全國人大常委會(huì)副委員長 艾力更·依明巴海：堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹新疆工作總目標(biāo)

　　堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹新疆工作總目標(biāo)

　　全國人大常委會(huì)副委員長 艾力更·依明巴海

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新疆工作。習(xí)近平總書記心系新疆各族人民，親自考察新疆工作，并主持召開第二次中央新疆工作座談會(huì)發(fā)表重要講話，確定了我們黨在新形勢(shì)下的治疆方略，為進(jìn)一步做好新疆工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。今年十二屆全國人大五次會(huì)議期間，總書記參加新疆代表團(tuán)審議，我和新疆的全國人大代表一道，又一次聆聽了總書記的重要講話?？倳洺浞挚隙ㄗ灾螀^(qū)黨委堅(jiān)持黨的治疆方略，貫徹黨中央決策部署，緊緊圍繞新疆工作總目標(biāo)，在常態(tài)維穩(wěn)、民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善等方面采取的有效措施和取得的成績，并提出殷切希望。我作為新疆的全國人大代表，為新疆社會(huì)大局保持穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、人民生活持續(xù)改善、民族團(tuán)結(jié)鞏固發(fā)展雙手點(diǎn)贊。

　　總書記指出：“把社會(huì)穩(wěn)定和長治久安確定為新疆工作的總目標(biāo)，是黨中央根據(jù)國際國內(nèi)和新疆形勢(shì)、著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局作出的重大戰(zhàn)略判斷，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新疆工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)。實(shí)踐證明，確定這一總目標(biāo)是完全正確的，必須長期堅(jiān)持?！笨倳洀?qiáng)調(diào)過去一年來新疆的各項(xiàng)工作突出了依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長期建疆，體現(xiàn)了自治區(qū)黨委貫徹落實(shí)黨中央決策部署的堅(jiān)定態(tài)度。社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)是新疆各項(xiàng)工作的統(tǒng)攬，依法治疆是推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆是筑牢反恐維穩(wěn)銅墻鐵壁、鋼鐵長城的重要基礎(chǔ)，長期建疆是標(biāo)本兼治、綜合施策，慎重推進(jìn)、久久為功的戰(zhàn)略選擇。這就要求我們既要以法治思維和法治方式嚴(yán)厲打擊暴力恐怖活動(dòng)，又要穩(wěn)扎穩(wěn)打、綿綿用力加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭，抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透。做好新疆工作，關(guān)鍵在黨。黨的建設(shè)，思想建黨是先導(dǎo)、政治建黨是靈魂。自治區(qū)黨委部署開展聲勢(shì)浩大的向“三股勢(shì)力”發(fā)聲亮劍活動(dòng)，嚴(yán)肅查處“兩面人”，抓住了黨的建設(shè)治本之策，吹響了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭沖鋒號(hào)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)長治久安的強(qiáng)大正能量激蕩在天山南北，這是十分可喜的變化。吾布力喀斯木·買吐送同志發(fā)表的《致維吾爾族同胞覺醒書》，代表了新疆各民族特別是維吾爾族干部群眾的正義之聲，體現(xiàn)了維吾爾族干部對(duì)黨、對(duì)祖國、對(duì)人民的忠誠擔(dān)當(dāng)。我要向吾布力喀斯木·買吐送等敢于主動(dòng)向“三股勢(shì)力”“兩面人”發(fā)聲亮劍的各民族優(yōu)秀干部鼓勁，更要向自治區(qū)黨委推進(jìn)發(fā)聲亮劍活動(dòng)廣泛深入開展加油。

　　一、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的權(quán)威。黨的十八大以來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，不僅推動(dòng)我國發(fā)展站到新的歷史起點(diǎn)上，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的發(fā)展階段，而且為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案，我們比歷史上任何時(shí)候都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。在領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)偉大”的實(shí)踐中，習(xí)近平總書記成為黨中央的核心、全黨的核心，贏得了全黨全軍全國各族人民的衷心擁護(hù)，受到了國際社會(huì)的高度贊譽(yù)。我們要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定不移同以習(xí)近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致，堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央確定的新疆工作總目標(biāo)，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，切實(shí)做到向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊、向黨的治疆方略看齊。天山雪松根連根，邊疆北京心連心。要做到新疆各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和各族群眾的心始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊地貼在一起、緊緊地連在一起，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

