在西藏中尼口岸?探訪“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)

拉薩西站的工人在往卡車(chē)上裝貨。陳青青 攝

　　位于中國(guó)西南邊陲的西藏，連接著中國(guó)與南亞地區(qū)。近些年來(lái)，西藏與毗鄰的尼泊爾間的貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)，來(lái)自南亞的強(qiáng)勁需求在呼喚更好的物流運(yùn)輸。去年底，當(dāng)由廣州開(kāi)往西藏的首趟班列抵達(dá)中尼邊境口岸時(shí)，人們看到了南亞大通道在“一帶一路”倡議中的重要支點(diǎn)作用，也讓居身其中的西藏獲得進(jìn)一步對(duì)接“一帶一路”的良機(jī)?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者近日奔赴西藏，走進(jìn)拉薩貨運(yùn)站、班列運(yùn)營(yíng)企業(yè)及邊境口岸調(diào)研。9天時(shí)間里，記者為沿途壯麗的景色所折服，但更感震撼的是在邊境口岸看來(lái)往于中尼兩國(guó)的大貨車(chē)行駛在漫長(zhǎng)而危險(xiǎn)的道路上。這樣的情景讓人看到邊貿(mào)發(fā)展的活力和機(jī)遇，也顯示未來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通仍面臨現(xiàn)實(shí)性的挑戰(zhàn)。

　　“唐竺古道”上的老司機(jī)們

　　從拉薩出發(fā)，沿318國(guó)道一直向南，一面是險(xiǎn)峻的山峰，一面是蜿蜒的雅魯藏布江。山路崎嶇，貨車(chē)司機(jī)們格外小心。他們拉著從廣州、義烏運(yùn)到拉薩的日用百貨、服裝和小家電，經(jīng)過(guò)20多個(gè)小時(shí)的車(chē)程，抵達(dá)中國(guó)西南地區(qū)和尼泊爾接壤的邊境小鎮(zhèn)——吉隆鎮(zhèn)。

　　吉隆鎮(zhèn)地處西藏西南部珠穆朗瑪峰自然保護(hù)區(qū)，南接尼泊爾的“Thuman”村，與尼首都加德滿(mǎn)都的直線距離僅120公里左右。這座喜馬拉雅山脈深谷中的小鎮(zhèn)被繁密的闊葉林環(huán)繞，常年感受著印度洋暖濕氣流的溫潤(rùn)。這里被稱(chēng)作西藏“最后的秘境”，曾是吐蕃迎請(qǐng)尺尊公主入藏的途經(jīng)之地。而位于峽谷深處的吉隆口岸也成了中國(guó)和尼泊爾之間的重要邊貿(mào)通道。

　　30歲的貨車(chē)司機(jī)紐潘(Nyaupane)是加德滿(mǎn)都人，他每個(gè)月要在吉隆鎮(zhèn)和尼泊爾之間往返數(shù)十趟。由于政策及運(yùn)輸成本原因，來(lái)自中國(guó)內(nèi)地的貨物通常都是先運(yùn)到吉隆鎮(zhèn)，然后由尼泊爾的貨車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)到尼泊爾境內(nèi)。作為通關(guān)的“熟面孔”，在位于吉隆鎮(zhèn)的海關(guān)監(jiān)管站里等待裝貨的紐潘，靠在自己黃綠色涂裝的卡車(chē)旁邊，時(shí)不時(shí)和中國(guó)的工作人員打打招呼、聊聊天。

　　像紐潘一樣，尼泊爾司機(jī)喜歡將自己的卡車(chē)噴上各式各樣的車(chē)漆，在藍(lán)天與雪山的映襯下，顯得五彩繽紛。偶爾也能看見(jiàn)來(lái)自?xún)?nèi)地的陜汽重卡，這些卡車(chē)滿(mǎn)載著蘋(píng)果，跋涉3000多公里，穿過(guò)雪山，行進(jìn)在蜿蜒的公路上。當(dāng)它們抵達(dá)吉隆鎮(zhèn)后，工人們將卡車(chē)上的貨物一箱箱搬到尼泊爾人的卡車(chē)上，剩下的旅途將由紐潘們?nèi)ネ瓿伞?/p>

　　紐潘們從吉隆鎮(zhèn)出發(fā)，前往吉隆口岸，然后出關(guān)，沿著古老的“唐竺古道”，與吉隆河并行，穿過(guò)在陡直如削的巖壁上開(kāi)鑿出的盤(pán)山公路。這條連接西藏和尼泊爾的古老商道，如今已成為西藏接入南亞大通道的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　繁忙的口岸，漫長(zhǎng)的路

　　自2015年4月尼泊爾大地震后，西藏境內(nèi)唯一一個(gè)國(guó)家一類(lèi)陸路通商口岸樟木口岸被迫關(guān)閉，這切斷了西藏至尼泊爾的陸路商貿(mào)流通的重要通道。但對(duì)于距樟木300公里車(chē)程的吉隆口岸而言，卻是擴(kuò)大開(kāi)放的機(jī)會(huì)。

