“標準化”建設(shè) 助推工會工作邁上新臺階

　　期待更多地方從本地區(qū)的實際出發(fā)，總結(jié)亮點、突出長處，向工作的規(guī)范化、標準化努力，將包括集體協(xié)商在內(nèi)的更多工會工作推向新高度。

　　據(jù)本報8月23日報道，日前，江蘇省協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會下發(fā)通知，要求轄區(qū)各地相關(guān)部門單位貫徹實施《集體協(xié)商工作質(zhì)效評價規(guī)范》。該標準由江蘇省總、省人社廳、省經(jīng)信委、省企業(yè)聯(lián)合會、省工商聯(lián)等共同起草，并由江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準實施。《評價規(guī)范》將評價內(nèi)容分為9個項目、27個條款和54個得分點，突出職工受益、企業(yè)發(fā)展與勞動關(guān)系和諧的目標取向，填補了集體協(xié)商工作質(zhì)效評價的空白。

　　近年來，各地工會組織高度重視集體協(xié)商的作用，并將其作為維護職工合法權(quán)益、促進和諧勞動關(guān)系建設(shè)的重要“抓手”。在集體協(xié)商主體的確定、內(nèi)容的界定、成果的固化等方面不斷探索，取得了不少成果。一些地方工會邊推進邊總結(jié)，從小到大、從單個企業(yè)到整個行業(yè)、從擴大覆蓋面到細化針對性、從提升有效性到強化權(quán)威性等不同層面，不斷夯實集體協(xié)商的基礎(chǔ)，穩(wěn)扎穩(wěn)打地推動集體協(xié)商的規(guī)范化、科學化。江蘇省此番頒布實施的《集體協(xié)商工作質(zhì)效評價規(guī)范》，就是這方面的重要成果。

　　各級工會組織在總結(jié)集體協(xié)商經(jīng)驗時發(fā)現(xiàn)，不同地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)開展集體協(xié)商的方式和力度存在一些差別，進度和成效的評價也不盡相同。有的地方已經(jīng)在“質(zhì)”上發(fā)力，有的地方則停留在“面”上；有些企業(yè)和行業(yè)開始向“深度”挖掘，有些則在淺層次上徘徊；有的地方側(cè)重職工滿意度評價，有的地方偏重于覆蓋的百分比。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，與經(jīng)濟條件、職工素質(zhì)、地方差異有關(guān)，也與集體協(xié)商缺少標準、評價機制軟約束有關(guān)。

　　時下，集體協(xié)商從全國層面看已經(jīng)有了穩(wěn)固的基礎(chǔ)，量的方面成績明顯，提質(zhì)增效是下一步的工作重點。而提質(zhì)增效需要更具體量化的標準和評價機制，需要從軟約束向“硬杠杠”邁進。

　　在我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷推進，職工結(jié)構(gòu)的分層化和利益多元化等現(xiàn)實語境下，工會工作要做到黨政所需、職工所愿，很重要的一點就是要珍視地方上的探索和實踐，爭取將各地的好經(jīng)驗、好做法，總結(jié)提升為具有普遍適用性和約束力的制度規(guī)范，將一些在地方上已經(jīng)實踐成熟的做法向全國層面推廣，成為有參照性和指導意義的標準。

　　進而言之，工會工作的法治化、制度化、規(guī)范化、科學化，迫切且重要。如何讓工會工作更好地與職工意愿同頻共振，爭取職工權(quán)益與企業(yè)利益的“最大公約數(shù)”，夯實命運共同體、利益共同體，是工會工作努力的方向和目標。

　　上述規(guī)范雖然只是一個地方標準，卻很好地契合了中央有關(guān)意見中提出的，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系要堅持以人為本、依法構(gòu)建、共建共享、改革創(chuàng)新的精神，其引領(lǐng)作用和示范意義不容小覷。期待更多地方從本地區(qū)的實際出發(fā)，總結(jié)亮點、突出長處，向工作的規(guī)范化、標準化努力，將包括集體協(xié)商在內(nèi)的更多工會工作推向新高度。