　　二、強(qiáng)化戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決貫徹黨中央確定的新疆工作總目標(biāo)。新疆是反恐怖、反滲透、反分裂的前沿陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)，新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安事關(guān)全國改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。去年以來，自治區(qū)黨委聚焦、貫徹、落實(shí)黨中央確定的新疆工作總目標(biāo)，打出“六個(gè)抓好”“五個(gè)管住”“四個(gè)全覆蓋”“三個(gè)堅(jiān)決”“兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”“一個(gè)不放松”的反恐維穩(wěn)“組合拳”，這是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略特別是關(guān)于新疆工作重要講話指示精神的重要成果。自治區(qū)黨委壓實(shí)責(zé)任抓落實(shí)、強(qiáng)化問責(zé)抓落實(shí)、整治“四風(fēng)四氣”抓落實(shí)、深入基層一線抓落實(shí)，起到了穩(wěn)定人心、爭取人心、凝聚人心的重要作用。特別是全面實(shí)行學(xué)前雙語教育、全民免費(fèi)健康體檢、取消“五統(tǒng)一”、免除義務(wù)工等，一件件老百姓牽腸掛肚的事，得到了各族群眾衷心擁護(hù)。同時(shí)，我們也要深刻認(rèn)識(shí)到，新疆反分裂斗爭是長期的、復(fù)雜的、尖銳的，有時(shí)甚至是十分激烈的，深刻認(rèn)識(shí)新疆局勢(shì)穩(wěn)中有變數(shù)、穩(wěn)中有風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)中有憂慮，深刻認(rèn)識(shí)“三期疊加”形勢(shì)沒有根本改變，復(fù)雜的國際形勢(shì)又給我們帶來了新的挑戰(zhàn)，推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定向長治久安轉(zhuǎn)化的任務(wù)十分艱巨?？倳浿赋?，新疆工作做得好不好，最根本的是要看反分裂斗爭搞得怎么樣，是不是保持了安定團(tuán)結(jié)的政治局面、和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。穩(wěn)定安康，動(dòng)亂遭殃；團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福，分裂動(dòng)亂是禍。沒有穩(wěn)定什么事都干不成。我們要始終保持清醒頭腦，堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)、重于泰山的政治責(zé)任，把總目標(biāo)旗幟舉得更高，把落實(shí)總目標(biāo)的各項(xiàng)工作抓得更好，把實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的治本之策做得更實(shí)，形成反恐維穩(wěn)常態(tài)化長效化，謀長遠(yuǎn)之策、行固本之舉、建久安之勢(shì)、成長治之業(yè)。

　　三、保持政治定力，堅(jiān)守對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治品格。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治品格，必須把牢政治方向、嚴(yán)守政治紀(jì)律，增強(qiáng)黨性立場(chǎng)和政治意識(shí)，任何時(shí)候任何情況下都做到政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏。政治問題和貪污腐敗、違反黨紀(jì)和觸犯國法，往往相伴而生。特別是在新疆，穩(wěn)定的任務(wù)越繁重，風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)越嚴(yán)峻，堅(jiān)守對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治品格就越重要。習(xí)近平總書記對(duì)我的諄諄教導(dǎo)，關(guān)懷、鼓勵(lì)和鞭策，時(shí)時(shí)浮現(xiàn)在我腦海里。作為一名少數(shù)民族干部，能走到今天這么重要的崗位上，并不是自己有多少才能，完全是靠黨培養(yǎng)了我，是黨的民族政策好，是黨中央對(duì)新疆的關(guān)心和支持，也是對(duì)新疆各族人民的關(guān)懷和厚愛。我要倍加珍惜黨和人民所給的一切，把黨中央和新疆各族人民的關(guān)懷、支持和期望化為動(dòng)力，更加自覺地把堅(jiān)守對(duì)黨絕對(duì)忠誠的政治品格，熔鑄在血脈里、落實(shí)到行動(dòng)上，堅(jiān)定不移維護(hù)祖國統(tǒng)一，堅(jiān)定不移維護(hù)國家安全，堅(jiān)定不移維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。我們各民族干部在任何時(shí)候，都要不忘初心，感黨恩，聽黨話，跟黨走；任何時(shí)候都要做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠，干凈、可靠。特別是在新疆這個(gè)反分裂斗爭的主戰(zhàn)場(chǎng)，對(duì)黨忠誠的考驗(yàn)更多的是體現(xiàn)在始終旗幟鮮明地反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)，始終在大是大非面前，認(rèn)識(shí)不含糊，態(tài)度不曖昧，行動(dòng)不動(dòng)搖。在關(guān)鍵時(shí)刻敢于發(fā)聲亮劍、敢于挺身而出，而不是裝聾作啞，要始終做到旗幟十分鮮明，立場(chǎng)十分堅(jiān)定，行動(dòng)特別自覺。

