報(bào)告可以發(fā)現(xiàn)，站在新的起點(diǎn)上，海南將繼續(xù)凝心聚力、奮力拼搏，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)際旅游島“三大優(yōu)勢(shì)”，加快建設(shè)美好新海南。

　　(一)

　　報(bào)告的題目，值得細(xì)細(xì)咀嚼、品味?！澳木哿?，奮力拼搏，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮社會(huì)文明生態(tài)宜居人民幸福的美好新海南”，可謂內(nèi)涵豐富。

　　“凝心聚力”，是號(hào)召全省人民緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，?jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、筑牢理想信念，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，要求全省上下擰成一股繩，團(tuán)結(jié)一致、同心協(xié)力、和衷共濟(jì)，正所謂“上下同欲者勝”。“奮力拼搏”，是激勵(lì)瓊州兒女，要充分發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”，擼起袖子加油干，走好我們這一代人的長(zhǎng)征路，正所謂“夢(mèng)在前方，路在腳下”。

　　“加快”，體現(xiàn)的是一種速度，這既是對(duì)過(guò)去的肯定，也是對(duì)未來(lái)的激勵(lì)。歷屆省委省政府帶領(lǐng)全省人民圍繞“經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)行了一系列卓有成效的實(shí)踐，刷新了海南速度。2016年，全省生產(chǎn)總值4044.5億元，五年間邁上兩個(gè)千億臺(tái)階，新增注冊(cè)資本金相當(dāng)于過(guò)去5年的總和，民間投資增幅位居全國(guó)第一，環(huán)島高鐵全線貫通、博鰲機(jī)場(chǎng)建成、“田”字型高速公路主骨架加快構(gòu)建，財(cái)政支出的70%以上投入民生，省域“多規(guī)合一”、農(nóng)墾、“放管服”等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn)，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)全國(guó)領(lǐng)先，政治生態(tài)不斷凈化……這些都為我們開(kāi)啟新航程夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　　但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，海南還存在著經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍然薄弱、國(guó)際旅游島國(guó)際化水平不高、教科文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、有些干部思想解放不夠、基層基礎(chǔ)工作薄弱等問(wèn)題。特別是人才不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍較突出，城鄉(xiāng)居民人均收入還低于全國(guó)平均水平。這些都在提醒著進(jìn)入新航程的海南，仍然需要以更強(qiáng)的力量、更大的步伐、更快的速度，加快建設(shè)美好新海南；也要求全省人民在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康征程中，有奮發(fā)有為的斗志，有再次刷新“海南速度”的信心與決心。

　　今天大會(huì)上，當(dāng)劉賜貴同志作報(bào)告講到“大力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，苦干實(shí)干，近兩年連續(xù)開(kāi)展了投資項(xiàng)目百日大會(huì)戰(zhàn)、服務(wù)社會(huì)投資百日大行動(dòng)，辦成了一批大事難事要事，刷新了海南速度，彰揚(yáng)了特區(qū)精神”這句話時(shí)，會(huì)場(chǎng)兩次響起熱烈掌聲，經(jīng)久不息。這正意味著全省人民對(duì)“加快建設(shè)”的渴望與期待。

　　“經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南”，這一目標(biāo)也有著豐富的內(nèi)涵。報(bào)告指出，“美”就是山水美、城鄉(xiāng)美、人文美，走出一條人與自然和諧發(fā)展的路子，譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章；“好”就是發(fā)展好、生活好、風(fēng)氣好，全省政通人和，人民安居樂(lè)業(yè)，全面建成小康社會(huì)；“新”就是新觀念、新動(dòng)能、新作為，全省人民精神面貌、城鄉(xiāng)面貌、社會(huì)面貌煥然一新，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。最終就是要通過(guò)不懈努力，實(shí)現(xiàn)全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂“三大愿景”。

　　(二)

　　建設(shè)美好新海南，需要接續(xù)奮斗，需要一任接著一任干。站在新起點(diǎn)上，未來(lái)五年該如何建設(shè)美好新海南，又以怎樣的速度前進(jìn)，將實(shí)現(xiàn)哪些主要目標(biāo)？

　　觀察員認(rèn)為，建設(shè)美好新海南有著清晰的邏輯，經(jīng)濟(jì)繁榮是建設(shè)美好新海南的物質(zhì)基礎(chǔ)、社會(huì)文明是建設(shè)美好新海南的精神保障、生態(tài)宜居是建設(shè)美好新海南的現(xiàn)實(shí)命題、人民幸福是建設(shè)美好新海南的根本目的。報(bào)告從這四個(gè)方面，分別確立了五年奮斗目標(biāo)。

