2017年4月,湖南省臨武縣通報(bào)了一起“雁過拔毛”式腐敗典型案例:臨武縣花塘鄉(xiāng)東村原黨支部書記石福興于2005年至2014年間,違反廉潔紀(jì)律,利用擔(dān)任村黨支部書記的便利,將繼父石某申報(bào)為五保戶,騙取五保金共計(jì)人民幣1.266萬元。2016年12月14日,臨武縣紀(jì)委給予石福興留黨察看一年處分,違紀(jì)款項(xiàng)予以收繳上交國庫。
“何不把繼父作為五保戶報(bào)上去”
石福興是臨武縣花塘鄉(xiāng)人,1991年起任花塘鄉(xiāng)東村村委會會計(jì),2002年至2014年2月連續(xù)三屆任花塘鄉(xiāng)東村黨支部書記。他自幼喪父,1962年隨母親改嫁來到繼父石某家。1999年,石福興的母親去世,他便從鄉(xiāng)下搬到了縣城,把繼父一個(gè)人留在了鄉(xiāng)下居住。
2006年5月的一天,身為村支書的石福興收到鄉(xiāng)政府下發(fā)的關(guān)于申報(bào)農(nóng)村五保戶的通知,頓時(shí)心生歪念:“何不把繼父作為五保戶報(bào)上去?”于是,他把繼父的身份證和戶口本等資料復(fù)印,填寫《五保戶供養(yǎng)待遇審批表》,并代替繼父簽了名。
石福興怕大家說閑話,便未將此事列入村委會議進(jìn)行研究評議,而是單獨(dú)找到村委會主任:“我家老頭要去敬老院住,我怎么能讓他去那住呢?干脆幫他申請一個(gè)五保戶算了,讓他有點(diǎn)生活來源,免得天天叫嚷著去敬老院。他填了個(gè)表,你簽個(gè)字證明一下吧?!?/p>
村委會主任本想拒絕,但村支書發(fā)話了,礙于情面,便簽了個(gè)字,這樣就輕而易舉地初審過關(guān)了。
接著,石福興又騙得了縣民政局的審批,鄉(xiāng)親們都未察覺。
“我知道他們沒空下來審核”
紙終究包不住火。2016年6月,16名村民將石福興的問題聯(lián)名舉報(bào)到了臨武縣紀(jì)委。
經(jīng)過對村委會主任、會計(jì)、村民及鄉(xiāng)政府民政員的外圍了解,查閱核實(shí)相關(guān)書面資料,調(diào)查人員掌握了一定的證據(jù)材料。于是,調(diào)查組正面接觸了石福興。
“石某申請五保戶的資料是怎么經(jīng)過村里初審?fù)ㄟ^的?鄉(xiāng)政府、縣民政局就沒有派人下來實(shí)地審核嗎?”調(diào)查人員問道。
“全縣那么多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,我知道他們沒空下來審核,自己村里嘛,都是熟人,互相照顧一下?!笔Ed說。
經(jīng)查,2007年以來,縣民政局共向石福興繼父石某存折中發(fā)放五保金1.266萬元。2014年8月石某去世,石福興沒有及時(shí)上報(bào),石某的五保供養(yǎng)金一直發(fā)放到了2014年12月。
2016年12月14日,石福興受到留黨察看一年處分,所騙取的五保金全部收繳并上交國庫。
◎執(zhí)紀(jì)者說
當(dāng)前,基層干部套取扶貧資金、虛報(bào)危房改造補(bǔ)助等案件屢見不鮮。無論是從五保戶“口中掠食”,還是從扶貧資金里“分一杯羹”,都暴露出少數(shù)基層干部紀(jì)律觀念淡薄,對組織、對人民缺乏敬畏。他們無視群眾疾苦,“耳聰目明”地瞅準(zhǔn)政策的“空子”,向惠民政策“伸手要”“張口吃”。一些黨員干部礙于人情面子,不但不勸阻、不拒絕,還協(xié)助作案,也暴露出基層部分職能部門監(jiān)管審核不嚴(yán)、責(zé)任心不強(qiáng)的問題。
群眾利益無小事,唯有完善制度、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)肅問責(zé),讓“雁過拔毛”者感到切膚之痛,讓“蠅貪蛀蟲”無處生存,才能真正打通正風(fēng)反腐的“最后一公里”,才能從根本上杜絕惠民政策在基層“縮水走樣”的問題,才能讓人民群眾有更多的獲得感。(肖均良黃景輝)
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