　　四、堅(jiān)決打擊暴恐，絕不做“兩面人”“老好人”。當(dāng)前新疆仍處于暴力恐怖活動(dòng)活躍期、反分裂斗爭激烈期、干預(yù)治療陣痛期?！叭蓜?shì)力”一日不除，新疆永無寧日。維吾爾族有句諺語：“豌豆跳得再高，也砸不透鐵鍋”。去年以來，自治區(qū)黨委打出一系列反恐維穩(wěn)的“組合拳”，開展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)斗爭、加強(qiáng)創(chuàng)新對(duì)清真寺和宗教活動(dòng)的教育管理服務(wù)、推進(jìn)城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)化管理、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域防控、加強(qiáng)邊境地區(qū)管控、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全管理、完善社會(huì)面防控體系、健全反恐維穩(wěn)工作機(jī)制、大力推動(dòng)平安創(chuàng)建活動(dòng)等，有力地震懾了敵人，打出了聲威，打出了正氣。我們打擊得越有力，掌控大局的主動(dòng)性就越強(qiáng)。全疆各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要增強(qiáng)斗爭自信，積極投入“三場(chǎng)硬仗”，形成反恐人民戰(zhàn)爭，做到斬草除根、除惡務(wù)盡，不獲全勝、決不收兵。要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，把維護(hù)祖國統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際表現(xiàn)作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子量到底，沒有特殊、不能例外。各民族干部都要以黨和國家事業(yè)為重、以造福各族人民為念，有直面矛盾的膽識(shí)，有舍我其誰的氣魄，堅(jiān)定地站在反分裂斗爭第一線，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和反分裂斗爭紀(jì)律，勇于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前、敢于犧牲，絕不搞陽奉陰違、明哲保身那一套，絕不做貽誤黨和人民事業(yè)的罪人。

