長(zhǎng)白山冬景。顏國(guó)良攝
近日,國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早在冰雪旅游研討會(huì)上指出,2022年,我國(guó)將舉辦的第24屆冬奧會(huì),正在激發(fā)我國(guó)民眾參與冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情,進(jìn)而加快我國(guó)冰雪旅游發(fā)展步伐,發(fā)展冰雪旅游也是把冰天雪地變成金山銀山以及發(fā)展全域旅游的有效路徑和應(yīng)有之義。業(yè)內(nèi)人士表示,目前冰雪旅游正在迎來大發(fā)展的最佳時(shí)機(jī),原來的冰雪“冷資源”正向旅游“熱業(yè)態(tài)”加快轉(zhuǎn)變。
冰雪資源具有獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)價(jià)值
在過去,冰天雪地易成為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素,而如今這恰恰是冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游的天然資源優(yōu)勢(shì)。李金早在講話中指出,應(yīng)當(dāng)重新審視冰雪資源的可開發(fā)性、可利用性,充分認(rèn)識(shí)冰雪旅游資源的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)價(jià)值,特別是要把握發(fā)展冰雪旅游對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義。同時(shí),李金早表示,發(fā)展冰雪旅游有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)孛撠氈赂?、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。例如,黑龍江的雪鄉(xiāng),此前主要是從事林業(yè)伐木,在國(guó)家實(shí)施林業(yè)生態(tài)保護(hù)工程后,通過大力發(fā)展冰雪旅游,如今已從一個(gè)偏僻的小山村一躍成為全國(guó)聞名的冰雪旅游休閑度假地,游客紛至沓來,在旅游旺季往往一房難求,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)鼐用裨鍪罩赂缓彤a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。此外,在堅(jiān)持有序開發(fā)、合理利用、科學(xué)規(guī)劃的前提下,在冰雪地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)可以最大限度地減少污染,降低排放,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)。
中國(guó)社科院旅游研究中心特約研究員楊彥鋒表示,能夠發(fā)展冰雪旅游的目的地需要得天獨(dú)厚的自然條件,而這些地方往往都處在我國(guó)較為偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū),因此把冰雪旅游和旅游扶貧結(jié)合起來,是非常因地制宜的做法。記者了解到,近年來,我國(guó)的冰雪旅游經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)日漸明顯。如哈爾濱冰雪旅游產(chǎn)業(yè)占全市旅游產(chǎn)業(yè)的半壁江山,內(nèi)蒙古冬季旅游收入增長(zhǎng)超過30%,吉林省冰雪旅游綜合收入已占到全年旅游綜合收入的三分之一。中國(guó)未來研究會(huì)旅游分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉思敏認(rèn)為,目前,由于冬奧會(huì)的契機(jī),再加上國(guó)家相關(guān)部門在政策上的重視,冰雪旅游可以說已經(jīng)到了爆發(fā)式發(fā)展的前夜,很多省份坐擁天時(shí)地利人和,未來冰雪旅游大有可為,前景可期。
全域旅游可為冰雪旅游發(fā)展拓寬空間
