國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前決定,在一季度已出臺(tái)降費(fèi)2000億元措施的基礎(chǔ)上,再出臺(tái)6項(xiàng)減稅措施,包括簡(jiǎn)并增值稅稅率、擴(kuò)大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍、提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例等,預(yù)計(jì)全年將再減輕各類市場(chǎng)主體稅負(fù)3800多億元。
   
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簡(jiǎn)并增值稅稅率 3800億減稅紅包你收到了嗎?

  制圖:郭 祥

  國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前決定,在一季度已出臺(tái)降費(fèi)2000億元措施的基礎(chǔ)上,再出臺(tái)6項(xiàng)減稅措施,包括簡(jiǎn)并增值稅稅率、擴(kuò)大小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍、提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例等,預(yù)計(jì)全年將再減輕各類市場(chǎng)主體稅負(fù)3800多億元。這些減稅措施會(huì)產(chǎn)生怎樣的效果?哪些行業(yè)和企業(yè)將迎來(lái)降負(fù)利好?市場(chǎng)主體對(duì)減稅紅包有什么感受?5月,本報(bào)記者對(duì)山東、河南、深圳、大連等地進(jìn)行了一次摸底調(diào)查。

  13%↘11%

  簡(jiǎn)并增值稅稅率,引導(dǎo)部分生活必需品價(jià)格下行

  此次公布的6項(xiàng)措施中,最引人注目的莫過(guò)于簡(jiǎn)化增值稅稅率結(jié)構(gòu)。作為繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)改增的措施之一,從今年7月1日起,我國(guó)將增值稅稅率由四檔減至三檔,將農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13%降至11%。

  “13%稅率目前主要適用于農(nóng)產(chǎn)品、自來(lái)水、天然氣、居民用煤等生活必需品,這些產(chǎn)品與執(zhí)行17%的普通商品并沒(méi)有區(qū)別,但正是考慮到它們關(guān)系國(guó)計(jì)民生的特殊性,對(duì)其實(shí)行了13%的優(yōu)惠稅率。此次進(jìn)一步下調(diào)到11%,將帶來(lái)更大力度的減稅,提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)或引導(dǎo)部分產(chǎn)品價(jià)格下行?!鄙虾X?cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建說(shuō)。

  河南博愛(ài)縣三峽益眾新能源公司是一家主營(yíng)煤層氣的能源企業(yè),公司每年給下游企業(yè)供應(yīng)煤層氣1億立方米,實(shí)現(xiàn)銷售收入2.4億元?!岸惵屎?jiǎn)并后,下游企業(yè)按11%的稅率購(gòu)進(jìn)煤層氣,購(gòu)進(jìn)環(huán)節(jié)將減少成本480多萬(wàn)元。”公司總經(jīng)理譚傳榮說(shuō)。

  博愛(ài)縣國(guó)稅局局長(zhǎng)張志強(qiáng)介紹,目前該縣境內(nèi)西氣東輸一線工程和“端氏—晉城—博愛(ài)”煤層氣管線的安洛線、中鋁線、豫北支線等管道工程已建成投運(yùn),“博愛(ài)—鄭州—薛店”天然氣管道工程和“博愛(ài)—洛陽(yáng)”煤層氣輸氣管道工程主體基本完工,東方燃?xì)?、昆侖燃?xì)夂腿龒{益眾新能源等12家天然氣企業(yè)和多家企業(yè)加氣站都在上述管線中,增值稅稅率簡(jiǎn)并將在很大程度上惠及這些企業(yè),預(yù)計(jì)可年減稅970萬(wàn)元。

  由于增值稅有環(huán)環(huán)抵扣的特征,上游企業(yè)交稅少了,將帶來(lái)下游企業(yè)稅負(fù)增加,這對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工上下游企業(yè)影響尤其明顯。為此,政策特別明確,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)購(gòu)入農(nóng)產(chǎn)品維持原扣除力度不變,避免因進(jìn)項(xiàng)抵扣減少而增加稅負(fù),這意味著在農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)稅負(fù)下降的同時(shí),深加工企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)稅負(fù)不增加。

  “農(nóng)產(chǎn)品按照11%的稅率征稅,給我們這種農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)帶來(lái)利好,預(yù)計(jì)年減稅額20多萬(wàn)元。”山東沂源縣鄉(xiāng)村園食品有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人劉乃義對(duì)記者說(shuō)。

  而作為鄉(xiāng)村園公司產(chǎn)品的下游深加工企業(yè),山東飛龍食品公司一度對(duì)農(nóng)產(chǎn)品減稅很憂慮。公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人陳長(zhǎng)霞介紹,企業(yè)一季度購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品425萬(wàn)元,按照13%的稅率可抵扣稅款55.25萬(wàn)元,如果按照11%的稅率計(jì)算,意味著企業(yè)稅款抵扣將減少8.5萬(wàn)元,全年會(huì)額外增加約40萬(wàn)元稅款。

