全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 五指山多措補(bǔ)齊教育短板

　　五指山毛陽(yáng)中心學(xué)校的孩子們正在上書法課。通訊員譚宏政攝

　　-本報(bào)記者易建陽(yáng)

　　南圣河畔，書聲瑯瑯，五指山下，桃李芬芳。

　　“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子。”作為國(guó)定貧困市縣，五指山市利用有限的財(cái)力物力優(yōu)先保障教育發(fā)展。近年來，五指山市緊緊圍繞義務(wù)教育均衡發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，不斷加大教育投入，大力實(shí)施義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。去年12月底，五指山市通過“國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市”評(píng)估認(rèn)定，各類學(xué)校硬件建設(shè)和校容校貌發(fā)生明顯改變，辦學(xué)水平得到明顯提升，城鄉(xiāng)間、學(xué)校間差距進(jìn)一步縮小。

　　優(yōu)先發(fā)展教育

　　五指山市堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、科教興市”的戰(zhàn)略方針，優(yōu)先發(fā)展教育，以辦人民滿意的教育為宗旨，全力推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育水平整體提升，人民對(duì)教育滿意度逐年提高。

　　據(jù)悉，2016年，五指山市累計(jì)投入各類教育經(jīng)費(fèi)2.46億元，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，對(duì)3664名建檔立卡貧困生實(shí)現(xiàn)教育資助全覆蓋。2017年，五指山認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生精準(zhǔn)扶持政策，鞏固擴(kuò)大縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，著力提升中小學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

　　五指山市以“三個(gè)抓手”為突破口，全市辦學(xué)條件明顯改善。一抓教育投入。2017年上半年，五指山市義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每年1500元；初中生每生每年2000元。教育扶貧(移民)學(xué)生交通費(fèi)補(bǔ)助每生每年300元。今年又投入570多萬元，將義務(wù)教育階段建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的伙食費(fèi)和學(xué)習(xí)生活用品費(fèi)用全部納入政府保障范圍，由市財(cái)政全額保障。二抓全面“改薄”。五指山市結(jié)合各學(xué)校實(shí)際情況累計(jì)投入資金約1億元，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目139個(gè)。三抓義務(wù)教育學(xué)校信息化建設(shè)。全市每所學(xué)校每間教室都配備了多媒體教學(xué)設(shè)備。

　　教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋項(xiàng)目是當(dāng)前國(guó)家推進(jìn)教育信息化七個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育跨越式發(fā)展和城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。

　　強(qiáng)化師資力量

　　五指山市完善教師補(bǔ)充機(jī)制，教師素質(zhì)不斷提升。近年來，五指山市新招聘了100名教師上崗，其中23名特崗教師，調(diào)整了20位一線教師崗位。去年，面向全國(guó)招聘了3名專家型中小學(xué)校長(zhǎng)、5名學(xué)科骨干教師。今年面向全國(guó)招聘的1名完全中學(xué)校長(zhǎng)近日開學(xué)已經(jīng)到位。對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀教師人才，五指山市為他們解決編制、住房以及家屬安置等相關(guān)問題，讓他們沒有后顧之憂。

　　五指山市地處山區(qū)，教學(xué)點(diǎn)較多，教學(xué)點(diǎn)的學(xué)生占全市農(nóng)村學(xué)校學(xué)生總數(shù)的68.2%。教學(xué)點(diǎn)既是五指山市義務(wù)教育的基礎(chǔ)，又是義務(wù)教育的短板。近年來，五指山市始終加強(qiáng)對(duì)教學(xué)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和常規(guī)管理。根據(jù)各教學(xué)點(diǎn)特點(diǎn)，研究教學(xué)點(diǎn)的管理規(guī)律，創(chuàng)新教學(xué)點(diǎn)的辦學(xué)模式，在教師隊(duì)伍建設(shè)、課程安排等方面加強(qiáng)指導(dǎo)和支持，使教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)和普通完全小學(xué)之間差距越來越小，較好地彌補(bǔ)了教學(xué)點(diǎn)的教學(xué)短板。

　　近日，山西忻州師范學(xué)院70余名支教學(xué)生來到五指山。據(jù)介紹，從2010年至今，山西忻州師范學(xué)院支教隊(duì)已經(jīng)連續(xù)8年派出15批共700多名大學(xué)生到五指山扶貧頂崗實(shí)習(xí)支教。

　　完善保障機(jī)制

　　沒有規(guī)矩，不成方圓。五指山市強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)，出臺(tái)了《五指山市中小學(xué)精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)意見》《五指山市加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教學(xué)管理工作的實(shí)施意見》等10個(gè)相關(guān)文件，進(jìn)一步修訂和完善教學(xué)、教師、學(xué)生、安全、后勤、行政等方面的管理制度。同時(shí)狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)，尤其重點(diǎn)抓好“會(huì)議制度”“行政值日制度”“教師坐班制度”“教學(xué)常規(guī)定期檢查定期通報(bào)制度”“績(jī)效考核制度”等核心內(nèi)容的落實(shí)工作，引導(dǎo)和督促全體師生遵守各項(xiàng)制度，嚴(yán)格按制度辦事，做到用制度管理人、約束人，確保學(xué)校各項(xiàng)工作高效運(yùn)行。

　　五指山市建立市區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校幫扶制度，將市一小、市三小、紅星學(xué)校與番陽(yáng)中心學(xué)校、毛道中心學(xué)校、暢好中心學(xué)校結(jié)對(duì)，通過支教、結(jié)對(duì)、協(xié)作等形式，促使薄弱學(xué)校盡快提升管理水平和教學(xué)質(zhì)量。

　　作為我省學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃首批試點(diǎn)市縣，五指山市于2013年11月開始學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃供餐工作。截至2016年，全市共有65所學(xué)校，總計(jì)13662人享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這一惠民工程。

　　作為少數(shù)民族聚居區(qū)，五指山市黎苗文化燦爛多姿。學(xué)校在課程設(shè)置中，因地制宜，校本課程開發(fā)突出地方特色。

　　“五指山市將深入實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固提高縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，辦好人民滿意教育?！蔽逯干绞惺虚L(zhǎng)陳振聰表示，五指山市將繼續(xù)加快推進(jìn)教育信息化，實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，積極培養(yǎng)引進(jìn)骨干教師和學(xué)科帶頭人。同時(shí)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理，讓每個(gè)孩子接受公平教育。

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