　　“現(xiàn)在整個(gè)吉隆口岸承擔(dān)了樟木口岸差不多八成左右的業(yè)務(wù)量，全都是由樟木轉(zhuǎn)移到這邊來(lái)通關(guān)的”，吉隆海關(guān)的旦增副關(guān)長(zhǎng)對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)。

　　空駛而來(lái)、滿(mǎn)載而歸的尼泊爾卡車(chē)讓吉隆口岸常年保持著貿(mào)易順差。根據(jù)吉隆海關(guān)提供的數(shù)據(jù)，2016年，該關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出口貨物10.45萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.83倍，其中出口10.32萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)5.75倍。出口的商品主要有日用百貨、服裝、小型家電和農(nóng)副產(chǎn)品，這些商品不僅在尼泊爾需求量大，其中一部分也通過(guò)尼泊爾轉(zhuǎn)口銷(xiāo)往印度。

　　對(duì)常年跟尼泊爾做生意的西藏本地人而言，從拉薩到吉隆口岸的這段路并不陌生。蜿蜒的318國(guó)道，途經(jīng)珠穆朗瑪峰大本營(yíng)定日縣。一名與印度和尼泊爾做生意數(shù)十年的商人說(shuō)，每一次走這條路，雖然知道路途遙遠(yuǎn)且山高水險(xiǎn)，但每次都會(huì)被途中的風(fēng)景所吸引。運(yùn)氣好時(shí)，還能看到珠峰和希夏邦馬峰雄偉的姿容;當(dāng)穿過(guò)層層山丘、越過(guò)雪山、體會(huì)了四季，就知道目的地不遠(yuǎn)了。

　　這名商人告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，從廣州到印度和尼泊爾的貨物通常會(huì)選擇海運(yùn)，運(yùn)到加爾各答，一趟貨物約17噸，運(yùn)費(fèi)成本控制在5000元人民幣左右，屬于較為便宜的運(yùn)輸方式。但海運(yùn)的問(wèn)題在于時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)于一些類(lèi)別的商品不合適?！胺b就有一個(gè)時(shí)尚周期，如果我走西藏的公路運(yùn)輸，15天能到加德滿(mǎn)都;如果走海運(yùn)，需要40天。”另外，為了對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品保鮮，從陜西和甘肅等地運(yùn)來(lái)的蘋(píng)果也選擇公路，運(yùn)到吉隆，繼而出口到南亞。

　　然而，西藏的公路運(yùn)輸條件不盡如人意。由于路途艱險(xiǎn)，且在高原地帶，每?jī)蓚€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間都有嚴(yán)格的區(qū)間測(cè)速，平均算下來(lái)，車(chē)輛的平均時(shí)速保持在每小時(shí)40-50公里左右，不少貨車(chē)從天亮開(kāi)到天黑都未必能趕到吉隆鎮(zhèn)。

　　從吉隆鎮(zhèn)到吉隆口岸20公里的盤(pán)山小路更讓人膽戰(zhàn)心驚。由于尼泊爾地震的影響，這段修在懸崖峭壁上的道路不時(shí)會(huì)有路面坍塌和山體滑坡的情況出現(xiàn)。有些路段因山體滑坡，已經(jīng)看不清車(chē)道。扭頭向側(cè)面看去就是懸崖，隱約還能看到樹(shù)木之間側(cè)翻的車(chē)輛殘骸。

　　“(尼泊爾)那邊的路更危險(xiǎn)”

　　吉隆當(dāng)?shù)厝思缹?duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，他們那里經(jīng)常發(fā)生車(chē)禍，現(xiàn)在路況不好，施工隊(duì)在加緊給山體加固，有些危險(xiǎn)的路段也在實(shí)施改道。由于施工緊張，每天有固定的車(chē)輛放行時(shí)間。這使得一些貨車(chē)沒(méi)能在吉隆口岸正常辦公時(shí)間前趕到，口岸的通關(guān)區(qū)域前也排起長(zhǎng)隊(duì)，一些司機(jī)一等就是一整夜。

　　即便如此，天氣轉(zhuǎn)暖的4月也是口岸忙碌的時(shí)節(jié)。只要不遇上雨雪，口岸每天辦理的出入境車(chē)輛還是比較多的。口岸的工作人員丹增平措告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，現(xiàn)在每天出入境車(chē)輛分別在100輛左右。平措說(shuō)，這些來(lái)往的尼泊爾貨車(chē)司機(jī)都是邊境地區(qū)的居民，他們對(duì)山路的狀況有一定把握。

　　實(shí)際上，這也是《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者此次采訪印象最深刻的一幕，在如此艱難的情況下，仍有那么多從加德滿(mǎn)都開(kāi)來(lái)以及開(kāi)往加德滿(mǎn)都的卡車(chē)。而對(duì)于西藏當(dāng)?shù)厝硕?，吉隆口岸的進(jìn)一步開(kāi)放無(wú)疑會(huì)帶來(lái)更多邊貿(mào)流通，促進(jìn)就業(yè)。只是現(xiàn)實(shí)的困難也擺在眼前，西藏的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱。

