內(nèi)外交困 英國(guó)“脫歐”還能“來(lái)硬的”嗎？

　　在英國(guó)“脫歐”公投舉行近一年之后，來(lái)自英國(guó)和歐盟的談判代表終于在19日坐到談判桌前，開(kāi)始了這場(chǎng)“世紀(jì)談判”。然而，此時(shí)的英國(guó)首相特雷莎·梅正面臨著空前的政治壓力：政治“豪賭”的意外失利讓她飽受詬病，倫敦城西的一場(chǎng)大火更是把民怨燒到沸騰。面對(duì)內(nèi)外交困的局面，梅在“脫歐”談判中還能“來(lái)硬的”嗎？

　　6月9日，在英國(guó)倫敦，英國(guó)首相特雷莎·梅在唐寧街10號(hào)首相府門(mén)前發(fā)表講話。

　　經(jīng)受雙重炙烤?特雷莎·梅“壓力山大”

　　盡管英國(guó)首相特雷莎·梅曾多次表示將尋求“硬脫歐”，但英國(guó)“脫歐”大戲的劇本并沒(méi)有完全按照她的設(shè)想上演。

　　梅領(lǐng)導(dǎo)的保守黨在本月早些時(shí)候的大選中表現(xiàn)欠佳，雖然保住了第一大黨地位，但沒(méi)有贏得議會(huì)下院半數(shù)以上席位，不得不與北愛(ài)爾蘭的民主統(tǒng)一黨組建少數(shù)派聯(lián)合政府。

　　從宣布提前大選到最后投票不過(guò)是數(shù)周的時(shí)間，但是英國(guó)政治格局已非昨日。在如何“脫歐”的問(wèn)題上，英國(guó)首相左右為難。

　　隨著“脫歐”談判即將開(kāi)啟，英國(guó)國(guó)內(nèi)要求梅政府軟化立場(chǎng)的呼聲不斷高漲。談判前夕，英國(guó)財(cái)政大臣菲利普·哈蒙德發(fā)出警告，稱英國(guó)在沒(méi)有與歐盟達(dá)成任何協(xié)議的情況下離開(kāi)歐盟將是“對(duì)英國(guó)非常非常糟糕的結(jié)果”。但保守黨內(nèi)“脫歐派”元老警告說(shuō)，一旦發(fā)現(xiàn)首相在“脫歐”策略上有態(tài)度軟化的跡象，他們將發(fā)起“連夜政變”，把梅趕下臺(tái)。

　　日前多家英媒爆出，保守黨黨內(nèi)正在醞釀一場(chǎng)“政變”。英國(guó)《星期日電訊報(bào)》援引消息人士的話報(bào)道，包括多名內(nèi)閣大臣在內(nèi)的保守黨“脫歐派”議員一致認(rèn)定，梅已經(jīng)無(wú)法領(lǐng)導(dǎo)保守黨堅(jiān)持到下屆大選，他們正在討論何時(shí)讓她“下崗”?！懊摎W派”計(jì)劃“逼宮”的同時(shí)，“留歐派”也在行動(dòng)。據(jù)報(bào)道，曾在“脫歐”公投期間持留歐態(tài)度的保守黨成員正在尋覓梅的“接班人”，現(xiàn)任內(nèi)政大臣安伯·拉德可能是一個(gè)選項(xiàng)。

　　“硬脫歐”的挑戰(zhàn)不僅來(lái)自保守黨內(nèi)。政治“盟友”北愛(ài)爾蘭民主統(tǒng)一黨雖然支持脫歐，但是非常看重與歐盟的貿(mào)易關(guān)系，決不允許梅貿(mào)然離開(kāi)談判桌。要籠絡(luò)這個(gè)小黨，梅的“硬脫歐”必須在某種程度上妥協(xié)，她要在談判桌上與歐盟耐心地談下去，直到達(dá)成脫歐協(xié)議。

　　大選失利已經(jīng)讓梅吞下苦果，而塵埃未落的倫敦城西“格倫費(fèi)爾塔”大火激起的民怨，又給她“火上澆油”。梅的“無(wú)情”和“遲鈍”再度令她陷入巨大的政治危險(xiǎn)。她被批應(yīng)對(duì)不力，不能感知民眾情緒、行動(dòng)不夠果斷。

　　這場(chǎng)大火重挫了梅的形象，也讓她的支持率再度下滑。格蘭菲塔大樓的大火雖然逐漸平息，但延燒到她身上的怒火，短期間恐難撲滅……

?

　　談判挑戰(zhàn)多，英國(guó)還能“來(lái)硬的”嗎？

　　自從英國(guó)確定“脫歐”后，無(wú)論是英國(guó)還是歐盟，都在為這場(chǎng)不可避免的談判做各種準(zhǔn)備，爭(zhēng)取主動(dòng)，把握節(jié)奏。一是各自任命談判代表和組建談判團(tuán)隊(duì)。二是各自表明談判原則和立場(chǎng)，劃定底線。三是各自發(fā)動(dòng)輿論攻勢(shì)和擺出自信姿態(tài)。

　　在這場(chǎng)談判中，雙方既要決定現(xiàn)在如何分家，又要決定今后如何相處。從當(dāng)前的形勢(shì)看，歐盟在這場(chǎng)談判中略占上風(fēng)。

　　首先，相比英國(guó)在談判問(wèn)題上的分裂態(tài)度，歐盟的談判態(tài)度很明確：先算舊賬，再談未來(lái)。第一階段重點(diǎn)是公民權(quán)利、英國(guó)的“脫歐”賬單以及英國(guó)與愛(ài)爾蘭的邊界安排。只有這個(gè)階段談判取得進(jìn)展后，才能商討歐盟和英國(guó)未來(lái)關(guān)系。英國(guó)廣播公司（BBC）19日援引歐盟內(nèi)部人士的消息稱，談判將會(huì)按照歐盟提出的路線進(jìn)行。而在此前，梅曾堅(jiān)持先談貿(mào)易合作，再說(shuō)“分手費(fèi)”的事兒。甚至“威脅”在未達(dá)成協(xié)議的情況下離開(kāi)歐盟。

　　其次，英國(guó)公投決定“脫歐”之后，歐盟內(nèi)部出現(xiàn)一種聲音，那就是要借機(jī)“懲罰”英國(guó)，起碼不能讓英國(guó)退盟后反而獲得更好待遇，以免其他國(guó)家效仿。更有一些國(guó)家趁機(jī)撈取實(shí)際利益，比如德國(guó)法蘭克福正在積極謀劃，希望借英國(guó)脫歐的時(shí)機(jī)，取代倫敦金融城的地位。因此，“脫歐”談判何去何從，多大程度上在于歐盟是否愿意展示妥協(xié)意愿。

　　此外，隨著法國(guó)總統(tǒng)馬克龍的上臺(tái)，法國(guó)“留歐派”占據(jù)上風(fēng)，德國(guó)和法國(guó)也將在“脫歐”談判中對(duì)英國(guó)形成更大的挑戰(zhàn)。

　　在內(nèi)困外交的情況下，特雷莎·梅可能不會(huì)完全延續(xù)以往的強(qiáng)硬立場(chǎng)，但能做多大程度的妥協(xié)尚未可知。在“倒梅”風(fēng)潮興起的背景下，她現(xiàn)在必須為自己的政治生涯而戰(zhàn)。

?

相關(guān)鏈接:

?