我國(guó)旅游業(yè)已進(jìn)入大眾旅游時(shí)代,政府正在推進(jìn)全域旅游發(fā)展。李金早指出,全域旅游的一個(gè)重要內(nèi)容就是“旅游+”,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相融相盛,在這個(gè)大背景下,旅游與冰雪相加將充滿活力。大力發(fā)展冰雪旅游正當(dāng)其時(shí)、正當(dāng)其勢(shì)。
首先,冰雪旅游和冰雪運(yùn)動(dòng)相互促進(jìn),相輔相成。如果冰雪運(yùn)動(dòng)只做競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng),不通過旅游走向大眾,那么就不可能實(shí)現(xiàn)大眾冰雪體育運(yùn)動(dòng),也不可能形成產(chǎn)業(yè)。而從旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看,當(dāng)前我國(guó)旅游消費(fèi)正呈現(xiàn)出個(gè)性化、品質(zhì)化發(fā)展特征,旅游產(chǎn)品特別是旅游新產(chǎn)品的供給還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的旅游需求。以上這些都為大力發(fā)展冰雪旅游開辟了巨大空間。在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中將冰雪旅游作為重點(diǎn)項(xiàng)目,新疆、內(nèi)蒙古等多個(gè)省份在“十三五”規(guī)劃中均特別對(duì)冰雪旅游發(fā)展做出了規(guī)劃,黑龍江、吉林分別出臺(tái)了推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見。據(jù)相關(guān)資料顯示,當(dāng)前,已有30個(gè)省市推出了冰雪旅游產(chǎn)品,原來的冰雪“冷資源”正向旅游“熱業(yè)態(tài)”加快轉(zhuǎn)變。
楊彥鋒告訴記者,最近一兩年,投資冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪旅游的情況逐漸增多,原先在東北、西北、內(nèi)蒙古、環(huán)京津冀這些地區(qū)也有很多雪場(chǎng),但其中有不少經(jīng)營(yíng)狀況不理想,設(shè)施不夠完備,沒有投資商愿意接盤,但隨著全域旅游的提出,冰雪旅游可以從度假、運(yùn)動(dòng)、裝備等多個(gè)層面去發(fā)展,現(xiàn)在一些大開發(fā)商也在按照這個(gè)思路去打造冰雪旅游的綜合度假區(qū),可以預(yù)見的是,未來會(huì)有更多投資商加入進(jìn)來,一起發(fā)展冰雪旅游,同時(shí)這也將有利于各地全域旅游的發(fā)展。
據(jù)測(cè)算,2022年冬奧會(huì)將帶動(dòng)我國(guó)直接參加冰雪運(yùn)動(dòng)者達(dá)5000萬人次,帶動(dòng)參加冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪旅游人數(shù)超過3億人次,冰雪旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破1萬億元,其中僅滑雪每年就超過270億元,冬季運(yùn)動(dòng)裝備超過350億元。李金早指出,未來十年我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)將高速增長(zhǎng),2022年冬奧會(huì)后有望成為全球最大滑雪旅游市場(chǎng)。
同質(zhì)化現(xiàn)象是當(dāng)前存在的主要瓶頸
目前,我國(guó)在發(fā)展冰雪旅游上還存在著一些問題。對(duì)此,李金早認(rèn)為,未來首先要防止同質(zhì)化。多數(shù)地區(qū)的產(chǎn)品主要集中在冰雕、冰燈等觀光類層面,冰雪度假類產(chǎn)品、冰雪民俗體驗(yàn)性旅游產(chǎn)品十分缺乏。同時(shí),很多地方、很多投資商往往只憑一腔熱情,只顧眼前利益,一哄而上,對(duì)滑雪場(chǎng)的建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,配套設(shè)施嚴(yán)重不足,安全管理不到位,直接影響到冰雪旅游的品質(zhì)。而“一季養(yǎng)三季”也是當(dāng)前冰雪旅游發(fā)展中普遍存在的現(xiàn)象,往往就冰雪談冰雪,就冬季談冬季,沒有圍繞冰雪旅游主動(dòng)延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