　　在旦增副關(guān)長(zhǎng)看來(lái)，吉隆鎮(zhèn)的道路修復(fù)水平屬于快的，真正的問(wèn)題在尼泊爾那邊。尼泊爾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，受客觀條件限制，修建基礎(chǔ)設(shè)施的速度沒(méi)辦法做到跟西藏這邊順利對(duì)接。而公路口岸的開(kāi)放速度，太受制于這樣的因素。

　　在連接吉隆口岸和尼泊爾的熱索大橋上，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看見(jiàn)與中國(guó)國(guó)門(mén)對(duì)望的尼泊爾關(guān)卡——一間藍(lán)頂?shù)暮?jiǎn)易平房。在那座關(guān)卡后面，能看到尼泊爾貨車(chē)排起長(zhǎng)隊(duì)，等待一一檢驗(yàn)放行。對(duì)于常年跑運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)而言，最難走的路也許是通過(guò)尼泊爾關(guān)卡后，前往加德滿(mǎn)都的那條路?！罢鸷笠恍┞范芜€未完全修復(fù)，那邊的路更危險(xiǎn)”，吉美說(shuō)。

　　南亞大通道的雄心

　　據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解，在“一帶一路”倡議下，西藏地區(qū)如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)和周邊國(guó)家互聯(lián)互通是自治區(qū)商務(wù)廳的工作重點(diǎn)之一?！耙粠б宦贰钡年懧方?jīng)過(guò)新疆，海路通過(guò)馬六甲海峽，對(duì)于國(guó)內(nèi)特別是西南部一些省份來(lái)說(shuō)，很難與“一帶一路”充分對(duì)接。位于拉薩的地方國(guó)企西藏中興商貿(mào)集團(tuán)運(yùn)營(yíng)總監(jiān)曹營(yíng)連對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，南亞大通道從定位來(lái)講，是“一帶一路”的有效補(bǔ)充。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，尤其是貿(mào)易企業(yè)，可以借建設(shè)南亞大通道的利好，進(jìn)一步向南亞市場(chǎng)拓展。

　　自治區(qū)商務(wù)廳副廳長(zhǎng)王平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，西藏融入“一帶一路”主要是以拉薩為中心、日喀則為前沿，面向尼泊爾等南亞國(guó)家，對(duì)內(nèi)一方面連接陜甘寧一帶區(qū)域發(fā)展，另一方面要推進(jìn)粵藏中南亞班列常態(tài)化運(yùn)營(yíng)。

　　去年12月5日，首列粵藏中南亞班列由廣州出發(fā)抵達(dá)拉薩西站，這趟班列旨在為西藏和廣東搭建一條便捷通道，加快西藏融入南亞經(jīng)濟(jì)圈的步伐。隨著班列開(kāi)通，拉薩西站的運(yùn)輸總量有了較大幅度增長(zhǎng)。拉薩西站的黨委書(shū)記張廣岐是從中鐵總青藏鐵路分公司交流入藏的干部，他說(shuō)，中南亞班列開(kāi)通后，工作越來(lái)越忙，有時(shí)候連雙休日都無(wú)法保證。根據(jù)青藏鐵路分公司提供的數(shù)據(jù)，2016年該站共運(yùn)輸貨物526.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)23.5%。

　　一個(gè)周六下午，來(lái)自青海的趙師傅站在西站的貨場(chǎng)站臺(tái)上，督促工人們將剛由廣州運(yùn)到的服裝裝到貨車(chē)上。從事外貿(mào)15年的他對(duì)拉薩經(jīng)吉隆出關(guān)至尼泊爾的通道再熟悉不過(guò)，現(xiàn)在粵藏中南亞班列的開(kāi)通，增加了他的進(jìn)貨渠道。

　　由于拉日鐵路(拉薩至日喀則)兩年多前已開(kāi)通，公鐵聯(lián)運(yùn)的觸角在向前推進(jìn)。“從廣州到日喀則需100個(gè)小時(shí)左右，從日喀則再到吉隆需要兩三天時(shí)間”，中南亞班列的運(yùn)營(yíng)方西藏天知企業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)秘書(shū)姚延豐對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)。從自治區(qū)商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)看，粵藏中南亞班列開(kāi)通后，已運(yùn)送了價(jià)值1.5億元的貨物。

　　粵藏中南亞班列有更深遠(yuǎn)的意義?！爸心蟻啺嗔兄饕强紤]到和尼泊爾對(duì)接的問(wèn)題，這為下一步修建中國(guó)到尼泊爾的鐵路做一個(gè)鋪墊”，自治區(qū)商務(wù)廳副廳長(zhǎng)王平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)。在王平看來(lái)，中尼鐵路是本地區(qū)對(duì)接“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，也是打通南亞陸路通道面臨的一個(gè)瓶頸。目前的困難主要涉及地質(zhì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題，尤其是尼泊爾方面。但未來(lái)可期，“十二五”期間，中尼鐵路相關(guān)事宜就已在研究中;“十三五”期間，政府也做了大量前期準(zhǔn)備工作。（記者 陳青青）

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