　　五、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，建立水乳交融的民族關(guān)系。新疆的問題最長遠(yuǎn)的還是民族團(tuán)結(jié)問題。民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，是新疆發(fā)展進(jìn)步的根本基石，是新疆各族人民乃至13億中國人民的共同意志。新疆有著各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗深厚牢固的政治基礎(chǔ)、思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，特別在危難時(shí)刻，各族群眾生死相依、并肩作戰(zhàn)，互愛、互敬、互助、互救，血濃于水、同仇敵愾。誰想分裂新疆，搞亂新疆，是癡心妄想，只能是自取滅亡。維護(hù)民族團(tuán)結(jié)是具體的。心通百通，加深了解、增進(jìn)感情，多層次、多方式、多形式走動(dòng)互動(dòng)極其重要。自治區(qū)開展的“訪惠聚”駐村工作、“民族團(tuán)結(jié)一家親”和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，點(diǎn)點(diǎn)滴滴促進(jìn)交往交流交融，方方面面增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”。特別是實(shí)施喀什、和田3年10萬人有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)計(jì)劃，既是重大的民生工程，更是重大的民族團(tuán)結(jié)工程，為各族群眾一起學(xué)習(xí)、一起生活、一起勞動(dòng)，像石榴籽那樣緊緊抱在一起，提供了很好的平臺(tái)。這是我們長期想解決而還沒有解決好的事。要通過解決事關(guān)各族群眾切身利益的問題，最大限度地爭取人心、凝聚力量。習(xí)近平總書記指出，在新疆，最大的群眾工作是民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)必須精心做好宗教工作。要理直氣壯講清楚，宗教信仰自由不等于宗教活動(dòng)自由，當(dāng)今世界上任何國家包括伊斯蘭教國家都把宗教納入了國家法律管理的范圍。要始終堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪的基本原則，堅(jiān)持做好駐村管寺工作，堅(jiān)持依法治理非法宗教活動(dòng)，決不允許放任自流。要嚴(yán)格區(qū)分不同性質(zhì)的矛盾和問題，既做到最大限度地團(tuán)結(jié)信教群眾、最大限度地發(fā)揮愛國宗教人士的積極作用，絕不允許任何人、任何組織以任何形式搞民族分裂活動(dòng)，更要堅(jiān)決打擊、依法處理任何蓄意挑撥煽動(dòng)民族歧視和仇恨、制造民族分裂的違法犯罪行為，絕不允許搞以民族劃線的你你我我、團(tuán)團(tuán)伙伙勾當(dāng)，說負(fù)責(zé)任的話、做負(fù)責(zé)任的事、做負(fù)責(zé)任的人，以鐵的紀(jì)律呵護(hù)民族團(tuán)結(jié)之花常開長盛。

　　六、保障改善民生，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗。黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。習(xí)近平總書記特別指出，全面建成小康社會(huì)是全國各族人民的最大福祉，我們絕不能讓任何一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)，絕不能讓任何一個(gè)民族地區(qū)落伍。這對(duì)我們新疆來講，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)，更是考驗(yàn)?？陀^地看，新疆由于特殊的歷史、社會(huì)和自然因素，貧困人口多、貧困程度深、貧困發(fā)生率高、區(qū)域性整體貧困嚴(yán)重，面臨一系列特殊困難，特別是南疆地區(qū)困難更為突出，是全國脫貧攻堅(jiān)中最難啃的硬骨頭?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)，我們有信心、有條件、有能力實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)。祖國的繁榮發(fā)展給我們新疆各族人民帶來了福祉，中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)給新疆闊步前行灌注了無窮的動(dòng)力。我們要以習(xí)近平總書記對(duì)新疆各族人民的深切關(guān)懷為激勵(lì)，全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧、援疆扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“四位一體”大扶貧格局，特別把南疆貧困地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，在資金支持、政策保障、項(xiàng)目支撐、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、重點(diǎn)突破、民生改善、生態(tài)脫貧、精準(zhǔn)扶貧、統(tǒng)籌力量、扶智扶志上聚焦發(fā)力，攻城拔寨、決戰(zhàn)決勝。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵在人、關(guān)鍵要有實(shí)打?qū)嵏傻淖黠L(fēng)。自治區(qū)黨委堅(jiān)持不懈抓干部作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)“學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)”專項(xiàng)活動(dòng)，提高黨的政策執(zhí)行力大見成效。要堅(jiān)持越是困難的地方干部作風(fēng)越重要，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”和“官油子”之氣、不作為之氣、漂浮之氣、“兩面人”之氣，以務(wù)實(shí)的扶貧工作、扎實(shí)的脫貧過程、真實(shí)的脫貧結(jié)果，讓脫貧成效獲得各族群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。

　　發(fā)聲亮劍活動(dòng)是落實(shí)新疆工作總目標(biāo)的助推器，是打好反恐維穩(wěn)“組合拳”的磨刀石，是深化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的宣言書，是檢驗(yàn)黨員干部忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗Ｎ覀円欢ㄒ彦P錚誓言變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)，推動(dòng)全疆上下學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略達(dá)到新的高度。我堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中央和國家機(jī)關(guān)、兄弟省市的強(qiáng)有力支持下，自治區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、人心歸聚、精神相依，新疆的明天一定會(huì)更加美好，新疆社會(huì)穩(wěn)定和長治久安一定能夠早日實(shí)現(xiàn)。

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