中國(guó)電信董事長(zhǎng)楊杰昨天公開表示,從9月1日起,中國(guó)電信將全面取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)。隨后,中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通也相繼作出了類似表示。
這些年來(lái),各界對(duì)國(guó)內(nèi)網(wǎng)速慢、費(fèi)用高的炮轟一直不斷。2015年,李克強(qiáng)總理感嘆,“現(xiàn)在很多人,到什么地方先問(wèn)‘有沒(méi)有WiFi’,就是因?yàn)槲覀兊牧髁抠M(fèi)太高了!”同年,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次提出鼓勵(lì)電信企業(yè)盡快發(fā)布提速降費(fèi)方案計(jì)劃,實(shí)施寬帶免費(fèi)提速,使城市平均寬帶接入速率提升40%以上,降低資費(fèi)水平,推出流量不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)等服務(wù)。決策層頻頻出面要求運(yùn)營(yíng)商提速降費(fèi),并由國(guó)務(wù)院直接提出諸如“城市平均寬帶接入速率提升40%以上”這樣的具體要求,實(shí)屬罕見,這也直接促成了運(yùn)營(yíng)商開始拿出提速降費(fèi)的具體行動(dòng)。
根據(jù)國(guó)際電信聯(lián)盟的評(píng)估,發(fā)達(dá)國(guó)家固定寬帶資費(fèi)占月平均收入的比例為1.5%,而我國(guó)無(wú)論網(wǎng)速還是網(wǎng)費(fèi)都有較大差距,在信息通信技術(shù)使用和普及水平等方面處于全球第80名左右。目前我國(guó)正加速走進(jìn)流量經(jīng)濟(jì)時(shí)代,許多新興戰(zhàn)略領(lǐng)域的發(fā)展,都取決于網(wǎng)速和資費(fèi),網(wǎng)速慢、資費(fèi)高,就如同給移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展設(shè)下障礙。
此次三大運(yùn)營(yíng)商宣布9月1日起全面取消國(guó)內(nèi)手機(jī)長(zhǎng)途漫游費(fèi),確實(shí)可視作提速降費(fèi)的標(biāo)志性事件,但這一動(dòng)作背后,亦有值得探究的原因。數(shù)據(jù)顯示,2016年,全國(guó)移動(dòng)電話去話通話時(shí)長(zhǎng)2.81萬(wàn)億分鐘,同比下滑1.4%。其中,移動(dòng)非漫游去話通話時(shí)長(zhǎng)同比下降1.6%,移動(dòng)國(guó)內(nèi)漫游通話去話通話時(shí)長(zhǎng)同比增長(zhǎng)也僅0.4%。盡管國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)仍然占據(jù)了運(yùn)營(yíng)商收入的一定份額,
但持續(xù)走低的比重讓這類“化石費(fèi)用”的價(jià)值越發(fā)微小,收取國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)的意義變得十分有限。進(jìn)而言之,長(zhǎng)途和漫游費(fèi)實(shí)際上已經(jīng)成為“雞肋”,如今政府部門已多次催促電信企業(yè)提速降費(fèi),將這一“雞肋”適時(shí)扔掉,換取一些認(rèn)同和掌聲,也不失為明智之舉。
另一方面,誠(chéng)如李克強(qiáng)總理所言,降低網(wǎng)費(fèi)和流量費(fèi),這不是政府的決定,而是“不降不行”的市場(chǎng)選擇。隨著眾多新型社交媒體的興起,電信運(yùn)營(yíng)商躺著賺錢的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,如果還不能在“提速降費(fèi)”方面痛下苦功,不能用產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新贏得用戶,最終面臨的只會(huì)是殘酷的淘汰。事實(shí)上,這種用腳投票已經(jīng)開始了。李克強(qiáng)總理曾在一次會(huì)議上談到,“我們?nèi)ツ暌粌|多人次出國(guó)旅游,結(jié)果出國(guó)漫游的增長(zhǎng)速度卻是下降的,因?yàn)槁钨M(fèi)太貴了!我聽說(shuō),很多導(dǎo)游都隨身帶一個(gè)WiFi信號(hào)發(fā)射器,既方便組織游客,又為他們省了錢?!?/p>
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期,網(wǎng)速慢、費(fèi)用高這樣的“攔路虎”不除,中國(guó)經(jīng)濟(jì)就無(wú)法順利向前行進(jìn)。運(yùn)營(yíng)商宣布取消國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途漫游費(fèi)固然值得歡迎,但這只應(yīng)是一個(gè)開始。提速降費(fèi)任重道遠(yuǎn),除了要拿出“雞肋”,還得端上“大餐”,讓用戶切切實(shí)實(shí)感受到變化,真正讓相關(guān)資費(fèi)回到合理的范圍中來(lái)。
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