　　經(jīng)濟(jì)繁榮，從“數(shù)”的維度來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨近20：20：60，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)平均水平，到2020年地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。從“質(zhì)”的維度來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得重要突破，十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)成形成勢(shì)，服務(wù)型開(kāi)放型生態(tài)型經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)涌動(dòng)，市場(chǎng)活力迸發(fā)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　社會(huì)文明，從制度保障來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，民主法制更加健全，法治政府基本建成，司法公信力顯著增強(qiáng)；從精神領(lǐng)域來(lái)看，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，居民誠(chéng)實(shí)守信、勤勞守法、團(tuán)結(jié)友善、熱情好客，文明程度大幅提升，建成一批全國(guó)文明城市、衛(wèi)生城市；黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)格規(guī)范，政治生態(tài)風(fēng)清氣正，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好。

　　生態(tài)宜居，從環(huán)境質(zhì)量來(lái)看，生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)跑全國(guó)，森林覆蓋率保持在62%以上，大氣、水體和近海海域等環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先水平。從生態(tài)效益來(lái)看，能源資源利用效率要大幅提高，生態(tài)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮；全域旅游格局基本形成，美麗海南建設(shè)成效顯著，成為大花園、大景區(qū)，成為宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的生態(tài)島、健康島、長(zhǎng)壽島。

　　人民幸福，從基本公共服務(wù)均等化水平來(lái)看，要走在全國(guó)前列，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、公共安全等發(fā)展主要指標(biāo)達(dá)到全國(guó)中等偏上水平。從社會(huì)保障體系來(lái)看，要更加完善，居民就業(yè)更加充分、居住條件更加舒適、出行更加便捷，食品藥品質(zhì)量安全，城鄉(xiāng)居民收入差距縮小，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口如期全部脫貧。

　　一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)指標(biāo)，成為海南前行的坐標(biāo)。根據(jù)這些多維坐標(biāo)，我們就可以丈量出前行的速度，可以標(biāo)注出海南未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖。

　　細(xì)心的人還可以發(fā)現(xiàn)，奮斗目標(biāo)中部分指標(biāo)并非“初次見(jiàn)面”。黨代會(huì)報(bào)告與我省“十三五”規(guī)劃、“多規(guī)合一”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面從嚴(yán)治黨等要求實(shí)現(xiàn)了充分銜接，契合中央精神、符合海南實(shí)際、順應(yīng)人民意愿。

　　(三)

　　“美好新海南”最終落在新觀念、新動(dòng)能、新作為。

　　思想，標(biāo)定前行的方向，提供前行的動(dòng)力。從“五位一體”總體布局到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)到把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，從五大新發(fā)展理念到堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線……以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷完善治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，也為海南發(fā)展提供了行動(dòng)指南。從爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐范例、譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章，從國(guó)際旅游島是“最大機(jī)遇和最強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)”到良好生態(tài)環(huán)境是“最大本錢(qián)”，從推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)到推進(jìn)旅游市場(chǎng)精細(xì)化管理……習(xí)近平總書(shū)記視察海南時(shí)的重要指示精神，為海南發(fā)展注入了新思路、新觀念、新指引。

　　因此，建設(shè)美好新海南必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”不動(dòng)搖，維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，時(shí)時(shí)處處用習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，確保中央政令在海南不折不扣貫徹落實(shí)。

　　美好新海南，是每一個(gè)海南百姓共建共享的海南。“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好”，這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)人民夢(mèng)想的概括。這也是建設(shè)美好新海南的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　建設(shè)美好新海南，是全省各族人民的共同目標(biāo)，要堅(jiān)持“為了人民、服務(wù)人民、依靠人民”。本次黨代會(huì)報(bào)告之所以得到全省人民的充分肯定，關(guān)鍵就在于起草過(guò)程中，最廣泛地聽(tīng)取各方意見(jiàn)，凝聚全省人民智慧，報(bào)告共征求和聽(tīng)取1010條意見(jiàn)建議，其中476條被采納。肩負(fù)著全省50萬(wàn)名黨員重托的代表們要深入思考、出謀劃策、貢獻(xiàn)真知灼見(jiàn)，把審議修改好報(bào)告的過(guò)程，變成進(jìn)一步集中廣大黨員和群眾智慧的過(guò)程，使建設(shè)美好新海南各項(xiàng)舉措更加完善。

　　總而言之，建設(shè)美好新海南、實(shí)現(xiàn)“三大愿景”，需要做到“六個(gè)堅(jiān)定不移”，堅(jiān)定不移講政治講規(guī)矩、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)定不移實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略、堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開(kāi)放、堅(jiān)定不移踐行以人民為中心的發(fā)展思想、堅(jiān)定不移推進(jìn)法治海南建設(shè)；需要完成好推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展、持續(xù)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境整治、深入推進(jìn)改革開(kāi)放、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面提升基本公共服務(wù)均等化水平、促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮、強(qiáng)化民主法治建設(shè)九大任務(wù)。

　　藍(lán)圖已經(jīng)繪就，新的征程已經(jīng)開(kāi)啟，相信在全省人民的共同努力奮斗下，加快建設(shè)美好新海南的目標(biāo)一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

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