圖為位于長(zhǎng)江入???、連接啟東和上海的崇啟大橋。中新社記者 泱波 攝??
新一輪長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,中國(guó)中等城市如何融入“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)?作為長(zhǎng)三角北翼經(jīng)濟(jì)中心的江蘇南通給出了答案:江海聯(lián)動(dòng)、跨江融合發(fā)展,打造上?!氨贝箝T”。
南通市處于沿海經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“T型”結(jié)構(gòu)交匯點(diǎn)和長(zhǎng)江三角洲洲頭。“靠江靠??可虾!笔悄贤òl(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。過(guò)去,由于長(zhǎng)江天塹阻礙了南通向南發(fā)展,隨著2008年6月蘇通大橋、2011年12月崇啟大橋建成通車,北沿江高鐵與城際軌道交通的開(kāi)工建設(shè),今天的南通正處在接軌上海新“風(fēng)口”上。
南通的發(fā)展定位可謂經(jīng)歷了“接軌上?!鄙虾!虾1薄虾!贝箝T’”的變遷。
南通市發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人向中新社記者表示,作為中國(guó)近代民族工業(yè)的發(fā)祥地、現(xiàn)代工業(yè)化的發(fā)端,南通有深厚的工業(yè)基礎(chǔ),當(dāng)前最關(guān)鍵的就是要發(fā)揮南通的優(yōu)勢(shì),參與上海大都市建設(shè),在政策研究、項(xiàng)目招引、人才交流、服務(wù)配套、功能對(duì)接等方面下功夫,重點(diǎn)是做好產(chǎn)業(yè)、城市和人才這三項(xiàng)重點(diǎn)工作,把南通建成上海的“北大門”。
南通目前與上海仍未通高鐵,加快過(guò)江通道建設(shè),打破長(zhǎng)江天塹阻隔,成為南通接軌上海的首要選擇。對(duì)此,南通大學(xué)黨委書記、江蘇長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)成長(zhǎng)春表示,“加快交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的‘先手棋’。”
南通市交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,為融入上海一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,南通和上海之間將建成8條過(guò)江通道。滬通長(zhǎng)江大橋正緊鑼密鼓建設(shè),滬通鐵路通車在即。同時(shí),2017年內(nèi)將開(kāi)工建設(shè)南通城市地鐵,到2020年南通與上海開(kāi)通動(dòng)車,2022年地鐵1、2號(hào)線開(kāi)通,實(shí)現(xiàn)軌道交通與上海無(wú)縫換乘。
南通提出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),從先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)入手,構(gòu)建與上海協(xié)同發(fā)展、富有特色的產(chǎn)業(yè)格局。在產(chǎn)業(yè)融合上,南通已實(shí)現(xiàn)“456”模式,即近40%的農(nóng)副產(chǎn)品供給上海,50%的企業(yè)與上海合作,60%的貨物通過(guò)上海口岸。
在產(chǎn)業(yè)合作方面,南通今年計(jì)劃從上海招引億元以上制造業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目各100個(gè)以上,加大上海農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)力度,建設(shè)上海旅游休閑基地,在上海市場(chǎng)拓展建筑業(yè)。
南通建設(shè)上海“北大門”最重要的是人才。當(dāng)?shù)卣谝?guī)劃建設(shè)的17平方公里的中央創(chuàng)新區(qū),由科創(chuàng)、文創(chuàng)、會(huì)展、醫(yī)學(xué)四大中心組成,將成為南通創(chuàng)新體系的“核動(dòng)力源”。
在8月舉行的2017中國(guó)南通江海英才創(chuàng)業(yè)周上,當(dāng)?shù)毓俜叫?,以中央?chuàng)新區(qū)為載體,出臺(tái)“雙百政策”,即拿出100萬(wàn)平方米的人才公寓,通過(guò)限價(jià)租售或者免費(fèi)提供給各類人才使用;拿出100億元人民幣的人才基金,引進(jìn)一批高端人才,并拿出資金進(jìn)行專項(xiàng)資助。
可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)這一區(qū)域?qū)⒊蔀槟贤ㄖ行某鞘械暮诵膮^(qū)域,成為長(zhǎng)三角北翼的創(chuàng)新高地。(完)
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