海南一原住建局長10年貪腐近200萬元被判5年半

　　他總是以光鮮亮麗的正面形象示人，走到抗風救災一線，深入工程建設現場，給人務實、能干的印象。然而，他卻一邊多次獲得個人先進，一邊又大肆撈錢，堪稱作秀的高手。

　　他就是海南省文昌市住房和城鄉(xiāng)建設局原局長符史文。據海南省檢察院第一分院指控，2004年至2015年，符史文利用職務之便，在工程項目上提供幫助，先后收受吳某某等16人共計180.4810萬元，用于個人生活開支。

　　近日，海南省第一中級人民法院以受賄罪判處符史文有期徒刑5年6個月，并處罰金60萬元。符史文10年隱秘貪腐路終于走到了盡頭。

　　昔日先進個人擅作秀

　　2012年12月5日，符史文再次來到位于昌灑鎮(zhèn)的月亮灣起步區(qū)督查重點項目建設情況。在工地上，他不時叮囑工人既要加快進度，又要保證質量出精品。

　　月亮灣北部起步區(qū)重點項目集中了國內的6家大企業(yè)、大財團，重點項目投資在100億元以上，符史文很偏好來這里考察監(jiān)督，并美其名曰“蹲點提供保姆式全程跟蹤服務”。事實上，他早已插手該項目，私下里從中“分了一杯羹”。

　　據檢方指控，在符史文的幫助下，符某甲掛靠海南某設計院中標了月亮灣北部起步區(qū)某路工程等。2010年上半年一天，符某甲送給符史文10萬元。2013年春節(jié)前，符某甲又送給符史文2萬元。

　　記者了解到，在當地新聞報道中，符史文總是把自己裝扮成非常親民、務實的形象。2011年6月30日，符史文榮獲海南省優(yōu)秀共產黨員稱號。2014年8月，符史文又榮獲海南省抗風救災先進個人。

　　然而，符史文還是抵擋不住誘惑，貪腐之路走了10年。10年間，他收了180.4810萬元好處費。2015年11月，符史文收受部分賄賂款的線索被掌握，隨著調查的鋪開，符史文受賄180萬余元的犯罪事實逐漸清晰。他的作秀反成了“此地無銀三百兩”般的欲蓋彌彰。

　　以兒子名義收受土地

　　今年現年54歲的符史文，海南文昌本地人，大專文化程度。先后任文昌市國土局副局長、文昌市住房和城鄉(xiāng)建設局局長等職務。

　　2013年8月，符史文的兒子去辦理了一宗土地過戶的手續(xù)。在他沒有支付任何土地購買款的情況下，得到了文昌市文城鎮(zhèn)一家酒店旁一塊175平方米的土地。

　　這塊土地是多年前工程承包商吳某某送給符史文的。吳某某與符史文相識于1993年。2004年12月，在時任文昌市國土局副局長符史文提供信息下，吳某某以每平方1500元的價格購買了文昌市的四宗商住地。

　　當時，吳某某就告訴符史文，其中一塊用26萬多元買下的土地，是為符史文準備的。當時符史文不方便過戶，這塊土地便一直在吳某某兒子的名下。

　　送地的舉動讓符史文與吳某某合作更加“密切”。2006年至2014年，在符史文從政路上的工程項目，吳某某總能拿到一些，心存感激之下，吳某某分7次送給符史文25萬元現金。

　　時間到了2013年，因為聽說吳某某手頭緊，符史文擔心吳某某把送給他的那塊土地賣了，便提出過戶。之后，這塊土地便由吳某某兒子名下過戶到了符史文兒子名下。

　　老婆住院商人送“慰問金”

　　2010年年底，符史文將龍樓安置房統(tǒng)建工程、龍樓特色小鎮(zhèn)改造的一些招標信息告訴工程商黃某某。

　　之后，黃某某掛靠一家公司拿到了該工程。因為符史文在工程監(jiān)管、進度款審批撥付等方面對黃某某頗為關照，黃某某便先后給符史文送了20萬元表示感激。

　　因為符史文對工程承包商們的“關照”，工程承包商們也“投桃報李”，在符史文的妻子因病在廣州治療期間，一些工程承包商甚至遠赴廣州，給符史文送去“慰問金”。

　　記者注意到，符史文長達10年的貪腐一直未能被發(fā)現，與其受賄方式的隱秘不無關系。2010年，想要與符史文搞好關系，工程商符某約符史文喝茶，在喝茶準備離開時，符某在酒店前臺留下了用黑色塑料紙袋裝著的“營養(yǎng)品”，讓符史文去取。所謂的“營養(yǎng)品”，其實是10萬元現金。這種收錢方式，多次出現在符史文的受賄路上。

　　經查，除了用兒子名義收受價值26萬元的土地外，符史文還先后收受了16人共計150多萬元現金。

　　2014年，符史文向海南省紀委賬戶退繳贓款20.7萬元。2015年，檢察機關發(fā)現符史文涉嫌受賄線索，隨后對其立案偵查。符史文到案后，如實供述了全部犯罪事實。

　　近日，海南一中院以受賄罪判處符史文有期徒刑5年6個月，并處罰金60萬元。其退贓的20.7萬元予以沒收，非法收受的已經過戶到其兒子名下的土地予以沒收，拍賣所得款項上繳國庫，并對符史文未退贓的133.3萬元繼續(xù)追繳。

　　說“法”

　　補足精神之“鈣”鏟除“雙面干部”

　　貪官大多會作秀、會表演，這是他們的“天才本事”。從近年來落馬的貪官來看，一方面他們在政績上不遺余力，另一方面也將貪腐行為掩藏更深，以致于成為“左手貪現金、右手拿先進”的“雙面干部”。他們公開場合大肆作秀、聲稱為民服務，暗地里卻利用權力尋租、大肆撈金。

　　為什么會產生“雙面干部”？其實，歸根結底仍在于權力缺少監(jiān)督。缺少監(jiān)督的權力既傷了普通大眾，“面具”持有者本人也難免“受傷”。對此，杜絕“雙面干部”現象，首先便是從思想層面筑牢廉政防線，補足精神之“鈣”，堅定黨員干部理想信念；其次要加大懲處力度，提高違法成本，切實做到“以儆效尤”；然后要建立健全干部選拔任用和監(jiān)督管理各項制度。最后，將權力置于組織、群眾、法律、輿論的有效監(jiān)管之下，把權力關進制度的牢籠中。(邢東偉)

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