本報北京5月5日電?(記者趙展慧)國務(wù)院新聞辦公室5日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會,介紹國務(wù)院2016年落實重大政策措施成效明顯地方予以表揚激勵的情況,共通報表揚24組有典型性和示范性的地方,覆蓋31個?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,并部署實施24條激勵措施。
這24組受到表揚激勵的地方是結(jié)合2016年國務(wù)院大督查、專項督查和部門日常督查情況評選出來的。其中超額或提前完成年度重點量化任務(wù)的地方有4組,如浙江、福建、江西等省超額完成化解鋼鐵、煤炭過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)量,安徽、湖北等省完成扶貧開發(fā)年度計劃、減貧成效顯著;大力推動重大戰(zhàn)略和改革舉措落地生效的地方有4組,如北京市西城區(qū)、天津市濱海新區(qū)等20個市、縣(市、區(qū))推動工商注冊制度便利化及時到位、事中事后監(jiān)管等政策措施社會反映好;在保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長方面積極主動作為、工作成效明顯的地方有5組,如浙江、海南、重慶等省市全社會固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長,中央預(yù)算內(nèi)投資項目開工率、完成率及地方投資到位率高;積極為轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境的地方有6組,如北京、上海、浙江推動雙創(chuàng)政策落地勇于探索;圍繞保障和改善民生真抓實干、取得突出成效的地方有5組,如福建省三明市等試點城市公立醫(yī)院綜合改革成效明顯。
對于受表揚地方,國務(wù)院相應(yīng)部署實施了24條含金量很高的激勵措施。其中,直接給予資金、土地指標(biāo)獎勵的有5條;在資金分配、項目布局等方面給予傾斜的有10條;在改革試點、功能區(qū)升級、融資發(fā)債等方面予以優(yōu)先支持的有8條。此外,對落實重大政策措施成效明顯、典型經(jīng)驗做法受到國務(wù)院督查表揚的地方,給予“免督查”的激勵措施。
在直接給予資金獎勵的激勵措施中,國家發(fā)展改革委在中央預(yù)算內(nèi)投資既有專項中統(tǒng)籌安排約20億元,主要用于獎勵支持補短板、惠民生項目建設(shè),用于激勵對全社會固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長,中央預(yù)算內(nèi)投資項目開工率、完成率及地方投資到位率高的省(市)。
財政部對各地財政管理工作進行打分,對前10名的省市進行資金獎勵,總體安排獎勵資金約6億元。此次財政管理績效考核第一次與資金掛鉤,獎勵資金主要通過督查收回的專項轉(zhuǎn)移支付沉淀資金等渠道安排,也就是把做得不好地區(qū)的資金收回來。
國新辦新聞發(fā)言人襲艷春介紹,此次國務(wù)院對2016年真抓實干、成效明顯地方給予比較系統(tǒng)的表揚激勵,是近年來的第一次,標(biāo)志著國務(wù)院層面初步建立起了以督查結(jié)果運用為基礎(chǔ)的正向激勵長效機制。
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