市民在河北省衡水市桃城區(qū)一超市選購(gòu)蔬菜。 新華社記者 牟 宇攝
農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落,損害的不只是生產(chǎn)者的利益,更會(huì)影響消費(fèi)者的日常生活。因此,需進(jìn)一步提高信息預(yù)警準(zhǔn)確度,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈上各種農(nóng)產(chǎn)品供求預(yù)警系統(tǒng)。并加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,盡快改變大而不強(qiáng)、低端同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀。這樣才能讓生產(chǎn)者有賺頭,讓消費(fèi)者得實(shí)惠——
近期,不少大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一路走低,其中蔬菜價(jià)甚至跌破采摘成本價(jià)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落,不僅嚴(yán)重?fù)p害生產(chǎn)者的利益,也會(huì)嚴(yán)重影響消費(fèi)者生活。那么,如何有效防止大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大起大落呢?
逆向操作也賠錢(qián)
農(nóng)產(chǎn)品隨行就市,盲目跟風(fēng)多半要賠錢(qián)。北京新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)生菜區(qū)經(jīng)銷(xiāo)商梅老四就吃過(guò)盲目跟風(fēng)的大虧。去年生菜行情好,每斤批發(fā)價(jià)能賣(mài)到6元。入冬后,梅老四向河北固安菜農(nóng)下了訂單,按每棵小苗4元預(yù)定了10000多棵大棚生菜。誰(shuí)知今年南方生菜大批上市后,新發(fā)地生菜價(jià)格一路走低。最終每斤只賣(mài)到1.5元?!斑@個(gè)價(jià)連采摘的成本都不夠,真是虧死了”。
近年來(lái),蔥、姜、蒜等小宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格如坐過(guò)山車(chē)一樣大起大落,蘋(píng)果、豬肉、雞蛋等大宗農(nóng)產(chǎn)品行情寬幅波動(dòng),背后都能看到盲目跟風(fēng)擴(kuò)大生產(chǎn)的影子。在吃過(guò)多次盲目跟風(fēng)虧之后,一些經(jīng)營(yíng)者開(kāi)始逆向操作——在行情低迷時(shí)擴(kuò)產(chǎn),以博取下一輪牛市的超額收益。
存欄生豬8000頭的湖北省蘄春縣振農(nóng)實(shí)業(yè)公司董事長(zhǎng)胡基政就這樣嘗試過(guò)。豬價(jià)上一輪下跌周期始于2012年2月份,持續(xù)下跌兩年之后,養(yǎng)殖戶(hù)普遍虧損累累。按照往常經(jīng)驗(yàn),下跌周期一般約兩年,之后將是盈利豐厚的上升周期。于是,2014年4月份,胡基政借到一筆錢(qián),果斷地將本地倒閉的中小養(yǎng)豬場(chǎng)生豬全部買(mǎi)下來(lái)。誰(shuí)知行情并未如期反轉(zhuǎn),扛了半年之后,胡基政只得將抄底收購(gòu)的生豬全部虧本賣(mài)出。
“熊市之后就是牛市,現(xiàn)在很多人都明白這個(gè)道理,改盲目跟風(fēng)為逆向布局。問(wèn)題是,當(dāng)一大批人都逆向操作時(shí),新的產(chǎn)能過(guò)剩就產(chǎn)生了。”北京新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)部經(jīng)理劉通表示,因逆向操作而賠錢(qián)的人,在新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商中為數(shù)不少。
阜城縣古城鎮(zhèn)前宋村一家養(yǎng)雞合作社的員工在雞棚撿拾雞蛋。
新華社記者 朱旭東攝
信息預(yù)警很重要
盲目跟風(fēng)者賠錢(qián),逆向操作者也賠錢(qián),原因是掌握的市場(chǎng)信息不準(zhǔn)確。以為后續(xù)還有大行情,實(shí)際上即將面臨供過(guò)于求;以為同行紛紛退出,實(shí)際上有一大批人正在進(jìn)場(chǎng)。
為指導(dǎo)生產(chǎn)者合理安排生產(chǎn),農(nóng)業(yè)部門(mén)在信息預(yù)警方面做了大量工作。比如,在蔬菜生產(chǎn)方面,農(nóng)業(yè)部在全國(guó)580個(gè)主產(chǎn)縣設(shè)立了信息監(jiān)測(cè)點(diǎn)。在農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格方面,農(nóng)業(yè)部在全國(guó)500個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立了監(jiān)測(cè)點(diǎn)。上述監(jiān)測(cè)點(diǎn)采集的信息當(dāng)天就能在農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)上看到。
除農(nóng)業(yè)部之外,商務(wù)部、發(fā)改委等政府部門(mén)和地方政府部門(mén)近年來(lái)都建立了農(nóng)產(chǎn)品管理數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),通過(guò)網(wǎng)站等媒體定期發(fā)布預(yù)警信息。
然而,實(shí)際運(yùn)行中,卻存在信息準(zhǔn)確度欠佳、實(shí)用性不夠、推送難到位等問(wèn)題。例如,2015年按北京夏季蔬菜主產(chǎn)地河北省張家口農(nóng)業(yè)部門(mén)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)?shù)丶芏狗N植面積比上年增加不少。但劉通認(rèn)為張家口架豆播種面積顯著減少,預(yù)判北京夏季架豆價(jià)格將明顯上漲,其依據(jù)是當(dāng)?shù)胤N架豆所用的竹竿上年供不應(yīng)求,2015年卻滯銷(xiāo)了。果然,2015年8月份第一周,北京新發(fā)地架豆批發(fā)價(jià)比2014年平均高出205.56%。