  “有了維持原抵扣力度不變的政策,我們下游企業(yè)不用再擔(dān)心稅負(fù)變化了,政策考慮得很周到?!标愰L(zhǎng)霞說(shuō)。

  30萬(wàn)↗50萬(wàn)元

  更多小微企業(yè)邁入減稅門(mén)檻,帶來(lái)就業(yè)增加等社會(huì)效益

  6萬(wàn)元、10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、30萬(wàn)元——隨著國(guó)家對(duì)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策力度加大,越來(lái)越多的企業(yè)躍入減稅門(mén)檻,享受到所得稅減半征收政策。本次減稅措施將這一門(mén)檻進(jìn)一步提高到了50萬(wàn)元,意味著今年利潤(rùn)在50萬(wàn)元以下的小微企業(yè),都將收到這個(gè)減稅禮包。

  深圳市德盛時(shí)裝有限公司是一家從事服裝批發(fā)零售的小微企業(yè),去年四季度預(yù)繳所得稅時(shí),實(shí)際利潤(rùn)額37萬(wàn)元,由于超過(guò)30萬(wàn)元的門(mén)檻,不能享受優(yōu)惠政策,繳納所得稅9萬(wàn)余元。企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者:“去年利潤(rùn)額就超了一點(diǎn),今年如果我們與去年的利潤(rùn)額相當(dāng),就跨進(jìn)減稅門(mén)檻了,算下來(lái)可以減稅55500元,一下少交六成的稅?!?/p>

  深圳市國(guó)稅局的統(tǒng)計(jì)顯示,去年該市享受小型微利企業(yè)政策的有16萬(wàn)戶,實(shí)際受惠面達(dá)100%,減稅4.29億元。按照新政策,預(yù)計(jì)今年增加受益小微企業(yè)約2500戶,減免稅約增1.3億元。

  小微企業(yè)多是勞動(dòng)密集型行業(yè),是穩(wěn)定國(guó)家經(jīng)濟(jì)和保障民生的重要載體,數(shù)據(jù)顯示,從資產(chǎn)凈值人均占有份額來(lái)看,同樣的資金投入,小微企業(yè)群體可吸納就業(yè)人員平均比大中型企業(yè)高出4到5倍?!敖o小微企業(yè)減稅,除了直接的減稅效應(yīng),更可以帶來(lái)就業(yè)增加等社會(huì)效益,一舉兩得?!焙ㄕf(shuō)。

  “現(xiàn)在人工成本上漲很快,我們想多雇人擴(kuò)大規(guī)模,但苦于沒(méi)那么多錢(qián),這下國(guó)家送錢(qián)來(lái)了?!鄙綎|禹城市天明機(jī)械制造有限公司經(jīng)理張樹(shù)明給記者算了一筆賬:2016年企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1768萬(wàn)元,應(yīng)納稅所得額是36.59萬(wàn)元,繳納企業(yè)所得稅9.15萬(wàn)元;新政策后,企業(yè)需要繳納所得稅3.66萬(wàn)元,減稅5.49萬(wàn)元,按每人每月3000元計(jì)算,可以解決1.5個(gè)工人工資。

  山東省國(guó)稅局初步測(cè)算,小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策擴(kuò)圍到50萬(wàn)元后,將涉及納稅人約2萬(wàn)戶,減免稅額增加3億元左右。

  50%↗75%

  加計(jì)扣除,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,實(shí)踐中部分企業(yè)的所得稅可能降為零

  目前,越來(lái)越多的企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力,如何幫助這些企業(yè)加大科研投入,是減稅政策的重要著力點(diǎn)。此次出臺(tái)的減稅措施,將科技型中小企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除的比例,由50%提高至75%。

  根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)所得稅政策,企業(yè)的全部營(yíng)業(yè)額在扣減必要成本后才會(huì)計(jì)征所得稅,而所謂研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,就是對(duì)研發(fā)費(fèi)用要增加扣除額,從而減少納稅額。比如,企業(yè)正常生產(chǎn)成本100元,只能減少100元的納稅額,但如果這100元的成本是研發(fā)費(fèi)用,則減少150元的計(jì)稅額,新政實(shí)施后,可以減少175元的計(jì)稅額,也就是企業(yè)在研發(fā)中每100元的投入,將多帶來(lái)75元的扣除額度,企業(yè)自然有了更強(qiáng)動(dòng)力加大研發(fā)投入。業(yè)內(nèi)人士表示,這項(xiàng)政策對(duì)科技型企業(yè)的減稅作用十分明顯,實(shí)踐中,部分企業(yè)的所得稅甚至有望降為零。

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[來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)] [作者:] [編輯:王秋芳]
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