新華社北京8月10日電(記者羅沙)記者10日從最高人民法院獲悉,最高法近日印發(fā)《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融審判工作的若干意見》,就人民法院加強(qiáng)金融審判工作,保障經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)健康發(fā)展提出了30項(xiàng)意見。
意見規(guī)定,依法認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)金融所涉具體法律關(guān)系,據(jù)此確定各方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)。依法嚴(yán)厲打擊涉互聯(lián)網(wǎng)金融或者以互聯(lián)網(wǎng)金融名義進(jìn)行的違法犯罪行為,規(guī)范和保障互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。
意見提出,要以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),引導(dǎo)和規(guī)范金融交易。要遵循經(jīng)濟(jì)、金融的發(fā)展規(guī)律,以金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為價(jià)值本源,依法審理各類金融案件。對(duì)于能夠?qū)嶋H降低交易成本,實(shí)現(xiàn)普惠金融,合法合規(guī)的金融交易模式依法予以保護(hù)。對(duì)于以金融創(chuàng)新為名掩蓋金融風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避金融監(jiān)管、進(jìn)行制度套利的金融違規(guī)行為,要以其實(shí)際構(gòu)成的法律關(guān)系確定其效力和權(quán)利義務(wù)。對(duì)于以金融創(chuàng)新名義非法吸收公眾存款或者集資詐騙,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
在降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本、解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難的問(wèn)題上,意見提出嚴(yán)格依法規(guī)制高利貸,對(duì)超過(guò)民間借貸利率司法保護(hù)上限的利息不予保護(hù),以降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。依法審理證券、期貨民商事糾紛案件,規(guī)范資本市場(chǎng)投融資秩序,引導(dǎo)把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),更好滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。準(zhǔn)確適用保險(xiǎn)法審理保險(xiǎn)合同糾紛案件,促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)揮長(zhǎng)期穩(wěn)健風(fēng)險(xiǎn)管理和保障的功能。
非法集資行為危害人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,打擊懲治非法集資行為是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)。意見對(duì)此提出,要依法公正高效審理非法集資案件,持續(xù)保持對(duì)非法集資犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。針對(duì)非法集資犯罪案件參與人數(shù)多,涉案金額大,波及面廣,行業(yè)和區(qū)域相對(duì)集中的特點(diǎn),加強(qiáng)與職能機(jī)關(guān)、地方政府的信息溝通和協(xié)調(diào)配合,提升處置效果,切實(shí)保障被害人的合法權(quán)益,有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
據(jù)了解,人民法院將根據(jù)金融機(jī)構(gòu)分布和金融案件數(shù)量情況,在金融案件相對(duì)集中的地區(qū)選擇部分法院設(shè)立金融審判庭,探索實(shí)行金融案件的集中管轄。在其他金融案件較多的中級(jí)法院,可以根據(jù)案件情況設(shè)立專業(yè)化的金融審判庭或者金融審判合議庭。
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