給自家店鋪“刷”好評(píng)、給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手“刷”差評(píng),通過(guò)“刷手”的“購(gòu)物”,將商品點(diǎn)評(píng)成質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買……隨著淘寶、京東等電商平臺(tái)近年來(lái)的蓬勃發(fā)展,“刷單”逐漸成為一顆產(chǎn)業(yè)毒瘤,影響正常的商業(yè)秩序。6月20日,首例“刷單”平臺(tái)非法經(jīng)營(yíng)案在浙江省杭州市余杭區(qū)法院當(dāng)庭宣判。
法院審理查明,在不到一年半的時(shí)間里,被告人李漢宇通過(guò)“零距網(wǎng)商聯(lián)盟”網(wǎng)站和利用YY語(yǔ)音工具,組織進(jìn)行淘寶刷單業(yè)務(wù),創(chuàng)收近90余萬(wàn)元。最終,李漢宇因犯非法經(jīng)營(yíng)罪被法院判處有期徒刑五年零六個(gè)月,連同此前因侵犯公民個(gè)人信息罪被判處有期徒刑九個(gè)月,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑五年零九個(gè)月。
庭后,主審法官余瀟在接受采訪時(shí)表示,網(wǎng)購(gòu)環(huán)境需要凈化,互相刷信的行為,不僅影響消費(fèi)者購(gòu)買時(shí)的判斷,也容易帶來(lái)交易風(fēng)險(xiǎn)。如果不建立一個(gè)正常的網(wǎng)絡(luò)交易秩序,不僅對(duì)消費(fèi)者個(gè)人,甚至對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)有影響。
刷單平臺(tái)搭建成本低但收益豐厚
有統(tǒng)計(jì)稱,早在2014年,全國(guó)服務(wù)于虛構(gòu)交易的網(wǎng)站就有680余家、聊天群等通訊群組500家以上,年資金流在2000億元以上,整個(gè)虛構(gòu)交易產(chǎn)業(yè)鏈涉及人員達(dá)2000萬(wàn),虛構(gòu)交易的產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)值更是高達(dá)6000億元以上。
在某搜索網(wǎng)站,記者輸入“刷單平臺(tái)”后,“淘刷刷”“派代網(wǎng)”“Apple刷單平臺(tái)”等諸多刷單平臺(tái)一一呈現(xiàn)。不少平臺(tái)聲稱,“最大限度提升淘寶信譽(yù),是您開(kāi)淘寶店鋪不可缺少的一部分”;“可以安全地進(jìn)行淘寶刷鉆等活動(dòng),完全不用擔(dān)心資金問(wèn)題”;“安全有效地進(jìn)行店鋪排名的提升”……
以“淘刷刷”網(wǎng)站為例,在其顯著位置,用圖示清晰地介紹了刷單的流程:首先,電商平臺(tái)商家在刷單平臺(tái)發(fā)布刷單任務(wù)。接下來(lái),刷手接受刷單任務(wù),進(jìn)行虛假購(gòu)買,發(fā)布任務(wù)的商家找合作快遞發(fā)送空包裹。最后一步,交易完成,刷手好評(píng),商家支付傭金。完成一筆交易,刷手可獲利幾元不等。但對(duì)于平臺(tái)而言,眾多的刷手,以及需要龐大的平臺(tái)商家,往往在短時(shí)間內(nèi)使其積聚巨大的財(cái)富。
被媒體稱為首例電商平臺(tái)狀告刷單團(tuán)伙不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)一案中,90后的楊某利用“傻推網(wǎng)”等刷單平臺(tái),“開(kāi)業(yè)”僅一年就賺得盆滿缽滿,除楊某本人獲利36萬(wàn)元外,其余數(shù)名刷手合計(jì)獲利超180萬(wàn)元。
在李漢宇非法經(jīng)營(yíng)案中,其獲利數(shù)額亦不容小覷。根據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控,李漢宇通過(guò)制定刷單炒信規(guī)則和流程,組織及協(xié)助會(huì)員通過(guò)相關(guān)平臺(tái)發(fā)布或接受刷單任務(wù)。自平臺(tái)成立至案發(fā)時(shí),不到一年半的時(shí)間,通過(guò)收取300元到500元不等的會(huì)員費(fèi)和40元的平臺(tái)管理維護(hù)費(fèi),李漢宇共計(jì)獲利90余萬(wàn)元。
搭建網(wǎng)站、溝通聯(lián)系成本低,但經(jīng)由刷單這一產(chǎn)業(yè),卻能帶來(lái)豐厚的收益,這正是各類刷單平臺(tái)迅速大量涌現(xiàn)的原因。大張旗鼓,并不意味著法不責(zé)眾,近年來(lái),在行政執(zhí)法、刑事司法實(shí)踐中,因刷單被制裁、受處罰者并不少見(jiàn)。
刷單行為屬于非法經(jīng)營(yíng)
據(jù)報(bào)道,2016年,四川省南充市儀隴縣的郭某利用第三方軟件對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的淘寶店鋪進(jìn)行刷單,截至被查處,該網(wǎng)店實(shí)際銷量?jī)H為33單的交易被當(dāng)事人自己虛假制作銷售量約700單。2017年3月17日,南充市儀隴縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為,并處罰款8萬(wàn)元。
2017年2月15日,阿里巴巴起訴刷單平臺(tái)“傻推網(wǎng)”不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)一案,在杭州市西湖區(qū)法院開(kāi)庭審理,阿里巴巴向“傻推網(wǎng)”所屬公司索賠216萬(wàn)元。此案被稱為刷單平臺(tái)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)第一案。
其實(shí),對(duì)于虛構(gòu)商品交易的刷單行為,不論是電商平臺(tái)規(guī)則、制度還是法律法規(guī),都有相應(yīng)的約束和規(guī)制。
