海南召開座談會發(fā)出“土地和生態(tài)文明”倡議書 制止違法用地

　　海南召開“土地與生態(tài)文明建設”座談會現(xiàn)場。記者徐靜涵攝

　　海南召開“土地與生態(tài)文明建設”座談會現(xiàn)場。記者徐靜涵攝

　　今年6月25日是第27個全國土地日，國土資源部確定今年全國土地日的宣傳主題為“土地與生態(tài)文明建設”。為探討土地在生態(tài)文明建設中的基礎支撐作用，構建新型人地關系，6月23日上午，海南省國土資源廳舉行紀念第27個全國土地日“土地與生態(tài)文明建設”座談會。

　　受海南省國土資源廳黨組書記巴特爾委托，省國土廳黨組成員、總工程師張信芳出席座談會并作主旨發(fā)言。

　　張信芳指出，土地資源是綠色發(fā)展的物質基礎和重要載體，全面節(jié)約、高效利用國土資源是綠色發(fā)展的核心要素，推動土地綜合整治修復保護是綠色發(fā)展的內在要求，要認真把握新形勢新要求，充分認識以綠色發(fā)展引領土地資源科學管理的重要意義。要以“源頭保護、利用節(jié)約、有效修復”為重點，強化土地綜合整治，不斷優(yōu)化國土空間開發(fā)利用格局，充分發(fā)揮土地資源在生態(tài)文明建設中的基礎支撐作用。

　　優(yōu)質耕地被用作建設用地缺少緩沖影響生態(tài)功能

　　張信芳說，海南省國土系統(tǒng)要以生態(tài)文明為導向，改進土地利用和管理工作。而目前海南省在土地利用中存在三個生態(tài)問題和傾向需要關注。

　　首先，土地利用方式與資源稟賦不夠匹配、不夠協(xié)調，國土開發(fā)存在空間上缺乏有效統(tǒng)籌，因地制宜不夠，導致個別生態(tài)產能較高、光熱水土匹配較好的優(yōu)質耕地資源被用作建設用地；其次，城市擴展過程中，建設用地在增長，中間缺少有效的生態(tài)緩沖和隔離，影響城市本身的生態(tài)功能，導致城市宜居水平、環(huán)境質量下降，也對周邊生態(tài)產生影響；最后，耕地資源缺少有關管理，化學肥料用量大，土壤質量下降，導致生態(tài)多樣性、景觀多樣性降低等。

　　實施耕地“建設性”保護盤活各類閑置土地

　　張信芳表示，近年來海南省很多方面已經按照生態(tài)文明建設的要求進行土地利用和管理工作，勇于探索，并取得了一系列破解難題的思路和經驗，值得進一步堅持和深化。

　　首先，必須堅定不移地堅持最嚴格的耕地保護政策，大力推進土地綜合整治，實施耕地“建設性”保護。目前，大力開展的土地綜合整治，通過對田、水、路、林、村綜合整治，達到優(yōu)化用地布局、提高耕地產能、穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境、改善生產生活條件的綜合效益，符合生態(tài)文明建設的要求，值得長期堅持。在滿足農作物生產的同時，可以充分發(fā)揮耕地的生態(tài)功能，營造良好宜居的田園風光和生活環(huán)境。

　　其次，必須堅定不移地走節(jié)約集約用地之路，貫徹生態(tài)文明建設的要求，必須摒棄貪大求全、大手筆建設的用地思路?，F(xiàn)代文明的目標不是高樓林立、廠房密集，更不是村村點火、處處冒煙，而是追求宜居、和諧、可持續(xù)的社會狀態(tài)。

　　第三，必須因地制宜，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，打造均衡的國土資源開發(fā)利用格局，推行“多規(guī)合一”，完善空間規(guī)劃體系。

　　最后，要開辟土地資源永續(xù)利用新途徑，立足土地資源環(huán)境承載能力，完善與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相適應、與人口城鎮(zhèn)化相匹配、與節(jié)約集約相協(xié)調的土地政策體系。明確閑置土地認定標準和程序，激勵城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、開礦廢棄地復墾，穩(wěn)妥推進低丘緩坡等未利用土地綜合開發(fā)，加快盤活各類閑置土地。

　　發(fā)出“土地和生態(tài)文明”倡議書制止違法用地

　　座談會上，來自海南省國土資源廳、省委宣傳部等有關部門、專家學者、高等院校、新聞媒體代表、社團組織代表等就圍繞今年全國土地日活動宣傳主題進行發(fā)言。同時，會上還向社會發(fā)出“土地和生態(tài)文明”倡議書，倡議大家自覺擔當國土資源公益宣傳者，珍惜土地資源，提高保護耕地意識，及時制止并反映發(fā)現(xiàn)的違法用地與破壞資源行為。

?

相關鏈接：

?