本周日(5月14日),“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行。這是繼2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)北京峰會、2016年二十國集團(tuán)(G20)杭州峰會之后,中國又一次重大的主場外交盛會,也是自“一帶一路”倡議提出以來,中國就此主辦的規(guī)格最高的國際會議。
“一帶一路”自2013年提出倡議以來,近4年的發(fā)展歷程中,有哪些里程碑式事件?它與中國特色大國外交有著怎樣的聯(lián)系?專訪對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院國際政治學(xué)系主任熊李力教授,為您獨(dú)家呈現(xiàn)。
(一)“一帶一路”從生根發(fā)芽到長葉開花的重要印記
人民論壇網(wǎng):“一帶一路”倡議從提出,到在沿線國家生根發(fā)芽,再到如今主辦國際高峰論壇,其間經(jīng)歷了哪些重要的里程碑式事件?
熊李力:“一帶一路”倡議提出至今的近4年里,中國和沿線眾多國家共同努力,成功啟動了很多項(xiàng)目,拉開了中國和“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通的序幕。其間,重大的里程碑式事件有:
一是“一帶一路”倡議正式提出。2013年9月,習(xí)近平就任國家主席后首次面向中亞國家發(fā)表演講,提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。同年10月,習(xí)近平主席在印度尼西亞國會發(fā)表演講,深刻闡述了“21世紀(jì)海上絲綢之路”構(gòu)想。
二是對“一帶一路”的明確定義和闡釋。2015年3月,國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》,從時(shí)代背景、共建原則、框架思路、合作重點(diǎn)、合作機(jī)制、中國各地方開放態(tài)勢、中國積極行動、共創(chuàng)美好未來八個(gè)部分,對“一帶一路”進(jìn)行了詳細(xì)闡釋。
三是亞投行的成立,為“一帶一路”提供金融支持。2015年12月,由中國倡議成立、57國共同籌建的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行正式成立,這是首個(gè)由中國倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu)。通過亞投行的成立,“一帶一路”開始產(chǎn)生全球效應(yīng),“一帶一路”呈現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前景。
四是即將舉辦的2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇。這是首次以“一帶一路”為核心議題的高端多邊國際會議,眾多國家的國家元首和政府首腦將首次在共同的機(jī)制平臺上就“一帶一路”進(jìn)行最高層次的直接溝通,為“一帶一路”提供更可靠的政策溝通保障。
?。ǘ﹥r(jià)值認(rèn)同:“眾人拾柴火焰高”
?。簭幕A(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,到國家之間的交流,價(jià)值認(rèn)同,民心相通。您如何評價(jià)“一帶一路”的發(fā)展趨勢?
熊李力:就最基本的物質(zhì)層面而言,“一帶一路”促進(jìn)了中國和沿線國家在貿(mào)易、投資等發(fā)展領(lǐng)域的互聯(lián)互通,通過互利共贏的合作共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。但“一帶一路”不僅限于物質(zhì)層面的經(jīng)濟(jì)合作,著眼于更高的價(jià)值層面,“一帶一路”代表著中國新型的發(fā)展理念。這種發(fā)展理念致力于通過世界各國共同發(fā)展的合作模式構(gòu)建互利共贏的人類命運(yùn)共同體。“一帶一路”已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越基本的物質(zhì)層面,更多的表現(xiàn)為一種價(jià)值層面的追求,即一個(gè)國家要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必定是世界各國共同的繁榮發(fā)展?!耙粠б宦贰贝碇祟惷\(yùn)共同體的發(fā)展導(dǎo)向。
“一帶一路”國際合作凸顯開放性,體現(xiàn)了一種兼容并蓄的合作理念。中國迫切希望與世界各國實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,只有世界各國共同發(fā)展才足以支撐一個(gè)國家的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)今世界各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系非常密切,“別人都在喝湯,獨(dú)你一家吃肉”的發(fā)展模式難以持久。只有大家都有肉吃,我們未來才有更多的肉吃。說到底,“眾人拾柴火焰高”,互利共贏的國際合作有助于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
?。ㄈ┮粠б宦贰辈皇沁^去時(shí),也不是完成時(shí),而是進(jìn)行時(shí)
人民論壇網(wǎng):十八大以來后,中國提出并強(qiáng)化了“中國特色大國外交”理念,請問“一帶一路”與中國特色大國外交有著怎樣的聯(lián)系?
熊李力:“一帶一路”是中國特色大國外交非常重要的實(shí)現(xiàn)路徑。如果用幾個(gè)關(guān)鍵詞來概括中國特色大國外交,一是人類命運(yùn)共同體;二是正確的義利觀;三是互利共贏。以往的全球化在互利共贏方面有所欠缺,一些國家受益,另一些國家沒有受益,而在同一個(gè)國家內(nèi)部,一部分人受益,另一部分人沒有受益。而中國特色大國外交倡導(dǎo)的“人類命運(yùn)共同體”,將一國的發(fā)展建立在其他各國共同發(fā)展的基礎(chǔ)上,攜手把蛋糕越做越大,每個(gè)國家分得的份額也就越來越多。歸根結(jié)底,中國特色大國外交是著眼于世界各國共享和平與發(fā)展的外交。
人民論壇網(wǎng):您如何看待此次“一帶一路”國際合作高峰論壇?
熊李力:“一帶一路”既不是過去時(shí),也不是完成時(shí),而是進(jìn)行時(shí)?!耙粠б宦贰闭诓粩嗤七M(jìn)的過程中,未來尚有廣闊的空間有待拓展。此次高峰論壇也是一個(gè)嘗試,類似于微信上建立了“一帶一路”國際合作群,這是第一次以群的名義召開全體群友大會。和微信上的群友聚會一樣,如果群友們在會后仍覺意猶未盡,很可能由一次單獨(dú)的會議發(fā)展為像APEC、G20那樣的定期機(jī)制。如果各國領(lǐng)導(dǎo)人能定期就“一帶一路”進(jìn)行高峰對話,也就意味著“一帶一路”進(jìn)入了新的機(jī)制化發(fā)展階段。
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