僅2016年2月15日至3月15日的一個(gè)月內(nèi),淘寶就對(duì)涉嫌刷單的22萬(wàn)多個(gè)賣家、39萬(wàn)多個(gè)刷單商品處以降權(quán)處罰,相關(guān)商品的銷量被清零。有嚴(yán)重刷單行為的6000多個(gè)賣家被封店,1萬(wàn)多個(gè)賣家被扣分。
早在2014年,國(guó)家工商總局制定出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》就明確規(guī)定,不得以虛構(gòu)交易、刪除不利評(píng)價(jià)等形式,為自己或他人提升商業(yè)信譽(yù)。我國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法也明確規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者不得利用廣告或者其他方法,對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等做引人誤解的虛假宣傳。此外,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法也規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息,不得做引人誤解的虛假宣傳。
中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所副所長(zhǎng)李玉萍曾在媒體撰文指出,刷單平臺(tái)組織網(wǎng)絡(luò)虛構(gòu)交易行為符合非法經(jīng)營(yíng)罪的罪狀要求。我國(guó)刑法規(guī)定,非法經(jīng)營(yíng)罪是指違反國(guó)家規(guī)定,擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。
李玉萍分析指出,從事包括炒信在內(nèi)的有償信息發(fā)布服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)獲得有關(guān)部門的許可,國(guó)家對(duì)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)實(shí)行許可制度。未取得許可或者未履行備案手續(xù)的,不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。
記者了解到,實(shí)踐中,大部分刷單組織者在設(shè)立網(wǎng)站、聊天群組并從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)都沒(méi)有取得主管部門的許可或未履行備案手續(xù)。李玉萍指出,如此,其組織實(shí)施的虛構(gòu)交易等活動(dòng)當(dāng)屬非法經(jīng)營(yíng)。
在李玉萍看來(lái),在電子商務(wù)領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)虛構(gòu)交易不僅嚴(yán)重?cái)_亂網(wǎng)絡(luò)交易秩序和競(jìng)爭(zhēng)秩序,而且催生出大量虛假的高信用、高銷量的店鋪,這些店鋪有的被掛在第三方網(wǎng)站進(jìn)行高價(jià)售賣,有的則被直接用于銷售假冒偽劣產(chǎn)品、販賣毒品、詐騙等違法犯罪行為。
“這些虛構(gòu)交易行為擾亂市場(chǎng)秩序,情節(jié)嚴(yán)重,屬于嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的行為?!崩钣衿颊f(shuō)。
電子交易時(shí)代行政監(jiān)管應(yīng)提速
李漢宇非法經(jīng)營(yíng)案作為刷單平臺(tái)非法經(jīng)營(yíng)被刑事追訴的首案,彰顯了經(jīng)營(yíng)秩序的刑事保護(hù),而學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)刷單行為的治理也有自己的見(jiàn)解。
海南師范大學(xué)法學(xué)院副教授周兆進(jìn)在接受記者采訪時(shí)表示,刷單平臺(tái)大行其道,在討論刑罰適用的同時(shí),網(wǎng)絡(luò)交易中的行政監(jiān)管更應(yīng)引起重視。“一般而言,刑事處罰的適用是不得已而為之,對(duì)市場(chǎng)的有效監(jiān)管和治理僅依賴刑事處罰也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。相對(duì)而言,行政手段可以發(fā)揮的作用更大,效果更好?!?/p>
為此,周兆進(jìn)建議,應(yīng)該將市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)放在行政執(zhí)法上,特別是在電子交易時(shí)代,行政機(jī)關(guān)的手段要跟得上,其監(jiān)管的范圍、手段相較于司法機(jī)關(guān),應(yīng)具有更大的靈活性。
打擊刷單行為的手段確實(shí)需要更加靈活。記者了解到,不少刷單平臺(tái)都有長(zhǎng)期合作的快遞單位,從而為郵寄空包裹、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)虛假交易提供幫助。而網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息保護(hù)不力所導(dǎo)致的個(gè)人信息泄露,更使得刷單平臺(tái)隱藏于幕后,難以被察覺(jué)。
“面對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管環(huán)境,行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管手段一定要跟上,不能將所有的重?fù)?dān)都置于司法審判之上?!敝苷走M(jìn)說(shuō)。
對(duì)于首例判決,周兆進(jìn)也指出,雖然我國(guó)不是判例法國(guó)家,但已有的司法實(shí)踐,確實(shí)可為后續(xù)的司法審判提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
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