昨日記者從市物價(jià)局獲悉,市物價(jià)局對(duì)我市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)管理辦法進(jìn)行修訂,形成了《西安市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿),面向社會(huì)征求意見(jiàn)。
社會(huì)資本停車(chē)場(chǎng)
收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)
辦法規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)類(lèi)型分為道路機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位及室外停車(chē)場(chǎng)和室內(nèi)停車(chē)場(chǎng)。根據(jù)投資主體和經(jīng)營(yíng)性質(zhì)等因素,停車(chē)服務(wù)收費(fèi)分別實(shí)行政府定價(jià)、協(xié)商定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
政府投資的公共停車(chē)場(chǎng)、城市道路機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位以及火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、醫(yī)院、大專(zhuān)院校、旅游景區(qū)等自然壟斷經(jīng)營(yíng)、公共性和公益性停車(chē)場(chǎng)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià);政府與社會(huì)資本合作(PPP等方式)建設(shè)的停車(chē)設(shè)施停車(chē)服務(wù)收費(fèi)由政府出資方與社會(huì)投資者協(xié)商定價(jià);社會(huì)資本投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)、對(duì)社會(huì)錯(cuò)時(shí)開(kāi)放的停車(chē)位,停車(chē)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車(chē)服務(wù)收費(fèi),按照《西安市物業(yè)管理?xiàng)l例》《陜西省定價(jià)目錄》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對(duì)不同區(qū)域的停車(chē)設(shè)施服務(wù)收費(fèi),根據(jù)停車(chē)供需狀況差異,并考慮道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵?tīng)顩r等因素,劃分不同類(lèi)區(qū),實(shí)行級(jí)差收費(fèi)。供需缺口大、矛盾突出的可實(shí)行較高收費(fèi),供需缺口小、矛盾不突出的可實(shí)行低收費(fèi)。對(duì)城市外圍的公共交通換乘樞紐停車(chē)設(shè)施服務(wù),應(yīng)當(dāng)實(shí)行低收費(fèi)。
同一區(qū)域停車(chē)設(shè)施,區(qū)分停車(chē)設(shè)施所在位置、停車(chē)時(shí)段、車(chē)輛類(lèi)型等,按照“城市中心區(qū)域高于非中心區(qū)域、路內(nèi)高于路外、地面高于地下、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則,制定差別化服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)交通場(chǎng)站等場(chǎng)所及周邊配套停車(chē)設(shè)施服務(wù),可推行超過(guò)一定停放時(shí)間累進(jìn)式加價(jià)的階梯式收費(fèi)。
停車(chē)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所
須在顯著位置設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)價(jià)牌
停車(chē)類(lèi)區(qū)劃分和調(diào)整,由市交委辦會(huì)同市價(jià)格、交通運(yùn)輸、公安交管、城市管理、市政、規(guī)劃、城投(停放中心)等部門(mén)共同確定,報(bào)市政府同意后執(zhí)行,并向社會(huì)公布。特定區(qū)域(道路停車(chē))由公安交管部門(mén)根據(jù)市政府緩賭保暢工作的要求,在繁華地段、主要干道劃定,并提前向社會(huì)公告。
機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)采取計(jì)時(shí)收費(fèi)方式。機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)到工商、稅務(wù)、公安交管等管理部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)后,方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。未辦理相關(guān)手續(xù)擅自開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的由工商、稅務(wù)、公安交管等部門(mén)依照其職能依法查處。
全市應(yīng)統(tǒng)一明碼標(biāo)價(jià)牌樣式,對(duì)政府定價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)等定價(jià)形式明晰區(qū)分,便于消費(fèi)者自主選擇,切實(shí)保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)價(jià)牌,標(biāo)明停車(chē)服務(wù)收費(fèi)定價(jià)主體、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話(huà)等,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
醫(yī)院火車(chē)站長(zhǎng)途汽車(chē)站
停車(chē)30分鐘內(nèi)免費(fèi)
停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者或管理者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行停車(chē)收費(fèi)的優(yōu)惠政策:城市道路停車(chē)泊位、經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)停放時(shí)間在15分鐘內(nèi)的車(chē)輛免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。政府全額投資建設(shè)的停車(chē)場(chǎng),醫(yī)院、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、殯儀館等經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng),停放時(shí)間在30分鐘內(nèi)的車(chē)輛免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。
執(zhí)行公務(wù)的軍車(chē)、警車(chē)、消防車(chē)、衛(wèi)生救護(hù)、救災(zāi)搶險(xiǎn)、環(huán)衛(wèi)保潔、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)、園林綠化、市政設(shè)施維護(hù)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、殯葬服務(wù)以及噴有統(tǒng)一標(biāo)示的執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛免收停車(chē)服務(wù)費(fèi)。
新能源汽車(chē)停車(chē)服務(wù)費(fèi)按照購(gòu)置新能源汽車(chē)的相關(guān)優(yōu)惠政策予以減免;殘疾人駕駛的機(jī)動(dòng)車(chē)在政府投資建設(shè)的公共停車(chē)場(chǎng)(泊位)臨時(shí)停放2小時(shí)(含2小時(shí))免收停車(chē)服務(wù)。政府舉辦大型活動(dòng),在政府劃出的臨時(shí)停車(chē)區(qū)域內(nèi)免收停車(chē)服務(wù)費(fèi);其他依照規(guī)定減免車(chē)輛停車(chē)服務(wù)費(fèi)的情形。
停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者收取停車(chē)費(fèi)時(shí)應(yīng)當(dāng)開(kāi)具合法票據(jù),不開(kāi)具合法票據(jù)的,機(jī)動(dòng)車(chē)停放者有權(quán)拒付,并可向主管部門(mén)投訴。
相關(guān)管理部門(mén)要引導(dǎo)停車(chē)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)內(nèi)部管理,自覺(jué)規(guī)范服務(wù)行為,提升停車(chē)服務(wù)質(zhì)量;對(duì)臨時(shí)占用閑置土地設(shè)置的停車(chē)場(chǎng),要規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。價(jià)格行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)督管理。對(duì)未實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、不進(jìn)行價(jià)格公示、不執(zhí)行政府定價(jià)的行為,依法進(jìn)行查處。
記者高樂(lè)
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