【治國理政進(jìn)行時(shí)·廣西篇】廣西天等縣:“車間”建村頭 致富有奔頭

天等縣鄉(xiāng)村群眾掙錢顧家“魚和熊掌得兼”——

“車間”建村頭 致富有奔頭

夕陽下，一個(gè)鄉(xiāng)村車間里，機(jī)器聲此起彼伏，車間外兒童樂園里幾個(gè)小孩一邊嬉戲一邊在等自己的媽媽“下班”回家。

這里是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣——天等縣都康鄉(xiāng)安康村百念屯村頭，手套廠讓這些媽媽們每月領(lǐng)到2000元工資，還能照顧老人孩子。

這些被稱作“扶貧車間”的小企業(yè)從今年3月開始，在天等縣已成燎原之勢，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)小作坊、小型企業(yè)146個(gè)，經(jīng)營場所面積258.9萬平方米，帶動(dòng)貧困戶在家門口就業(yè)增收。

今年6月，自治區(qū)派出調(diào)查組到天等調(diào)研，充分肯定這一做法。

“扶貧車間”建村頭

黃靜芳在廣東打工多年，成家后只能返鄉(xiāng)照顧小孩和老人。基于多年掌握的技術(shù)及人脈，去年初她在百念屯租地建起手套廠，“一炮而紅”， 110個(gè)工人還滿足不了訂單。

“用工、用地便宜，投入小，工人流動(dòng)性不大?！蓖顿Y80萬元就可以建起如此規(guī)模的加工廠，黃靜芳覺得在自己原來打工的地方想都不敢想。目前產(chǎn)品發(fā)往廣東，外銷日本?！皟赡旰髮⒆鲎约旱钠放?。”黃靜芳信心滿滿。

“隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，一方面，發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型企業(yè)出現(xiàn)用工難、用工貴等困難；另一方面，一些貧困戶因?yàn)槿狈褎诹蛘吣承┛陀^因素?zé)o法外出務(wù)工掙錢?！鲐氒囬g’成為貧困群眾在家門口就業(yè)脫貧的新路子?！倍伎掂l(xiāng)黨委書記黃榮榮介紹，黃靜芳手套廠的工人大多數(shù)是貧困戶。

天等鎮(zhèn)豪輝皮具廠老板黃寶紅，最初在廣州的手袋廠打工，從簡單的流水線做起，憑借自己的努力和悟性，掌握了制作皮具手袋的技術(shù)，也積累了創(chuàng)業(yè)的“第一桶金”。在外務(wù)工多年的黃寶紅苦于沒法照顧家里年邁的老人，決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前，該廠有100多名工人，月銷2萬多件成品，年銷售額超1000萬元，產(chǎn)品主要銷往美國、加拿大、澳大利亞等國家。

天等縣鼓勵(lì)社會(huì)能人利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯閑置集體土地建設(shè)廠房，或者直接租用閑置的舊學(xué)校、舊村委辦公樓，低成本解決了廠房問題。

對于吸納建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)的，按3000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；吸納的建檔立卡貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)占總雇傭人員比例20%以上的，通過“公司+貧困戶”經(jīng)營模式帶動(dòng)貧困戶脫貧且合作2年以上的，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)10萬元。

投入500萬元設(shè)立創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)?；穑_辦“扶貧車間”的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體可享受創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款政策；同時(shí)，根據(jù)雇傭貧困戶勞動(dòng)力實(shí)際情況，享受扶貧小額信貸政策。

優(yōu)惠政策都是“真金白銀”，天等的“扶貧車間”如雨后春筍般在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生根。

掙錢顧家兩不誤

農(nóng)玉留坐在縫紉機(jī)前，熟練地?cái)[弄著一塊牛皮，5分鐘左右，一雙精美的手套呈現(xiàn)眼前，收入1元錢。農(nóng)玉留是都康鄉(xiāng)龍布村上柳屯的一名貧困戶。