農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)隨意性很大,基層農(nóng)業(yè)部門(mén)人手有限,要確保數(shù)據(jù)采集高度準(zhǔn)確確實(shí)很難。農(nóng)業(yè)部蔬菜市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警首席專(zhuān)家孔繁濤建議,主產(chǎn)區(qū)有關(guān)部門(mén)可持續(xù)深入開(kāi)展蔬菜種植意愿調(diào)查,將調(diào)控關(guān)口前移,提前研判蔬菜市場(chǎng)供需形勢(shì),利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP、電視、報(bào)紙等手段,及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警與市場(chǎng)供需信息,有效引導(dǎo)菜農(nóng)理性安排生產(chǎn)。
“現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)一般以部門(mén)業(yè)務(wù)為中心,容易造成數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)成為部門(mén)行為,而非整個(gè)農(nóng)業(yè)管理行為,不能充分發(fā)揮有效的預(yù)警作用?!敝袊?guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所國(guó)際情報(bào)研究室副研究員朱增勇建議說(shuō),應(yīng)整合完善農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委等政府部門(mén)和地方政府部門(mén)的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的各種農(nóng)產(chǎn)品供求預(yù)警系統(tǒng)。
供給側(cè)改革是關(guān)鍵
要從根本上解決部分農(nóng)產(chǎn)品供需失衡、價(jià)格大起大落的問(wèn)題,還得依靠深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,盡快改變大而不強(qiáng)、低端同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀。
在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求量大致穩(wěn)定的情況下,決定價(jià)格波動(dòng)的主要因素是供給。以今年價(jià)格深度下跌的蔬菜為例,由于種糧收益偏低,近年來(lái)不少地方將鼓勵(lì)農(nóng)民改種蔬菜作為一項(xiàng)富民工作來(lái)抓,以致不少蔬菜品種供過(guò)于求。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2015年全國(guó)蔬菜播種面積2200萬(wàn)公頃,比2006年的1663.9萬(wàn)公頃擴(kuò)張了32%。早在2014年,我國(guó)蔬菜年產(chǎn)量就超7億噸,人均年占有量1000多斤,均居世界第一,產(chǎn)銷(xiāo)量占全球市場(chǎng)份額50%以上,但低端產(chǎn)品供給過(guò)剩,綠色、有機(jī)等高端產(chǎn)品嚴(yán)重不足,季節(jié)性、區(qū)域性供需失衡問(wèn)題凸顯。
今年雞蛋價(jià)格持續(xù)下跌,到6月上旬已跌至每斤2.51元,為近10年最低點(diǎn),根子也在于產(chǎn)能過(guò)剩。上一輪豬價(jià)“熊市”時(shí),有人分析,是因?yàn)槲覈?guó)豬肉產(chǎn)能過(guò)剩達(dá)51萬(wàn)噸?!叭珖?guó)每年豬肉總供應(yīng)量超過(guò)5000萬(wàn)噸。51萬(wàn)噸只占1%,影響可以忽略不計(jì)。價(jià)格跌成那樣,過(guò)剩產(chǎn)能起碼占10%。”中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員王明利說(shuō)。
大而不強(qiáng),現(xiàn)代化程度偏低,仍是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟待解決的問(wèn)題。以生豬養(yǎng)殖為例,我國(guó)500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)占比只有44%,多數(shù)仍屬散戶(hù)。即使是大型養(yǎng)豬場(chǎng),仍普遍依賴(lài)手工喂養(yǎng),自動(dòng)化水平極低。據(jù)測(cè)算,當(dāng)前中小養(yǎng)殖場(chǎng)每斤白條豬養(yǎng)殖成本只要5.7元,大養(yǎng)殖場(chǎng)則要6.8元或更高。
在蔬菜結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,河北張家口市一些做法值得借鑒。為避免無(wú)序生產(chǎn)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng),張家口市劃分了壩上無(wú)公害錯(cuò)季菜、壩下丘陵區(qū)無(wú)公害錯(cuò)季菜、河川區(qū)無(wú)公害設(shè)施菜、無(wú)公害特菜4個(gè)蔬菜優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。為確保張家口蔬菜“無(wú)公害”,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門(mén)近年來(lái)大力推廣農(nóng)家有機(jī)肥和防蟲(chóng)網(wǎng)、黏蟲(chóng)板、性誘劑、殺蟲(chóng)燈等生態(tài)治蟲(chóng)方式,雖然生產(chǎn)成本偏高、單產(chǎn)偏低,但蔬菜質(zhì)優(yōu)價(jià)高,供不應(yīng)求,甚至遠(yuǎn)銷(xiāo)到韓國(guó)、日本、馬來(lái)西亞等國(guó)。
農(nóng)產(chǎn)品關(guān)乎廣大農(nóng)戶(hù)生計(jì),也關(guān)乎廣大消費(fèi)者生活,如何合理安排生產(chǎn)、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),避免價(jià)格大幅波動(dòng),讓各參與環(huán)節(jié)穩(wěn)定獲益,讓消費(fèi)者得到實(shí)惠,是一個(gè)亟待解決的大課題。
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上周食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格略漲 生產(chǎn)資料價(jià)格保持平穩(wěn)?
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