9年“限塑令”名存實亡 塑料袋為何屢禁不止？

　　“限塑令”別淪為“賣塑令”(民生·民聲)

　　●世上沒有免費的午餐。算算眼前的生活賬，塑料袋為舒適便利加分；如果算筆長遠的環(huán)保賬，塑料袋則為健康家園減分。與其等到不得不付出慘重代價，不如現(xiàn)在就將塑料袋“繩之以令”兩頭蒜、一個西紅柿、幾個小芒果……別看筆者就買了這么點東西，超市導購依然盡職盡責地用透明手撕連卷塑料袋將它們分類裝好、稱重、貼價簽。結賬時，收銀員還會問一句：您需要塑料袋嗎？大部分人都選擇花幾毛錢買個塑料袋，然后窸窸窣窣地裝好物品走人。

　　您還記得嗎？9年前的“六一”不僅是兒童節(jié)，更是“限塑令”實施的日子。這份“限塑令”明確規(guī)定：從2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋；所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所一律不得免費提供塑料購物袋。

　　9年過去了，“限塑令”幾乎名存實亡。甚至讓人感覺塑料袋的用量比以前更大了：小商鋪隨便給，大超市從中賺得缽滿盆滿——手拎袋一律收費，連卷袋則以強制消費的方式轉(zhuǎn)嫁到商品價格中，使“限塑令”淪為“賣塑令”！有些超市甚至根本沒準備環(huán)保袋，想裝東西只能買塑料袋，消費者想環(huán)保都不行。還有些商家通過“互聯(lián)網(wǎng)+”推廣塑料袋，付款時掃碼關注，就能免費得“袋”。

　　塑料袋為何屢禁不止？

　　首先，其“替代品”吸引力不足。相比塑料袋，無紡布等材質(zhì)的環(huán)保袋“顏值”始終沒有顯著提升，不僅價格更貴，攜帶也不方便。而塑料袋裝完商品還可以裝垃圾，哪怕要為此支付點小錢，在消費者看來都是完全可以接受的成本。

　　其次，監(jiān)管不力，讓“限塑令”空有其名。想當初，超市、菜市場幾乎天天有人檢查政策的執(zhí)行效果，商家自然不敢放肆。但塑料袋的生產(chǎn)企業(yè)眾多，銷售渠道和使用場所更是五花八門。隨著時間推移，監(jiān)管部門鞭長莫及，懲罰力度越來越小，檢查次數(shù)越來越少，最終默許了商家對塑料袋的肆意使用。

　　最后，政策本身也有局限性。按規(guī)定，在所有超市、商場、集貿(mào)市場等場所一律不得免費提供塑料袋。但餐廳“打包”剩菜、在線或線下購物，是否也應聽“令”行事？就拿快遞過度包裝問題來說，快遞行業(yè)一年需要120億個塑料袋、247億米的封箱膠帶，但回收率不足10%。缺乏明文規(guī)定的灰色空間，給了塑料袋繼續(xù)泛濫的機會。

　　“限塑令”落空的背后，是白色污染卷土重來。有報告指出，目前全球只有14%的塑料包裝得到回收，而最終被有效回收的只有10%。很多超薄塑料袋既沒有質(zhì)量安全標識，也沒有可降解標識，若被隨意丟棄或不經(jīng)處理進行填埋，可能200年也無法降解，長期殘留在土壤中，會對土質(zhì)和水體造成極大危害。

　　除了這些看得見的環(huán)境污染，塑料袋還會產(chǎn)生看不見的“精神污染”——如果家里的大人購物時總是買塑料袋，孩子們又如何養(yǎng)成自覺使用環(huán)保袋的習慣？如果身邊的污染我們都視而不見，將來又如何治理更困難、更棘手的環(huán)境問題？

　　往昔那些布袋子、菜籃子，實際并沒過時，依然能用并且好用，只是大家的觀念被現(xiàn)代社會的飛速發(fā)展裹挾著向前沖，認為限塑“很麻煩”“沒必要”。然而世上沒有免費的午餐，算算眼前的生活賬，塑料袋為舒適便利加分；如果算筆長遠的環(huán)保賬，濫用塑料袋則為健康家園減分。與其等到不得不付出慘重代價，不如現(xiàn)在就腳踏實地出硬招，減用、限用塑料袋。

　　一要“堵”，從源頭上遏制。既然“限塑令”當初由政府推行，就不能完全依靠商家自覺來實現(xiàn)。環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門必須在塑料袋生產(chǎn)的審批、監(jiān)控、執(zhí)法環(huán)節(jié)中出狠招、抓落實，不讓違規(guī)產(chǎn)品流入市場。

　　二要“疏”，讓政令更加接地氣。完善塑料袋銷售、使用和回收的全鏈條制度設計。塑料袋薄利多銷，如果適當漲價，大家“扯袋”的手可能就會停一停。如果通過政府補貼，在超市等地對使用環(huán)保袋的消費者給予一定獎勵，也許能鼓勵更多人養(yǎng)成隨身攜“袋”的好習慣。此外，作為替代品的環(huán)保袋大都又貴又笨重。如果能利用新材料技術，做到平價又便攜，相信不少人會為其轉(zhuǎn)身。而有些商家已經(jīng)開始提供上門回收快遞包裝等服務，既能提高用戶滿意度，還能提升環(huán)保形象，一舉多得。

　　最后，無論是堵還是疏，都離不開公眾意識的轉(zhuǎn)變。塑料袋早已融入生活的方方面面，“棄之不用”并不容易?！跋匏芰睢钡谋疽獠皇翘砺闊强沙掷m(xù)。這是個長期過程，無法一蹴而就，需要每個人的堅持。希望未來，“限塑”能從政令變?yōu)榱晳T。趙貝佳

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