廣西檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)婦女兒童維權(quán)工作紀(jì)實(shí)

　　□　本報(bào)記者　莫小松　本報(bào)通訊員　鄒筱溪

　　“動(dòng)手打妻子不是你自己的家務(wù)事,這屬于家庭暴力,是法律監(jiān)管的范疇?！薄叭绻僭獾郊冶?你可以向單位、居委會(huì)、婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)投訴、反映和求助,也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或是向法院申請(qǐng)人身安全保護(hù)令?！泵鎸?duì)家暴案當(dāng)事人黎某及沈某某,廣西壯族自治區(qū)柳城縣人民檢察院檢察官分別對(duì)他們進(jìn)行了反家暴法治教育。

　　因懷疑妻子有外遇,2016年4月21日,酒后的黎某毆打妻子沈某某致其輕傷二級(jí),黎某的行為涉嫌故意傷害罪。

　　柳城縣檢察院受理此案后,及時(shí)交由熟悉婦女心理、善于做思想工作的檢察官承辦。案發(fā)后,黎某認(rèn)罪態(tài)度較好,有悔改之心,并且想與妻子重歸于好。沈某某念及夫妻情分,表示愿意諒解黎某,不再追究其刑事責(zé)任。

　　檢察機(jī)關(guān)考慮到兩人婚姻關(guān)系尚在存續(xù)中,黎某認(rèn)識(shí)到了自己的錯(cuò)誤,并得到被害人諒解,遂于2016年8月18日,對(duì)黎某作出相對(duì)不起訴決定。至今,沒(méi)有收到被害人反映繼續(xù)被傷害等情況。

　　這是廣西檢察機(jī)關(guān)關(guān)愛(ài)婦女兒童的一個(gè)典型案例。

　　“努力讓每一名婦女兒童都能在法治的港灣里得到庇護(hù)?！苯陙?lái),廣西檢察機(jī)關(guān)以貫徹實(shí)施修改后的刑訴法為主線,以深入開(kāi)展群眾工作為載體,切實(shí)深化專業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化建設(shè),全方位、多側(cè)面推進(jìn)和深化婦女兒童維權(quán)工作,穩(wěn)步推進(jìn)未成年人檢察工作,同時(shí)構(gòu)建大部門合作機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)制度,拓寬婦女兒童維權(quán)渠道,積極為合法權(quán)益受到侵害的婦女兒童提供法律援助和司法救濟(jì),努力提高婦女兒童權(quán)益維護(hù)工作質(zhì)量和效果。

　　打擊犯罪

　　為婦女兒童織就法律保護(hù)網(wǎng)

　　女學(xué)生小靜(化名)被男教師黃某某猥褻,引起社會(huì)輿論高度關(guān)注。

　　防城港市港口區(qū)人民法院一審以猥褻兒童罪判處黃某某有期徒刑8個(gè)月。承辦檢察官收到判決書(shū)后以一審判決認(rèn)定事實(shí)有誤、適用法律不當(dāng),量刑畸輕為由,向港口區(qū)人民法院提出抗訴。同時(shí),防城港市人民檢察院高度重視該案件,指派婦女兒童維權(quán)崗負(fù)責(zé)人辦理此案。承辦檢察官深入細(xì)致地查閱一審卷宗材料,依法排除了對(duì)小靜詢問(wèn)時(shí)無(wú)女性工作人員及他人代替法定監(jiān)護(hù)人簽名的兩份非法證據(jù),將支持抗訴意見(jiàn)書(shū)移送防城港市中院。

　　在防城港市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)努力下,防城港市中院對(duì)黃某某涉嫌猥褻兒童一案作出終審判決,對(duì)于檢察機(jī)關(guān)抗訴意見(jiàn)全部予以采納,將一審判處的有期徒刑8個(gè)月改判為有期徒刑8年。

　　檢察工作必須成為保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的堅(jiān)強(qiáng)后盾。必須嚴(yán)厲打擊侵犯婦女兒童合法權(quán)益的犯罪活動(dòng),在辦理傷害、強(qiáng)奸、搶劫、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重刑事犯罪中,堅(jiān)持快捕快訴,專門開(kāi)通婦女兒童維權(quán)“綠色通道”,并對(duì)符合條件的案件積極建議人民法院采用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?從快判決,切實(shí)保護(hù)婦女兒童身心健康。