此外,李金早強(qiáng)調(diào),發(fā)展冰雪旅游要強(qiáng)化品牌意識(shí),雖然黑龍江冰雪之冠、遼寧冰雪溫泉、內(nèi)蒙古冰雪天路、北京歡樂冰雪、河北健康運(yùn)動(dòng)等冰雪旅游品牌已在國(guó)內(nèi)形成了一定影響,但提高國(guó)際知名度尚需努力,尤其要與北歐等冰雪旅游勝地競(jìng)爭(zhēng)還需要下很大的功夫。同時(shí),要走特色之路,既要豐富產(chǎn)品類型,更要注重充實(shí)內(nèi)涵特別是地域文化內(nèi)涵。例如,東北地區(qū)要突出冰雪自然奇觀,西北地區(qū)應(yīng)充分挖掘絲綢之路文化內(nèi)涵。此外,要實(shí)施冰雪+度假、+文化、+體育、+養(yǎng)生,著力開發(fā)冰雪休閑度假、冰雪溫泉養(yǎng)生、冰雪觀光體驗(yàn)、冰雪民俗等多類型旅游產(chǎn)品。
劉思敏對(duì)此表示,對(duì)于那些擁有冰雪旅游資源的目的地,一定不要盲目開發(fā),一方面政府層面需要部門聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作,同時(shí)發(fā)展冰雪旅游要規(guī)劃先行,各地不能只等著政府來做投入,還需要加大招商引資的力度,吸引更多開發(fā)商來打造冰雪旅游,不過對(duì)冰雪資源所依托的環(huán)境必須實(shí)施嚴(yán)格保護(hù),否則就失去了發(fā)展冰雪旅游的本義。
旅游企業(yè)紛紛發(fā)力冰雪旅游市場(chǎng)
在“三億人上冰雪”的2022年冬奧契機(jī)下,各大旅游企業(yè)也紛紛表示將在冰雪旅游市場(chǎng)上大做文章。中青旅總裁張立軍表示,中青旅將充分發(fā)揮旗下各板塊在旅游產(chǎn)品、景區(qū)運(yùn)營(yíng)、會(huì)展服務(wù)、酒店經(jīng)營(yíng)各方面的優(yōu)勢(shì),按照“4+3”的模式推進(jìn)冰雪旅游發(fā)展。同時(shí),針對(duì)冰雪旅游文化推介和冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,張立軍還建議應(yīng)該發(fā)展青少年冰雪冬令營(yíng)培訓(xùn)基地、建設(shè)冰雪生態(tài)休閑體育公園,并開展冬奧旅游全球巡回推廣活動(dòng)。而眾信旅游相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近年來冰雪旅游產(chǎn)品持續(xù)走熱,眾信旅游在2014年作為索契冬奧會(huì)中國(guó)唯一票務(wù)及接待中心,也向國(guó)人展示了冰雪旅游的特色。未來,眾信旅游將繼續(xù)深挖這一領(lǐng)域,在冰雪旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、資源開拓等方面不斷發(fā)力。
來自驢媽媽的數(shù)據(jù)顯示,最近三年驢媽媽冰雪旅游產(chǎn)品數(shù)量、出游人數(shù)以及價(jià)格等方面均逐年提升。特別是在出游人數(shù)上,2016年冰雪旅游的預(yù)訂人次是2015年同期的兩倍多。驢媽媽方面表示,目前正在不斷加強(qiáng)與冰雪類景區(qū)及當(dāng)?shù)卣暮献?,?lián)手舉辦滑雪節(jié)、冰雪節(jié)、冰雪自駕等豐富多樣的景區(qū)活動(dòng),為游客的冰雪之旅注入更多新鮮內(nèi)涵。而凱撒旅游方面則表示,冬奧會(huì)的成功申辦,給中國(guó)的冰雪運(yùn)動(dòng)帶來千載難逢的發(fā)展良機(jī),也燃起國(guó)人的冰雪熱情,不僅北京延慶和張家口崇禮的滑雪場(chǎng)游客激增,到境外滑雪的人數(shù)也增速可觀。但中國(guó)滑雪旅游市場(chǎng)還處于初步發(fā)展階段,大約有80%的滑雪人口為初級(jí)滑雪者,僅有約20%的人熟悉滑雪,這一人群構(gòu)成與歐洲滑雪成熟地區(qū)恰好相反,培養(yǎng)熟練的滑雪者,還需要更多的推廣和時(shí)間。同時(shí),目前滑雪旅游的專業(yè)人才還存在較大缺口,人才的培養(yǎng)對(duì)于旅行社來說也是一項(xiàng)挑戰(zhàn),凱撒旅游未來還會(huì)與旅游局、雪場(chǎng)等展開比較深入的合作,確保游客滑雪旅游體驗(yàn)。
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