從“無(wú)人問(wèn)津”到“整村投?！保恨r(nóng)村興起“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)熱”

　　新華社鄭州５月２日電（記者李鵬、孫清清）不久前，河南省新蔡縣長(zhǎng)楊莊村全村７６４戶村民都給自己地里的莊稼買(mǎi)了保險(xiǎn)。雖然成了“整保村”，但村支書(shū)楊青山還是有點(diǎn)困惑：“以前催著都不買(mǎi)，現(xiàn)在爭(zhēng)著買(mǎi)，你說(shuō)稀罕不稀罕？”

　　新蔡縣位于河南東南部，地處淮北沖積平原，既是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，也是國(guó)家級(jí)貧困縣。該縣境內(nèi)地勢(shì)高洼不平，散布著眾多洼地，加之洪、汝河橫貫全境，旱澇災(zāi)害頻發(fā)。為了降低農(nóng)民種地的風(fēng)險(xiǎn)，政府在當(dāng)?shù)卮罅ν茝V農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，然而，給莊稼買(mǎi)保險(xiǎn)靠不靠譜，許多農(nóng)民心里都沒(méi)底。

　　“以前不知道有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，后來(lái)知道了，但是擔(dān)心不好理賠?！奔依镉校保懂€地的村民楊青生幾乎是村里最早嘗鮮買(mǎi)保險(xiǎn)的一小批人之一。２０１６年，楊青生抱著試試看的心態(tài)，一畝地交了一年１０．８元的保費(fèi)，“沒(méi)想到去年正好碰上小麥赤霉病，減產(chǎn)三成以上，最后保險(xiǎn)公司按每畝５０多元，賠償了９００多元?！眹L到了甜頭的他今年又投了保。

　　與散戶楊青生“歪打正著”嘗到“甜頭”后主動(dòng)投保不同，種糧大戶袁方力則是“吃了虧”才開(kāi)始投保。２０１３年大學(xué)畢業(yè)后，袁方力回到新蔡縣流轉(zhuǎn)了３１６畝土地。幾年下來(lái)，管理有方的他順風(fēng)順?biāo)钡饺ツ辏玻埃岸喈€小麥因?yàn)槌嗝共∶慨€減產(chǎn)３００多斤，賠了６萬(wàn)多元。

　?。玻埃保赌昵铮搅s緊給自己的１６０多畝玉米買(mǎi)了保險(xiǎn)。這回讓他躲過(guò)一劫：當(dāng)季玉米抽穗時(shí)遭遇大風(fēng)暴雨，導(dǎo)致大面積倒伏，８０多畝玉米幾近絕收，后來(lái)農(nóng)險(xiǎn)公司按一畝地６００多元，賠了４．９萬(wàn)元。如今，給莊稼買(mǎi)保險(xiǎn)成了袁方力種地首要考慮的事兒。

　　有了“吃了虧”和“嘗到甜頭”的人“帶路”，今年，沒(méi)等村干部發(fā)動(dòng)，全村村民都搶著給自己的莊稼買(mǎi)了保險(xiǎn)。記者在長(zhǎng)楊莊村采訪，村民拿出河南中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司的保單，投保１６０畝的冬小麥，需交保費(fèi)８３２０元，農(nóng)民個(gè)人僅需繳納保費(fèi)１６６４元，其余由中央和省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)（２０１６年以來(lái)河南省為減輕產(chǎn)糧大縣的財(cái)政壓力取消了縣級(jí)保費(fèi)補(bǔ)貼），每畝保險(xiǎn)金額８００元，共計(jì)１２．８萬(wàn)元。

　　近年來(lái)，按照“價(jià)補(bǔ)分離”的思路，我國(guó)積極探索從單純制定最低價(jià)格和實(shí)行糧食臨時(shí)收儲(chǔ)，轉(zhuǎn)向逐步實(shí)行目標(biāo)價(jià)格制度，建立完善的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系是其中的重中之重。作為農(nóng)業(yè)大省，２０１５年５月，河南組建中原農(nóng)險(xiǎn)公司，這也是全省首家保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)。

　　據(jù)中原農(nóng)險(xiǎn)公司新蔡縣支公司負(fù)責(zé)人介紹，自支公司成立以來(lái)，為方便農(nóng)民投保，公司送保險(xiǎn)上門(mén)，如今像長(zhǎng)楊莊村一樣的“整保村”越來(lái)越多。數(shù)據(jù)顯示，２０１６年６月，該公司夏糧承保面積僅為８．６萬(wàn)畝，覆蓋５４個(gè)行政村、２萬(wàn)多戶；但截至目前，今年該公司的夏糧承保面積已達(dá)５５．３萬(wàn)畝，覆蓋１７７個(gè)行政村、５萬(wàn)多戶。

　　“不能光知道種地，也要學(xué)會(huì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)?！比缃?，村支書(shū)楊青山還多了一個(gè)身份——“保險(xiǎn)協(xié)辦員”，除了做農(nóng)民和保險(xiǎn)公司溝通的橋梁，還負(fù)責(zé)向農(nóng)民宣傳保險(xiǎn)知識(shí)。據(jù)介紹，在新蔡縣，像楊青山這樣的保險(xiǎn)協(xié)辦員已有２４０多名。

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