　　從2014年起至2017年4月,廣西檢察機(jī)關(guān)共依法起訴強(qiáng)奸犯罪1665件1845人,起訴強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女犯罪92件96人,起訴猥褻兒童犯罪179件181人,起訴拐賣婦女兒童犯罪75件149人,起訴拐騙兒童犯罪7件7人,起訴組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫犯罪678件993人。

　　寬嚴(yán)相濟(jì)

　　法情相融呵護(hù)未成年人成長(zhǎng)

　　犯罪嫌疑人覃某伙同陳某、姚某竄至東蘭縣長(zhǎng)樂(lè)鎮(zhèn)納標(biāo)村納串屯吳某住房,盜走人民幣6000元。

　　案發(fā)后,東蘭縣檢察院提前介入案件,指導(dǎo)公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證。承辦檢察官經(jīng)查閱案卷發(fā)現(xiàn),犯罪嫌疑人陳某作案時(shí)剛滿16周歲,屬于未成年人,是初犯。同時(shí)通過(guò)走訪得知,陳某的父母常年在外務(wù)工,從小獨(dú)自生活。由于缺乏家庭關(guān)愛(ài),為了滿足生活開(kāi)銷以及“報(bào)復(fù)”父母,在他人蠱惑下,陳某才誤入歧途。

　　到案后,陳某對(duì)自己的盜竊行為非常懊悔,如實(shí)供述了罪行,認(rèn)罪態(tài)度較好,并且積極賠償被害人,取得了被害人諒解。通過(guò)對(duì)陳某的社會(huì)危險(xiǎn)性、再犯可能性等方面的綜合考慮,承辦檢察官認(rèn)為陳某犯罪情節(jié)較輕,應(yīng)從教育感化角度,盡力挽救,決定對(duì)其作附條件不起訴。

　　隨后,承辦檢察官不定期對(duì)陳某及其家庭進(jìn)行跟蹤回訪,得知其在家里、村里以及學(xué)校都表現(xiàn)良好。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間幫教后,陳某表示,希望能回到學(xué)校學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)。

　　在了解陳某的想法后,東蘭縣檢察院立即聯(lián)系縣教育局等相關(guān)單位,協(xié)調(diào)其回校學(xué)習(xí)事宜,最終成功幫助陳某重返校園。目前,陳某在南寧市某理工技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)建筑專業(yè)。

　　在辦理未成年人犯罪案件中,廣西壯族自治區(qū)檢察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲處為輔”原則,認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)主觀惡性小、社會(huì)危害不大的輕微犯罪的未成年犯罪嫌疑人堅(jiān)持實(shí)行輕緩的刑事政策,將涉罪學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)、家庭情況、犯罪原因、悔罪態(tài)度作為檢察機(jī)關(guān)決定是否批準(zhǔn)逮捕、提起公訴以及發(fā)表量刑建議的重要依據(jù),最大限度落實(shí)教育、感化、挽救方針,慎用逮捕強(qiáng)制措施,可捕可不捕的一律不捕,可訴可不訴的一律不訴,盡量減少羈押,防止交叉感染。保護(hù)而不袒護(hù),寬容而不縱容,盡量挽救失足未成年人。

　　同時(shí),開(kāi)辟綠色通道,對(duì)案件實(shí)行優(yōu)先安排、優(yōu)先審查、優(yōu)先審結(jié)的“三優(yōu)先”及快速受理、快速審查、快速審結(jié)的“三快速”工作原則；定期跟蹤聯(lián)系不良行為青少年,在執(zhí)法辦案中開(kāi)展有針對(duì)性的教育矯治工作,對(duì)未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行“一對(duì)一”跟蹤回訪幫教。

　　理念創(chuàng)新

　　努力拓寬婦女兒童維權(quán)渠道

　　小學(xué)女生小芳(化名)被鄰村男子鄧某以給手機(jī)玩游戲、事后給零用錢等手段多次誘奸。經(jīng)北海市鐵山港區(qū)人民檢察院提起公訴,最終鄧某被判處有期徒刑9年。

　　事件的發(fā)生對(duì)小芳的身心健康造成了極大傷害。案發(fā)后,小芳產(chǎn)生了焦慮、羞恥、拒絕與人交流、害怕陌生人等不良情緒。

　　結(jié)案后,承辦檢察官?gòu)奈闯赡耆说纳?、心理特點(diǎn)出發(fā),對(duì)其進(jìn)行心理疏導(dǎo),給予她人文關(guān)懷,緩解其精神壓力和痛苦。

