海南8方面措施促國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)發(fā)展

　　新聞發(fā)布會現(xiàn)場。記者高鵬攝

　　7月11日，海南出入境檢驗檢疫局(以下簡稱海南檢驗檢疫局)聯(lián)合澄邁縣人民政府舉行“出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)便利措施暨工作推進”新聞發(fā)布會，海南檢驗檢疫局發(fā)布了8個方面支持國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)發(fā)展便利措施。

　　簡化備案注冊程序 優(yōu)先對外推薦注冊

　　示范區(qū)內(nèi)出口食品農(nóng)產(chǎn)品原料種養(yǎng)殖場、生產(chǎn)加工企業(yè)備案或注冊程序，全面落實“放、管、服”要求，受理和審批手續(xù)下放所在地國檢機構(gòu)直接辦理，最大限度簡化流程，提高辦事效率。

　　鼓勵國家級示范區(qū)食品農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開拓國際市場，通過采取“逐一幫扶”、“點對點”、“一對一”等幫扶措施，指導企業(yè)按照進口國家或地區(qū)的標準和法規(guī)要求，建立健全食品農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系，符合要求的，優(yōu)先對外推薦，幫助企業(yè)獲得更多的進口國家和地區(qū)的產(chǎn)品準入資質(zhì)。

　　便利出口檢驗放行 推動境外通關(guān)便利

　　示范區(qū)內(nèi)出口食品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)先推薦國檢AA級信用管理，優(yōu)先實行綠色通道、出口直放、便利化措施。

　　加大對示范區(qū)的種養(yǎng)殖備案基地和生產(chǎn)加工企業(yè)的培訓和指導，進一步完善區(qū)域化管理體系，提供技術(shù)支持和保障。積極將國家級示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)及產(chǎn)品向國家質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委申請優(yōu)先對境外推薦，推動進口國家或地區(qū)對來自示范區(qū)的食品農(nóng)產(chǎn)品給予通關(guān)便利等優(yōu)惠措施。

　　加大技術(shù)服務(wù)力度 協(xié)調(diào)政策經(jīng)費支持

　　在資金、人才、技術(shù)等方面，向示范區(qū)所在地國檢機構(gòu)傾斜，定期對示范區(qū)的企業(yè)及技術(shù)人員開展技術(shù)培訓，免費提供進口國家或地區(qū)最新的食品農(nóng)產(chǎn)品安全法律法規(guī)、標準和咨詢服務(wù)，幫扶企業(yè)提升應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施的質(zhì)量安全管理和檢驗檢測能力。充分利用各類原產(chǎn)地優(yōu)惠政策，幫扶企業(yè)出口產(chǎn)品獲得更多的國外減免關(guān)稅優(yōu)惠待遇，增強國際市場競爭力。

　　密切跟蹤國內(nèi)外食品安全形勢和要求，加強出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析，積極向各級政府提出政策建議，推動地方政府加工對國家級示范區(qū)建設(shè)的扶持力度，進一步提供政策、資金等方面支持，做強做大優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。

　　促進產(chǎn)業(yè)增效升級 創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式

　　指導企業(yè)按照ISO17025標準建立健全實驗室質(zhì)量管理體系，鼓勵和支持企業(yè)開展GAP、ISO22000、HACCP、CNAS等國際認證認可，夯實質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ);引導企業(yè)按照先進國家地區(qū)要求制定標準，亮標生產(chǎn)，優(yōu)先推薦國際認證企業(yè)上線“同線同標同質(zhì)”公共信息服務(wù)平臺，培育和打造“同線同標同質(zhì)”示范企業(yè)，提高供給質(zhì)量，提升核心競爭力，帶動國家級示范區(qū)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。

　　運用風險管理機制，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式，全面推行“雙隨機一公開”，科學設(shè)定現(xiàn)場檢查頻率，建立誠信獎勵、失信懲戒工作機制，鼓勵企業(yè)誠信守法經(jīng)營、嚴格落實質(zhì)量安全主體責任，嚴厲處罰違法失信企業(yè)，凈化國家級示范區(qū)食品農(nóng)產(chǎn)品良好質(zhì)量安全環(huán)境，維護國家級示范區(qū)持續(xù)健康發(fā)展。

　　促進食品農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)增效升級，增強國際市場競爭力

　　據(jù)了解，以上為海南檢驗檢疫局支持國家級示范區(qū)建設(shè)發(fā)展便利措施，這些措施的實施，將進一步簡化示范區(qū)內(nèi)出口食品農(nóng)產(chǎn)品原料種養(yǎng)殖場、生產(chǎn)加工企業(yè)備案或注冊程序，推進開展認證認可和“三同”工程，推動檢政監(jiān)管機制和方式創(chuàng)新，增大相關(guān)政策支持和技術(shù)服務(wù)力度，出口產(chǎn)品可獲得更大通關(guān)便利，促進食品農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)增效升級，增強國際市場競爭力。

　　會上，海南檢驗檢疫局就如何抓好示范區(qū)便利措施落地，提出了“三個結(jié)合”的要求，即結(jié)合質(zhì)量共治抓落實、結(jié)合扶優(yōu)扶強扶誠信抓落實、結(jié)合供給側(cè)改革抓落實，著力推動海南省示范區(qū)創(chuàng)建上新臺階。

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