“每天能做80-100雙，月收入近3000元?！鞭r(nóng)玉留說。

幾年前，農(nóng)玉留的丈夫患尿毒癥病逝，留下她和一個(gè)孩子以及巨額債務(wù)。“上有70多歲的家婆，下有5歲的孩子，我只能留在家里照顧老小，靠種點(diǎn)水稻玉米為生，日子過得很苦。幸好村頭有了這家手套廠?！?/p>

白天到手套廠打工，中午抽空回家喂養(yǎng)肉豬，不但還了債，還攢下了一筆資金，在后山種下10多畝柑橘，農(nóng)玉留的生活漸好。

雅迪制衣廠的員工多數(shù)需要接送小孩上下學(xué)，該廠實(shí)行彈性管理。員工每天早上送完小孩，再來上班；到放學(xué)時(shí)間，她們又去接小孩。

廠房里堆放布料的桌子，一到放學(xué)時(shí)間，就挪出位置，讓小朋友們放書包。

“并不是只有建在村頭巷尾的‘小車間’才是‘扶貧車間’，經(jīng)過半年探索，‘扶貧車間’拓展至5種。宜工則工，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜種則種?！碧斓瓤h委書記吳強(qiáng)說。

進(jìn)遠(yuǎn)鄉(xiāng)和平村112戶貧困戶與廣西滿愿商貿(mào)有限公司簽訂香豬寄養(yǎng)協(xié)議，委托公司統(tǒng)一代養(yǎng)，年底分紅，成為當(dāng)?shù)亍胺鲐氿B(yǎng)殖車間”的有效探索。

扶貧種植車間。根據(jù)貧困戶的特點(diǎn)、意向，充分利用全縣216個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)社會(huì)能人和專業(yè)大戶以種植基地為中心，傳、幫、帶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前，全縣300多個(gè)種植專業(yè)大戶，幫扶2000戶貧困戶發(fā)展指天椒、葡萄、芋頭等種植業(yè)。

鑫達(dá)手套廠是加工扶貧車間發(fā)源地，全縣已建起加工扶貧車間30個(gè)，提供就業(yè)崗位1927個(gè)，吸納貧困勞動(dòng)力514人。

休閑旅游扶貧車間。特色景區(qū)、休閑山莊、農(nóng)家樂等吸納貧困人口，入股分紅、勞動(dòng)力分紅輻射帶動(dòng)700多戶貧困戶，年人均增收500元。

貿(mào)易扶貧車間。以訂單農(nóng)業(yè)為核心，鼓勵(lì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)企業(yè)與農(nóng)戶簽訂收購訂單，帶動(dòng)農(nóng)戶統(tǒng)一種植、統(tǒng)一銷售。

三大功效出“車間”

“切切實(shí)實(shí)讓貧困家庭勞動(dòng)力在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，給群眾帶來實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。”崇左市委書記劉有明認(rèn)為，扶貧車間很接地氣。

擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模有目共睹。目前，全縣13家企業(yè)通過“扶貧車間”擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)值增加、效益提升；吸引皮具加工、塑膠加工等19家企業(yè)入駐縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。今年上半年，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)23.05億元，同比增長6.5%。

“扶貧車間”就業(yè)門檻低，技術(shù)要求低，拓寬了貧困戶的就業(yè)渠道。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園安排1000多人就業(yè)，其中貧困勞動(dòng)力360多名；星光農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在全縣發(fā)展種植3500多畝梔子花，每畝產(chǎn)值達(dá)3000多元，100多個(gè)種植戶通過種植梔子花實(shí)現(xiàn)增收，還帶動(dòng)2000多名中老年人通過參加田間勞動(dòng)增加收入。

“扶貧車間”創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，及時(shí)解決留守人員引起的治安問題，有效促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年上半年，各類“扶貧車間”安排婦女就業(yè)1250人，減少留守老人498人、減少留守婦女927人、減少留守兒童750人。

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