海口房屋“養(yǎng)老金”申請(qǐng)難 推進(jìn)小區(qū)成立業(yè)委會(huì)是當(dāng)務(wù)之急

　　關(guān)注?？谑凶≌瑢ｍ?xiàng)維修資金系列報(bào)道(三)

　　住宅專項(xiàng)維修資金(下稱“維修資金”)申請(qǐng)難的現(xiàn)象并非只在?？诖嬖?。據(jù)媒體公開報(bào)道顯示，全國(guó)各地幾乎都存在同樣的問(wèn)題。為了解決支取房屋“養(yǎng)老金”難的問(wèn)題，各地也結(jié)合本地牲出臺(tái)了許多“接地氣”的實(shí)施意見(jiàn)和管理辦法。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，?？谑薪o維修資金開辟“綠色通道”為維修資金的申請(qǐng)降低了部分難度，但過(guò)度依賴“綠色通道”絕非治本良策。那么應(yīng)該如何破局?

　　南海網(wǎng)記者把來(lái)自?？谑袠I(yè)主、物業(yè)公司、政府以及部分業(yè)內(nèi)人士的聲音進(jìn)行了匯總、整理。在“建設(shè)美好新海南”大研討大行動(dòng)之際，希望以?？谧≌瑢ｍ?xiàng)維修資金的使用為突破口，充分發(fā)揮群眾智慧，切實(shí)想出一些辦法，做出一些改變。

　　業(yè)內(nèi)人士：“2/3通過(guò)”可否改為“不超過(guò)1/3反對(duì)”

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在使用住宅專項(xiàng)維修資金的問(wèn)題上，其他省市的做法值得海口借鑒。

　　從2015年開始，廣東省對(duì)電梯更新、改造、維修需要提取使用住宅專項(xiàng)維修資金的程序進(jìn)行了簡(jiǎn)化，由電梯的使用管理人直接向住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)或者業(yè)主委員會(huì)提出申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金，同意后即可提請(qǐng)使用，不需通過(guò)2/3以上業(yè)主表決通過(guò)。

　　浙江省在2016年就出臺(tái)新規(guī)，房屋維修方案公示以后，只要建筑物內(nèi)所有權(quán)人不超過(guò)1/3的業(yè)主書面提出反對(duì)意見(jiàn)，就視為公示同意。

　　安徽合肥市也在探索建立維修基金應(yīng)急基金，即從維修基金增值部分中單列出一部分，用于小區(qū)緊急狀態(tài)下快速支用。

　　大家建議，把眼光著眼于通過(guò)的2/3的同時(shí)，是否可以變通為著眼于余下的的1/3，在一定時(shí)間內(nèi)，把確定同意更改為確定不同意，人數(shù)上無(wú)疑減少了，難度自然會(huì)降低。

　　物業(yè)公司：期待一次多方參與的“圓桌會(huì)議”

　　維修資金的申請(qǐng)中，物業(yè)公司往往夾在中間，左右為難。一頭是業(yè)主因?yàn)楣こ踢t遲不實(shí)施而發(fā)出的抱怨，另一頭則是因?yàn)閲?yán)苛的審核、“跑斷腿”的辦理強(qiáng)度。

　　由于維修資金申請(qǐng)難，物業(yè)公司又為了保證業(yè)主生活不受影響，大多都是通過(guò)先行墊付維修款進(jìn)行維修，再著手開始跑辦申請(qǐng)手續(xù)。資金批下來(lái)，物業(yè)就得到了解脫，批不下來(lái)，只能選擇要么克服困難，繼續(xù)辦理，要么放棄辦理，自行找補(bǔ)資金缺口。

　　記者在調(diào)查中，海墾物業(yè)公司經(jīng)理表達(dá)了她的想法。這位經(jīng)理建議，維修資金申請(qǐng)手續(xù)多、難度大，業(yè)主不理解，政府不放松，這個(gè)時(shí)候需要多方溝通，由政府或物協(xié)遷頭，多方參與舉辦一場(chǎng)“圓桌會(huì)議”，大家一起溝通，一起研討，在保持政策的情況下，是否可以找到一些可突破的難點(diǎn)。溝通是解除誤會(huì)、增進(jìn)理解的最有效方式，同時(shí)也是解決問(wèn)題，共建和諧的基礎(chǔ)。

　　住建局：當(dāng)務(wù)之急是推進(jìn)小區(qū)成立業(yè)委會(huì)

　　為了讓維修資金花得規(guī)規(guī)矩矩、明明白白，?？谑凶〗ň謬?yán)把審核關(guān)，這個(gè)“嚴(yán)”字有時(shí)讓跑辦申請(qǐng)的物業(yè)公司直呼“頭大”。一個(gè)略帶草書的簽名、一張缺失的票據(jù)、一串錯(cuò)誤的電話號(hào)碼等等都可能成為被拒的理由。

　　“手續(xù)的審核是一份責(zé)任，我們放松哪怕一點(diǎn)，就是對(duì)老百姓的不負(fù)責(zé)。維修資金是老百姓的錢，政府要提供的就是保姆性的服務(wù)，即一要做到管好錢，二要做到讓百姓用好這筆錢。”?？谑凶〗ň仲Y金管理處負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　對(duì)于維修資金申請(qǐng)難的情況，?？谑凶〗ň种鞴艽祟悩I(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人建議，加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金使用管理，當(dāng)務(wù)之急是推進(jìn)小區(qū)成立業(yè)委會(huì)，業(yè)委會(huì)是維修資金持有和管理的主體。政府將主動(dòng)作為，幫助小區(qū)成立業(yè)委會(huì)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治和自我管理，讓維修資金的使用變得健康、透明。

　　物業(yè)協(xié)會(huì)：立足民生 立足海口“候鳥型”居住方式

　　“業(yè)委會(huì)要成立，但要在具備了一定的條件基礎(chǔ)上再成立?！焙？谑形飿I(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書長(zhǎng)陳海波說(shuō)，如果沒(méi)有相應(yīng)的法規(guī)，業(yè)委會(huì)的背后往往是經(jīng)濟(jì)利益，并不能發(fā)揮其該有的作用。

　　針對(duì)維修資金申請(qǐng)難的現(xiàn)狀，陳海波認(rèn)為，維修資金的使用要有兩個(gè)立足。一是要立足民生。當(dāng)居民停水、停電，上不了樓、回不了家時(shí)，顯然是嚴(yán)重影響了生活，那么就要修，而且要馬上修。這種時(shí)候，政府應(yīng)該大膽一些，用實(shí)際情況刷新政策比例。第二個(gè)是要立足?？谑歇?dú)特的居住方式?！昂蝤B型”的居住方式是海南所特有的，這也是申請(qǐng)維修資金要達(dá)到“雙三分之二”比例時(shí)遇到的最大難點(diǎn)。因此，是否可以出臺(tái)一些符合海口實(shí)際情況的資金管理政策，只有不斷地變化來(lái)適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況，才能讓惠民政策不僅僅停留于紙面，而成為切實(shí)改善業(yè)主生活的好政策。

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