融資成本高收益低 央行回應(yīng)如何解決綠色金融發(fā)展難題

　　中新網(wǎng)6月16日電在國新辦今日舉行國務(wù)院政策例行吹風會，中國人民銀行副行長陳雨露指出，綠色金融發(fā)展的可持續(xù)性問題，是綠色金融發(fā)展當中的一個非常核心的問題。把這個問題解決好了，綠色金融的試驗也標志著成功了。要探索可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗。

會上有記者問：目前綠色金融的發(fā)展還普遍面臨融資成本比較高、期限比較長、收益比較低等問題，這些問題也是全球共同的一個難題，所以想請問一下中國有關(guān)方面將如何解決這些問題？

　　陳雨露表示，這個問題核心的指向就是綠色金融發(fā)展的可持續(xù)性問題，這也是綠色金融發(fā)展當中的一個非常核心的問題。把這個問題解決好了，綠色金融的試驗也標志著成功了。我們強調(diào)的要探索可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗，主要就是圍繞如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展來講的。

　　陳雨露指出，在全球范圍內(nèi)綠色金融的探索還是一個新生事物，所以在發(fā)展過程當中面臨的一個最大的挑戰(zhàn)，就是怎樣解決可持續(xù)性問題。因為綠色發(fā)展在我們的印象里，一些投資項目的回報率比較低的，期限相對也比較長，所以投資風險相對大一些。金融本質(zhì)的屬性是市場化和商業(yè)性的，是追求回報的。在這種情況下，如何把這兩者結(jié)合在一起，這就是問題的關(guān)鍵所在。這些問題在中國有，其他國家也有。但是如果我們老強調(diào)這兩者之間的對立性，而不去盡快地行動起來，去尋找它們兩者之間的統(tǒng)一性，那么我們這項事業(yè)就不可能向前發(fā)展。

　　陳雨露表示，具體來說，在試驗區(qū)當中要重點做好以下這幾個方面的工作：一是進一步完善促進綠色金融發(fā)展的正向激勵機制。這里面特別重要的就是來自于中央政府和地方政府的財政貼息、稅收優(yōu)惠的支持，來自于央行再貸款的支持，來自于綠色發(fā)展基金這些低成本的資金，來綜合降低綠色融資的成本。

　　二是加大綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。綠色融資的需求是分層次、多樣性的。對于那些純粹的公共產(chǎn)品，資金需求通常是要財政資金或者公共資金來承擔。對于有一定的投資回報，同時又希望能夠進入商業(yè)化運作，經(jīng)過精細的組織是可能實現(xiàn)商業(yè)化或準商業(yè)化運作的，這是金融主要進入的領(lǐng)域和項目。此外，對于組織方式和產(chǎn)品設(shè)計也有多樣性的要求。比如，我們對短期的綠色投資項目，以銀行信貸為主來設(shè)計它的產(chǎn)品服務(wù)體系；對于中長期現(xiàn)金流又相對穩(wěn)定的綠色項目，可以考慮債券市場融資；對于那些高成長性但風險相對比較高的綠色項目，就要考慮從私募股權(quán)基金或者通過上市融資，通過資本市場，特別是股權(quán)市場來解決。所以產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)當要滿足多樣性和多維度的需求。

　　三是持續(xù)提升綠色金融市場的透明度。也就是主要解決現(xiàn)在普遍在綠色金融市場投融資存在的信息不對稱問題，這里面要強化環(huán)境信息披露的要求，建立公共環(huán)境數(shù)據(jù)平臺，要完善綠色金融產(chǎn)品的標準，完善綠色評級和認證，要建立環(huán)境壓力測試體系等，來有效制約污染性的投資。

　　陳雨露特別指出，有一個非常重要的理念和發(fā)展的規(guī)律。也就是，從長期來看，隨著綠色環(huán)保意識的逐漸增強，綠色體制機制的不斷健全完善和環(huán)保政策逐步的落實，非綠色項目的成本從長期來看是在不斷上升的，相對來講綠色項目的成本則會逐漸降低，綠色項目的收益性會不斷上升。所以我們有充分的理由相信，綠色金融發(fā)展的長期空間是非常大的，綠色金融的可持續(xù)發(fā)展之路一定會越走越寬。

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