正視住房租賃試點中的“租購同權”夢

　　作者：高亞洲

　　如果要細數近日的熱門詞，“租購同權”是繞不開的。這個熱詞最早見于7月18日廣州下發(fā)的《關于印發(fā)廣州市加快發(fā)展住房租賃市場工作方案的通知》中，“租購同權”的明確提出，引爆了輿論場。隨后，住建部等9部委下發(fā)的《在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》，更是發(fā)出權威聲音——將以立法的形式明確租購同權。

　　樓市炸彈、平權機器，成為彼時許多人對“租購同權”的集體想象。不過，輿論也迅速從廣州版的租購同權，發(fā)現了“入學同權”的局限性——首先得符合一定的條件；其次，由當地教育主管部門安排，而非就近入讀。

　　頗為吊詭的是，伴隨著其他住房租賃試點城市類似新政的推出，關于租購同權的想象，反而變得更加熾熱。7月30日，作為試點城市的武漢正式推出新政，盡管武漢版的“租購同權”僅僅只在少數區(qū)域范圍內試點，但仍不妨礙輿論從中提拎出“租購同權可讀名校”的信息，引發(fā)當地民眾的集體興奮。

　　武漢教育部門旋即站出來發(fā)聲——“租購同權可讀名校”系誤讀。即便是要實現就近入讀，也必須建立在學區(qū)生源不足的前提上。換句話說，實行戶口、房屋產權優(yōu)先的政策，還會持續(xù)地一以貫之。在優(yōu)質教育資源如此稀缺的大背景下，出現“生源不足”的情形，幾乎沒有可能。

　　很難去追溯“租購同權可讀名?！钡恼`讀是如何來的，但可以確定的是，對“租購同權”的期待，從它甫一提出，便已點燃。要知道，住建部此番推出的新政試點，其最首要的政策目標顯然在于，從產業(yè)布局上開發(fā)租房市場；從權益對等上，給予租房人在“權益、平等性和居住使用性等方面”提供保障。換句話說，“租購同權”的提出，它對租房之痛的破解意義，應遠甚于所謂房價和教育方面。

　　鮮活的民意永遠是最真實的。當租購同權成為“住房租賃試點”的絕對看點，當入學同權又成為“租購同權”中的絕對重點時，它所揭示的，依然是蕓蕓眾生最平凡的夢想——在逐漸實現居有其屋時，能否在公共服務和公共福利上實現均等化，別讓一紙房產證成為城市階層分裂的“元兇”。當它以如此激烈的方式呈現，所折射的正是租房者心中郁結的塊壘，郁結得有多沉重，期盼便有多熱烈。民意的熱烈期盼，是“租購同權”夢得以正視的重要理由。

　　期盼再熱烈，仍必須尊重實現政策目標的漸進規(guī)律，尤其要尊重公共部門的政策努力。在由住建部等八部委聯合印發(fā)的以發(fā)展住房租賃市場為主題的通知中，已經明確提出，將通過立法，明確租賃當事人的權利義務，保障當事人的合法權益，建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務方面與買方居民享有同等待遇。換句話說，租賃市場的建構與培育，其最終目標是指向真正的“租購同權”，這無疑值得期待。（高亞洲）