延長戒嚴(yán)令到年底 菲律賓南部緊張局勢不減

　　菲律賓國會(huì)２２日以壓倒性多數(shù)通過一項(xiàng)決議，將在南部棉蘭老島等地實(shí)施的戒嚴(yán)令延長到今年年底。

　　菲律賓國會(huì)參眾兩院當(dāng)天舉行聯(lián)席會(huì)議，經(jīng)過長達(dá)７小時(shí)的辯論和投票，最終以２６１票贊成、１８票反對的結(jié)果，通過了這項(xiàng)將戒嚴(yán)令延長至１２月３１日的決議。

　?。翟拢玻橙眨坡少e政府軍與反政府武裝“穆特組織”和阿布沙耶夫武裝人員在棉蘭老島南拉瑙省的馬拉維市發(fā)生交火，菲總統(tǒng)羅德里戈·杜特爾特當(dāng)天宣布在棉蘭老島等地實(shí)施為期６０天的戒嚴(yán)。

　　據(jù)路透社報(bào)道，目前仍在持續(xù)的菲律賓南部戰(zhàn)事已經(jīng)造成超過４２０名武裝人員、１００名軍警、４５名平民死亡。此外，大約４６．５萬民眾流離失所。

　　經(jīng)過連月攻打，菲律賓政府軍從反政府武裝手中奪回部分據(jù)點(diǎn)，但眼下仍有大約７０名武裝人員盤踞在馬拉維市中心。菲律賓國防部長德爾芬·洛倫扎納警告說，如果政府反應(yīng)遲緩，局勢可能急劇惡化，“我們需要（維持）戒嚴(yán)令”。

　　菲律賓總統(tǒng)發(fā)言人埃內(nèi)斯托·阿貝拉本月１８日透露，杜特爾特致信國會(huì)，希望國會(huì)批準(zhǔn)把南部的戒嚴(yán)時(shí)間延長至年底。杜特爾特在信中寫道，延長戒嚴(yán)旨在讓菲律賓軍警集中精力作戰(zhàn)、不受戒嚴(yán)結(jié)束時(shí)間的影響。

　　據(jù)菲律賓憲法，在發(fā)生叛亂或外敵入侵的情況下，總統(tǒng)有權(quán)在特定地區(qū)范圍內(nèi)宣布實(shí)施不超過６０天的戒嚴(yán)。待戒嚴(yán)令到期后，如果總統(tǒng)提議并經(jīng)國會(huì)批準(zhǔn)，戒嚴(yán)令可以延長。

　　【激烈爭論】

　　近來，東南亞國家面臨的恐怖主義威脅日益加劇，本輪戒嚴(yán)與菲律賓南部復(fù)雜的安全形勢有關(guān)。圍繞是否延長戒嚴(yán)令，菲律賓國內(nèi)各派勢力意見不一，展開激烈交鋒。

　　菲律賓軍方和安全部門官員表示，武裝人員除了盤踞馬拉維市，還策劃在棉蘭老島其他地區(qū)發(fā)動(dòng)襲擊，因此政府軍必須確保戰(zhàn)事不擴(kuò)散至更大區(qū)域。

　　“穆特組織”和阿布沙耶夫武裝都宣布效忠極端組織“伊斯蘭國”。按照參議員舍溫·加查利安的說法，當(dāng)前菲律賓正面臨恐怖主義向全國蔓延的威脅，支持“伊斯蘭國”的武裝人員試圖在菲律賓南部建立效忠該極端組織的屬地。

　　菲總統(tǒng)發(fā)言人阿貝拉表示：“馬拉維的叛亂勢頭仍在持續(xù)，我們需要遏制恐怖主義蔓延，把棉蘭老島民眾從混亂無序、暴力恐怖中解救出來。”

　　觀察人士表示，自菲律賓１９８６年爆發(fā)革命推翻總統(tǒng)費(fèi)迪南德·馬科斯的獨(dú)裁統(tǒng)治以來，“戒嚴(yán)令”一直是個(gè)敏感話題。一些反對派人士擔(dān)心，此次國會(huì)批準(zhǔn)延長在南部地區(qū)實(shí)施的戒嚴(yán)令后，杜特爾特有可能尋求讓更多地區(qū)實(shí)施戒嚴(yán)令，直至把實(shí)施范圍擴(kuò)大至全國。菲律賓政府則否認(rèn)這一猜測。（楊舒怡）（新華社專特稿）

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