內(nèi)蒙古治理農(nóng)村牧區(qū)高利貸問題

　　本報呼和浩特6月20日電??（記者張棖）為進一步加強農(nóng)村牧區(qū)高利貸綜合治理，引導民間借貸健康有序發(fā)展，提升金融供給能力和服務(wù)水平，切實維護內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)金融秩序和社會穩(wěn)定，日前內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于綜合治理農(nóng)村牧區(qū)高利貸若干措施的通知》（簡稱《通知》）。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)民間借貸在釋放民間資本、調(diào)劑資金余缺、幫助群眾應(yīng)急解難方面發(fā)揮了積極作用，成為借貸市場的重要組成部分和正規(guī)金融的有益補充。而高利貸問題在內(nèi)蒙古部分偏遠農(nóng)村牧區(qū)比較嚴重，在一定程度上影響了農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活、擾亂了金融秩序、增加了社會安全隱患、阻礙了脫貧攻堅整體進程。

　　為此，《通知》要求增強農(nóng)村牧區(qū)金融供給和服務(wù)能力，進一步完善農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)體系，引導規(guī)范發(fā)展的小額貸款公司在農(nóng)村牧區(qū)設(shè)立營業(yè)部，支持區(qū)內(nèi)外企業(yè)在農(nóng)村牧區(qū)發(fā)起設(shè)立小額貸款公司。同時，鼓勵增加信貸投放，確定呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗、鄂溫克族自治旗和錫林郭勒盟阿巴嘎旗、東烏珠穆沁旗、蘇尼特左旗7個地區(qū)為試點地區(qū)，在征得農(nóng)牧民同意的前提下，試行以農(nóng)牧民財政補貼增信方式貸款，金融機構(gòu)按照1∶5比例放大，實現(xiàn)農(nóng)牧民可貸能貸，并根據(jù)試點情況，逐步擴大試點范圍。

　　《通知》還要求規(guī)范發(fā)展民間借貸登記中心，在呼倫貝爾市和錫林郭勒盟試點設(shè)立民間借貸登記中心，為民間投融資提供借貸登記、合同鑒證、風險咨詢等服務(wù)，以利率指數(shù)形式引導民間借貸的利率上限，促進民間借貸陽光化、規(guī)范化。

　　同時，《通知》明確提出推進農(nóng)村牧區(qū)資產(chǎn)抵（質(zhì)）押擔保融資工作、提升保險兜底保障水平、增加農(nóng)牧民資產(chǎn)性收入、完善農(nóng)村牧區(qū)信用體系，穩(wěn)妥處置存量高利貸，建立自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級農(nóng)牧民貸款風險補償機制，科學制定貸款貼息政策，并對非法討債和惡意逃廢債嚴格處置。

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