　　承辦檢察官了解到,小芳的父母為糊口,早出晚歸去做泥水匠,無(wú)暇顧及女兒,導(dǎo)致其被性侵長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月后才發(fā)現(xiàn)。而小芳的母親因是越南人沒(méi)有身份證,父母至今未登記結(jié)婚,小芳屬于非婚生子女,且其是在家中出生,沒(méi)有醫(yī)院出具的出生證明,至今仍沒(méi)有戶口,嚴(yán)重影響了其升學(xué)就業(yè)等。

　　知悉這一情況后,承辦檢察官先后多次向公安局、衛(wèi)計(jì)委咨詢,得知小芳要辦理入戶手續(xù)的前提是必須做親子鑒定,后又與北海市的司法鑒定機(jī)構(gòu)聯(lián)系相關(guān)事宜,了解到該機(jī)構(gòu)不具備相關(guān)資質(zhì)后,承辦檢察官仍未放棄,經(jīng)多方咨詢,最終聯(lián)系到了具備親權(quán)鑒定資質(zhì)的司法鑒定所,并積極與鐵山港區(qū)政法委協(xié)調(diào),擬對(duì)小芳尋求司法救助,以便盡早幫其做親子鑒定并早日解決戶口問(wèn)題。

　　司法保護(hù)和法律服務(wù)是維護(hù)婦女兒童權(quán)益的重要環(huán)節(jié)。全區(qū)檢察機(jī)關(guān)在履行檢察職能、認(rèn)真辦案的同時(shí),積極開(kāi)展法律援助幫扶工作,積極參與、創(chuàng)新社會(huì)管理,加強(qiáng)與婦聯(lián)、團(tuán)委、司法等部門協(xié)作,形成合力,努力提升婦女兒童維權(quán)工作水平。2015年2月,自治區(qū)檢察院與自治區(qū)婦聯(lián)成立了自治區(qū)一級(jí)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在全區(qū)檢察機(jī)關(guān)鋪開(kāi)這一做法,全區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)將婦女兒童維權(quán)工作納入重要議程,拓寬婦女兒童維權(quán)渠道。現(xiàn)在,全區(qū)檢察機(jī)關(guān)共有55個(gè)單位獲評(píng)自治區(qū)婦女兒童維權(quán)崗。

　　自治區(qū)檢察院先后在百色市樂(lè)業(yè)縣同樂(lè)鎮(zhèn)豐洞村、河池鳳山縣松仁村創(chuàng)建了示范性“兒童家園”,購(gòu)置了體育設(shè)施、教學(xué)設(shè)備和圖書(shū)等物品,為當(dāng)?shù)貎和罱艘粋€(gè)健康成長(zhǎng)的場(chǎng)所,為他們提供法治教育、娛樂(lè)游戲、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)心理支持等一體化服務(wù),探索實(shí)施對(duì)困境兒童保護(hù)的司法干預(yù)項(xiàng)目,并在每年“六一”、寒暑假等時(shí)間節(jié)點(diǎn),定期和不定期到兒童家園開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)。截至目前,全區(qū)檢察機(jī)關(guān)創(chuàng)建兒童家園超過(guò)20個(gè)。此外,組織開(kāi)展“春風(fēng)護(hù)蕾　平安護(hù)航”“法律助飛青春夢(mèng)”“關(guān)愛(ài)未來(lái)　法治護(hù)航”“模擬法庭”“開(kāi)學(xué)第一課”等法治宣傳教育活動(dòng),并向師生贈(zèng)送法治宣傳教育手冊(cè),提升預(yù)防未成年人犯罪工作實(shí)效。2014年以來(lái),全區(qū)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共發(fā)放法治宣傳教育材料數(shù)十萬(wàn)份,舉辦各類法治教育活動(dòng)數(shù)百場(chǎng)。

　　“全區(qū)檢察機(jī)關(guān)要勇于創(chuàng)新,積極探索,從單純辦案逐漸向外延伸、整體聯(lián)動(dòng),保護(hù)弱勢(shì)群體,促進(jìn)婦女兒童事業(yè)發(fā)展?！弊灾螀^(qū)檢察院檢察長(zhǎng)崔智友對(duì)婦女兒童維權(quán)工作提出要求。

　　秉公辦案,愛(ài)心幫教,撐起法治大傘,守護(hù)婦幼人群。全區(qū)廣大檢察官正以扎實(shí)有力的行動(dòng),努力讓每一名婦女兒童都沐浴在幸福安寧的陽(yáng)光里。

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