海南計劃增加國際航線 三亞至五指山將建軌道交通

　　我省印發(fā)實施方案，發(fā)揮六領(lǐng)域新消費引領(lǐng)作用

　　六部門負(fù)責(zé)人解讀方案并答記者問

　　三亞至五指山將建軌道交通

　　25日，省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，邀請省發(fā)改委、省財政廳、省旅游委、省工信廳、省國土廳、省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對《海南省人民政府關(guān)于積極發(fā)揮新消費引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動力的實施方案》(以下簡稱《方案》)進(jìn)行解讀并答記者問。

　　《方案》指出，重點發(fā)揮旅游、醫(yī)療健康、特色高效農(nóng)業(yè)、信息、教育、文化體育等六個領(lǐng)域新消費引領(lǐng)作用，培育形成海南未來一批“專、精、特、新”消費產(chǎn)品，以滿足日益多元化、個性化消費需求為目標(biāo)，加快完善新產(chǎn)品設(shè)計，擴大有效供給，優(yōu)化消費環(huán)境，著力破解與新消費需求不相適應(yīng)、有效供給不足的問題，推動消費平穩(wěn)較快增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　南國都市報記者黃婷

　　大力盤活存量建設(shè)用地

　　問：如何保障下一步新消費發(fā)展用地？有何具體措施？

　　省國土廳副廳長吳開成：在新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)上繼續(xù)向旅游、醫(yī)療健康、特色高效農(nóng)業(yè)、信息、教育、文化體育等六個領(lǐng)域傾斜，在涉及有關(guān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收審批時，優(yōu)先受理、優(yōu)先審批。在年度土地供應(yīng)計劃中，督促和指導(dǎo)市縣以六大產(chǎn)業(yè)為重點，切實把握好供地節(jié)奏和時序。大力盤活存量建設(shè)用地，積極引導(dǎo)社會機構(gòu)利用存量土地和房產(chǎn)興辦旅游、科技、眾創(chuàng)等產(chǎn)業(yè)。

　　計劃用2年把國際航線增至100多條

　　問：《方案》任務(wù)分解到了各個市縣和部門。在具體實施的過程中，如何保證方案實施？

　　省發(fā)改委副主任王長仁：一是消除跨地區(qū)、跨行業(yè)商品和服務(wù)消費的體制壁壘，對妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的地方保護政策進(jìn)行全面清理。消除各種顯性和隱性行政性壟斷，營造透明、開放、公平的消費環(huán)境。實行綜合審批、一枚印章管到底，深化商事制度改革，加快推進(jìn)電子證照庫建設(shè)和“多證合一”改革。二是加大財稅支持。三是創(chuàng)新金融服務(wù)。四是完善用地政策。五是強化人才支撐。

　　問：省委書記劉賜貴提出推動打造“環(huán)南海旅游經(jīng)濟合作圈”，請問省里有什么具體動作和進(jìn)展？

　　王長仁：一是增加國際航線。這兩年，我省已開通40多條國際航線，下一步，計劃用兩年把國際航線爭取增加到100條左右，推動開通海南與“一帶一路”沿線國家之間的郵輪航線和直飛航線。二是加強郵輪合作。逐步開行環(huán)海南島郵輪、西沙旅游、海南至南海周邊國家旅游等。三是加強人文交流。充分利用我省320多萬僑鄉(xiāng)資源，進(jìn)一步強化國際友城、鄉(xiāng)情聯(lián)誼、文體交流、經(jīng)貿(mào)洽談旅游推介等工作等。

　　啟動三亞至保亭高速公路項目

　　問：為促進(jìn)旅游消費等，我省準(zhǔn)備通過哪些項目予以推動？

　　王長仁：一是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快“田”字型高速、三亞及?？卩]輪母港、環(huán)島濱海旅游公路、三亞新機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動三亞至五指山軌道交通、三亞至保亭高速公路等項目，加快濱海地區(qū)向山區(qū)腹地的旅游通道建設(shè)，構(gòu)建“快進(jìn)漫游”旅游綜合交通網(wǎng)絡(luò)。二是做好“大三亞”“海澄文”等大的片區(qū)規(guī)劃和具體項目安排。三是豐富現(xiàn)有旅游景區(qū)、景觀內(nèi)容和提升文化內(nèi)涵。四是做好“旅游+”，加強旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

　　減稅降費減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)

　　問：《方案》中提出要加大財稅支持，請問財政部門將采取哪些措施，加快培育形成新供給、新動力？此外，省財政廳在進(jìn)一步做強做優(yōu)離島免稅購物方面有什么舉措？

　　省財政廳副廳長王惠平：一是對現(xiàn)有各類專項資金進(jìn)行清理整合。二是轉(zhuǎn)變資金投入方式。三是減稅降費，減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)。

　　在離島免稅購物方面，近期，財政部等國家部委將到我省開展離島旅客免稅購物政策實施評估調(diào)研，我們將積極配合做好此次評估調(diào)研工作，進(jìn)一步爭取中央對離島旅客免稅購物政策給予更大支持。

　　全域旅游示范省創(chuàng)建

　　力爭明年完成全面驗收

　　問：省旅游委為推進(jìn)“全域旅游示范省創(chuàng)建”開展了哪些工作，取得什么成績？

　　省旅游委副主任陳鐵軍：目前，全省12個市縣已設(shè)立旅游發(fā)展委員會，9個市縣成立了旅游質(zhì)監(jiān)所或質(zhì)監(jiān)大隊，綜合管理和執(zhí)法工作新格局逐步形成。

　　今后兩年，省旅游委切實抓好全省第一批全域旅游示范市縣的創(chuàng)建工作的同時，將精心動員和部署第二批全域旅游示范市縣創(chuàng)建工作，力爭在2018年圓滿完成創(chuàng)建國家全域旅游示范省的全面驗收工作任務(wù)。

　　實施“網(wǎng)上菜籃子”工程

　　問：請問在互聯(lián)網(wǎng)時代，實體消費受到?jīng)_擊的情況下，如何讓各業(yè)態(tài)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，海南在這方面有什么想法和新舉措？

　　省工信廳總工程師董學(xué)耕：加快整合旅游信息系統(tǒng)，建設(shè)全省統(tǒng)一的旅游綜合云平臺，建立我省旅游大數(shù)據(jù)中心。打造海南農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺，建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺。建立“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。通過互聯(lián)網(wǎng)O2O等方式深度整合農(nóng)村渠道，整體打造海南特色農(nóng)產(chǎn)品電商品牌，實施“網(wǎng)上菜籃子”工程。

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